數字貿易背景下跨境貿易生態研究

摘 要：數字經濟對我國跨境貿易產生了深遠影響，包括貿易規模擴大、貿易方式變革、貿易主體多元化以及貿易環境優化等。隨著信息技術的飛速發展，數字貿易已成為全球貿易的重要組成部分，深刻改變了傳統跨境貿易的格局。文章旨在探討數字貿易背景下跨境貿易生態環境，通過調研和數據分析，重點分析近年來的政策變化、跨境貿易數據，從跨境貿易生態現狀、存在的問題、政策支持、生態構建等方面展開論述。

關鍵詞：數字貿易；跨境貿易；生態研究

中圖分類號：F724.6文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）36-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.36.001

1 跨境貿易生態現狀分析

1.1 跨境貿易規模持續擴大

近年來，數字經濟推動了我國跨境貿易規模的持續擴大。隨著數字技術的廣泛應用和跨境電商平臺的興起，跨境電商貿易增長迅猛，我國跨境電商進出口額不斷增長，已成為推動我國外貿增長的重要力量。數字經濟通過降低貿易成本、提高交易效率、拓展市場空間等方式促進了跨境貿易的快速發展。商務部數據顯示，過去五年，我國跨境電商貿易規模增長超過10倍。2024年上半年，中國跨境電商進出口額達到1.22萬億元，同比增長10.5%，高于同期我國外貿整體增速4.4個百分點。從2018年的1.06萬億元到2023年的2.38萬億元，我國跨境電商進出口額增長了1.2倍，這表明跨境電商已成為推動我國外貿增長的重要力量。

1.2 市場主體多元化

數字經濟深刻改變了我國跨境貿易的方式。傳統跨境貿易存在環節多、效率低、成本高等問題，而數字經濟通過數字化手段簡化了貿易流程，提高了貿易效率。跨境電商平臺利用大數據、人工智能等技術手段，為商家提供市場分析、精準營銷、供應鏈管理等增值服務，降低了貿易門檻，促進了中小企業和個人創業者通過跨境電商平臺參與全球貿易參與。數字技術的應用還使得跨境貿易更加透明化、可追溯化，提高了貿易的安全性和可靠性。這些新興貿易主體通過數字化手段實現了與全球市場的無縫對接，拓展了業務范圍和市場空間。同時，數字經濟還推動了傳統外貿企業的數字化轉型，提高了其競爭力和適應能力。

跨境貿易的主體日益多元化，不僅包括傳統的大型外貿企業，還包括大量的中小企業和個人創業者。目前，全國跨境電商主體已超12萬家，跨境電商產業園區超1000個，建設海外倉超2500個、面積超3000萬平方米。這些主體通過跨境電商平臺，將產品銷往全球各地，實現了“買全球、賣全球”的目標。

1.3 平臺功能日趨完備

跨境電商平臺的功能日趨完備，不僅提供了商品展示、在線交易、支付結算等基本服務，還通過大數據、人工智能等技術手段，為商家提供市場分析、精準營銷、供應鏈管理等增值服務。例如，京東國際等平臺實現了全品類覆蓋，為消費者提供多樣化、個性化、品質化的產品，覆蓋全生活場景。以阿里巴巴國際站為例，在巴黎奧運會期間，中國外貿商家通過該平臺銷售了大量相關產品，線上出口額超過70億元。此外，義烏國際商貿城通過探索海外分市場、海外倉等模式，全面打造“義烏中國小商品城”品牌體系，進一步提升了中國商品在全球市場的競爭力。

1.4 供應鏈體系日益完善

跨境貿易的供應鏈體系日益完善，包括物流、支付、數據等多個環節。物流方面，跨境電商企業通過建立海外倉、與物流公司合作等方式，提高了物流效率和服務質量；支付方面，跨境支付系統不斷優化升級，為商家和消費者提供了安全、便捷的支付體驗；數據方面，跨境電商平臺通過收集和分析大數據，為商家提供市場趨勢預測、消費者行為分析等服務，幫助商家更好地把握市場機遇。

1.5 國際合作不斷深化

跨境貿易的國際合作不斷深化，各國政府和企業通過簽署合作協議、建立跨境電商綜合試驗區等方式加強在跨境電商領域的合作與交流。例如，“一帶一路”數字經濟國際合作持續深化，“絲路電商”已成為國際經貿合作的新渠道和新亮點。這些國際合作不僅促進了跨境貿易的發展，還推動了全球經濟的一體化進程。

