小城鎮(zhèn)大發(fā)展的啟示

在“百千萬工程”中，小城鎮(zhèn)作為“上聯(lián)城市、下接農(nóng)村”的關(guān)鍵節(jié)點，既為鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)提供公共服務(wù)，又對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著輻射帶動作用，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。面對歷史文化、區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的千差萬別，小城鎮(zhèn)如何實現(xiàn)特色化、差異化和高質(zhì)量的大發(fā)展？本期“他們作出了好示范”專題給出一個答案。在揭陽市的埔田鎮(zhèn)和棉湖鎮(zhèn)，以及潮州市的鳳凰鎮(zhèn)，我們看到了縣域副中心推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的生動實踐。

揭東區(qū)埔田鎮(zhèn)著力抓好聯(lián)城帶村的“關(guān)鍵紐帶”，以其“近零碳排放”特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進竹筍產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，展現(xiàn)了綠色發(fā)展的新路徑；揭西縣棉湖鎮(zhèn)，作為歷史文化名鎮(zhèn)，緊扣“縣城副中心”“區(qū)域性小城市”的發(fā)展定位，不僅在保護和延續(xù)歷史文脈上做出了努力，更在煥發(fā)街區(qū)活力上下足了功夫。南門里作為棉湖鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的一部分，擁有豐富的文物古跡和歷史人文勝跡，通過打造3A級景區(qū)，棉湖鎮(zhèn)正努力成為文旅品牌的新亮點；潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)錨定中心鎮(zhèn)發(fā)展定位，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，強化聯(lián)城帶村節(jié)點功能，則以其獨特的地理和文化資源，成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范。作為中國名茶之鄉(xiāng)，鳳凰鎮(zhèn)憑借其900多年的茶葉栽制歷史，已經(jīng)成為全國著名的產(chǎn)茶區(qū)之一。茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮，也成為了連接城市與鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村振興的重要紐帶。

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是調(diào)整工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。埔田鎮(zhèn)、棉湖鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)都有一個共同的特點，它們本來的城鎮(zhèn)化率比較高，有自己的特色產(chǎn)業(yè)，將他們打造為縣域副中心，就能更好地調(diào)整工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系。在報道中，可以看到這三個鎮(zhèn)都因地制宜，明確自己的發(fā)展定位，發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢；它們整合資源，完善公共設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載能力；改善營商環(huán)境，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是三個鎮(zhèn)實現(xiàn)差異化發(fā)展的關(guān)鍵。在此基礎(chǔ)上，三鎮(zhèn)創(chuàng)新制度，暢通城鄉(xiāng)要素流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要保障，取得了可喜的成效。

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，埔田鎮(zhèn)、棉湖鎮(zhèn)和鳳凰鎮(zhèn)的實踐給人們一個啟示，小城鎮(zhèn)完全有能力成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的橋梁和紐帶，通過特色化、差異化的發(fā)展路徑，在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)大發(fā)展，譜寫廣東百千萬工程的壯麗新篇章。