2 跨境貿易生態存在的問題

數字化基礎設施建設方面雖取得了顯著成就，但仍存在一些不足，一定程度上制約了跨境貿易生態的發展。

2.1 網絡覆蓋不全面與傳輸速度受限

盡管我國網絡覆蓋率不斷提升，但在部分偏遠地區，網絡基礎設施建設仍然滯后，導致網絡覆蓋不全面，傳輸速度受限。根據最新數據，我國仍有約5%的農村地區未能享受到高速互聯網服務，這限制了當地企業參與跨境貿易的能力。

2.2 數據中心布局相對集中

數據中心作為數字貿易的重要支撐，其布局和規模直接影響跨境數據的處理能力和效率。當前，我國數據中心主要集中在東部沿海地區，中西部地區的數據中心建設相對滯后，難以滿足日益增長的跨境數據處理需求。據相關統計，東部地區數據中心數量占全國總數的60%以上，而中西部地區的數據中心資源相對稀缺。

2.3 跨境網絡建設有待提高

跨境貿易需要穩定、高效的跨境網絡連接，但我國在國際海底光纜布局、國際互聯網交換中心建設等方面仍有待加強。這導致跨境數據傳輸時延較長，影響交易效率和用戶體驗。

在技術研發與創新方面，我國雖然取得了一系列重要成果，但仍需要在創新方面進一步加速。

2.4 核心技術依賴進口

在高端芯片、操作系統、工業軟件等關鍵技術領域，我國仍依賴進口，這在一定程度上制約了跨境貿易生態的自主可控能力。相關數據顯示，我國每年在高端芯片上的進口額超過數千億美元，顯示出對國外技術的高度依賴。

2.5 創新能力不足

盡管我國企業在數字技術應用方面表現出色，但在底層技術和原創性創新方面仍有待提升。這導致在跨境貿易中，我國企業往往處于價值鏈的中低端，難以在高端市場占據有利地位，人才短缺問題嚴重。 數字貿易的發展需要大量高素質、復合型人才，但我國在這方面的人才儲備相對不足，特別是在高端技術、數據分析、國際貿易等領域，人才短缺現象尤為突出。

3 數據流動與跨境合規性挑戰

3.1 數據流動的風險

在數字貿易背景下，跨境數據流動成為推動全球貿易發展的重要力量。然而，隨著數據的跨境傳輸日益頻繁，合規性難題以及網絡安全威脅也日益凸顯，給跨境貿易生態帶來了諸多挑戰。

在跨境貿易中，數據流動涉及多個場景，如企業間的交易數據交換、跨境支付中的金融數據傳輸、跨境物流服務中的物流信息追蹤等。以跨境電商為例，當消費者在國外網站購物時，其個人信息需要跨境傳輸到賣家或第三方支付平臺，以完成交易。同時，商品信息、物流信息等也需要跨境流動，以確保交易的順利進行。

3.2 跨境合規性挑戰

法律法規差異：不同國家和地區在數據保護、隱私權益、知識產權等方面存在法律法規差異，導致企業在跨境數據傳輸時難以兼顧各國法律要求。例如，歐盟的《通用數據保護條例》（GDPR）對數據跨境流動提出了嚴格的要求，而一些國家則可能對數據跨境流動保持更為開放的態度。

合規成本增加：為了滿足不同國家的合規要求，企業需要投入大量的人力、物力和財力進行數據合規性評估、制定合規策略、培訓員工等。這增加了企業的運營成本，降低了跨境貿易的效率。調研發現，明確的數據跨境流動規則能顯著降低企業的合規成本。在已建立數據跨境流動規則的地區，企業因合規問題導致的貿易障礙減少了40%。

監管不確定性：隨著數字貿易的快速發展，各國對數據跨境流動的監管政策也在不斷變化。這導致企業在跨境數據傳輸時面臨監管不確定性，難以預測和應對潛在的合規風險。

3.3 數據安全與隱私保護風險

3.3.1 數據泄露風險

在跨境數據傳輸過程中，數據可能因網絡攻擊、系統漏洞等原因而泄露。一旦敏感數據（如個人信息、商業秘密等）被泄露，將對企業和個人造成嚴重的損失。例如，某知名跨境電商平臺曾因數據泄露事件導致數百萬用戶的個人信息被非法獲取。

3.3.2 網絡攻擊威脅

跨境貿易企業往往面臨來自全球各地的網絡攻擊威脅，如惡意軟件、釣魚攻擊、勒索軟件等。這些攻擊可能導致企業系統癱瘓、數據丟失或被盜用，嚴重影響企業的正常運營和聲譽。

3.3.3 隱私侵犯風險

在跨境數據傳輸過程中，如果未經用戶同意就將其個人信息傳輸到境外，可能構成隱私侵犯。這不僅會損害用戶的權益，還會導致企業面臨法律訴訟和罰款。

3.3.4 區域發展不平衡

我國不同地區在跨境貿易發展方面存在顯著的差距，這種不平衡不僅體現在貿易規模上，還體現在貿易結構、企業競爭力等多個維度。如東部地區：以廣東、浙江、江蘇等省份為代表，東部地區憑借其優越的地理位置、完善的產業鏈和成熟的貿易體系，在跨境貿易中占據主導地位。據統計，2024年前7個月，廣東省外貿進出口總值達到5.17萬億元，同比增長13.9%；浙江省和江蘇省也分別實現了顯著增長。相比之下，中西部地區在跨境貿易方面的表現相對滯后。盡管近年來部分中西部省份，如四川、新疆等實現了快速增長，但整體規模仍與東部地區存在較大差距。東部地區在高新技術產品、機電產品等高附加值商品出口方面占據優勢，而中西部地區則更多依賴資源密集型或勞動密集型產品出口。這種結構差異導致中西部地區在國際貿易中的議價能力和利潤空間相對較小。

通過加強數字基礎設施建設、推動數字技術研發與創新、完善數據跨境流動監管機制、優化跨境貿易環境、促進區域協調發展以及加強數據安全與隱私保護等對策建議，可以有效解決我國在數字貿易背景下跨境貿易生態存在的問題，推動我國跨境貿易高質量發展。需要通過跨境貿易生態構建來改善和解決，均基于實際調研數據和成功經驗，具有較高的可行性和可操作性。

4 跨境貿易生態環境構建

4.1 政策環境構建

4.1.1 政策支持與引導

政府應出臺一系列支持跨境貿易發展的政策措施，包括稅收優惠、資金扶持、簡化通關流程等，為跨境貿易企業提供良好的政策環境。近年來，在稅收政策方面，發布《穩外貿穩外資稅收政策指引》，為外貿外資企業提供稅收優惠和服務支持。建設跨境電商綜合試驗區，截至2023年年底，中國已設立165個跨境電商綜合試驗區，覆蓋31個省份。設立跨境電商綜合試驗區，通過先行先試的方式，探索跨境貿易的新模式、新路徑，為全國范圍內的推廣提供經驗借鑒。根據《中國跨境貿易便利化報告》，通關時間的縮短和貿易流程的簡化能顯著提升跨境貿易效率。調研顯示，通關時間每縮短1天，企業跨境貿易成本可降低約1%。

促進跨境物流發展，商務部等9部門發布《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》，加強相關基礎設施和物流體系建設。

調研發現，政策支持和資金扶持能有效促進區域跨境貿易的發展。在中西部地區和東北地區實施跨境貿易促進政策的地區，其跨境貿易增長率高于全國平均水平15%以上。

4.1.2 國際規則對接

加強與國際組織和主要貿易伙伴的溝通與合作，推動跨境貿易規則的制定與對接，減少貿易摩擦和壁壘。積極參與國際標準的制定，提升我國在全球貿易規則制定中的話語權和影響力。

4.2 市場環境構建

4.2.1 多元化市場開拓

鼓勵企業利用跨境電商平臺等數字渠道，開拓多元化市場，減少對單一市場的依賴，降低市場風險。支持企業參加國際展會、建立海外營銷網絡，提升品牌知名度和國際競爭力。

4.2.2 公平競爭機制

建立和完善跨境貿易領域的公平競爭機制，打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等行為，維護市場秩序和消費者權益。

4.3 技術環境構建

4.3.1 數字化基礎設施建設

根據《中國數字經濟發展白皮書》，數字基礎設施的完善能顯著提升跨境貿易效率，降低交易成本。調研顯示，數字基礎設施完善地區的跨境貿易企業增長率高于全國平均水平20%以上。

加強跨境貿易領域的數字化基礎設施建設，包括跨境電商平臺、跨境支付系統、跨境物流網絡等，提升跨境貿易的便利性和效率。

4.3.2 技術創新與應用

鼓勵和支持企業在跨境貿易領域進行技術創新和應用，如利用大數據、人工智能等技術優化供應鏈管理、提升客戶體驗等。《全球數字貿易發展報告》顯示，采用先進數字技術的跨境貿易企業，其訂單處理效率可提高30%，客戶滿意度可提升15%。我國部分領先企業已通過技術創新實現了跨境貿易的快速增長。

4.4 金融環境構建

4.4.1 供應鏈金融服務

在數字貿易背景下，供應鏈金融和產業鏈承保成為推動跨境貿易發展的重要手段。基于真實可信的訂單流、物流、資金流等數據要素，銀行保險機構可以為跨境電商、海外倉企業提供優質金融服務。這不僅有助于緩解中小企業融資難問題，還促進了跨境供應鏈的穩定和高效運行。推動銀行保險機構基于真實可信的數據要素，為跨境電商、海外倉企業提供供應鏈金融服務。

4.4.2 支付結算便利化

通過優化跨境支付結算流程、降低支付成本和時間成本、加強國際合作與創新支付技術等多方面的措施可以顯著提升跨境貿易的支付便利化水平，促進跨境貿易繁榮發展。

單證簡化與標準化能夠顯著提升交易效率并降低成本。例如，采用聯合國標準合理化單證格式、紙張尺寸及目錄，減少單證數量，增加兼容性。推廣電子單證，如電子提單、電子發票等，實現無紙化作業，提升處理速度并減少錯誤率。例如，青島口岸通過推進干散貨進出口全流程單證電子化，提升港航物流服務水平，集裝箱提貨單、設備交接單電子化率達到94%，顯著提高了進口貨物通關時效。

構建統一的國際貿易“單一窗口”平臺，整合海關、碼頭、查驗平臺等系統信息資源，實現信息共享、業務協同和資源共享。例如，提供線上查驗通知、委托確認、查驗預約、智能派車等一站式線上辦理服務，減少人工干預，提高處理效率。經過調研，青島口岸推出的“通關一點通”智慧口岸平臺，有機結合國際貿易“單一窗口”，為企業提供通關、物流、查驗等一站式口岸服務和全流程狀態查詢功能。

簡化跨境支付審批流程，拓展中歐班列“齊魯號”倉單融資應用場景，為企業提供更加靈活、成本更低的融資和匯率管理服務。對信用良好的企業實施“白名單”制度，減少事前審核環節，實現快速審批和結算。

4.5 可持續發展貿易環境構建

推廣綠色貿易理念和實踐，鼓勵企業采用環保材料、節能減排技術等綠色生產方式，提升產品的環保性能和競爭力。支持金融機構推出符合綠色貿易特點的金融產品和服務，為綠色貿易提供金融支持。

綜上所述，跨境貿易生態環境的構建需要從政策、市場、技術、金融和可持續發展等多個方面入手，形成政府引導、市場主導、企業主體、社會參與的共建共享格局。通過不斷優化跨境貿易生態環境，推動跨境貿易持續健康發展，為全球經濟一體化和國際貿易繁榮作出更大貢獻。

5 結語

數字貿易背景下跨境貿易的發展正面臨著前所未有的機遇和挑戰，通過政策支持、技術創新和國際合作等手段推動跨境貿易生態的構建和完善是實現貿易健康發展的重要途徑。在數字經濟背景下，隨著技術的不斷進步和國際規則的逐步完善，跨境貿易將呈現更加智能化、綠色化和包容性的發展趨勢，為全球經濟的增長和繁榮作出更大貢獻。

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［作者簡介］孫國芳（1978—），女，新疆塔城人，工程碩士，講師，研究方向：國際貿易、國際物流；趙靜（1979—），女，內蒙古呼和浩特人，工程碩士，副教授，研究方向：國際貿易、跨境電商。