財務戰略規劃在國有企業戰略規劃中的應用價值分析

摘要：隨著國有企業改革和市場競爭的不斷深化，國有企業在實現可持續發展和提升核心競爭力方面面臨著諸多挑戰。在此背景下，加強戰略規劃就成了國有企業管理者關注的焦點。首先，文章探討財務戰略與企業戰略的關系，包括企業戰略框架的不同層級和財務戰略的分類；其次，分析財務戰略規劃在國有企業戰略規劃中的應用價值，并探討企業財務戰略規劃的相關影響因素，包括企業內部環境、企業外部環境以及兩者之間的動態平衡；最后，提出優化國有企業戰略規劃的策略分析，包括細化管理、降低成本，明確相關因素并實現動態平衡，構建戰略合作伙伴關系以防范財務風險，重視管理創新，加強人才培育，以期為國有企業管理者提供參考。

關鍵詞：財務戰略規劃；國有企業戰略規劃；企業改革

中圖分類號：F276.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）36-0089-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.36.023

1引言

國有企業作為國家經濟發展的重要組成部分，其戰略規劃的制定與實施對國家和企業的長遠發展具有重要意義。在制定戰略規劃時，財務戰略作為國有企業戰略規劃的重要組成部分，對確保企業財務健康、優化資源配置、提升企業競爭力起著至關重要的作用。因此，將財務戰略規劃納入國有企業戰略規劃的范疇，并充分發揮其應用價值，對于國有企業實現可持續發展具有重要意義。

2國有企業加強戰略規劃的意義

國有企業加強戰略規劃具有重要的意義。其一，戰略規劃能夠為國有企業提供明確的發展方向和目標，幫助企業在激烈的市場競爭中取得優勢。其二，戰略規劃有助于國有企業優化資源配置，提高運營效率，降低運營成本，增強盈利能力。其三，戰略規劃能夠推動國有企業的創新和轉型，提升其技術水平和產品質量，滿足市場的需求。其四，戰略規劃能夠提升國有企業的社會責任意識，推動其可持續發展，促進經濟、環境和社會的協調發展。其五，加強戰略規劃能夠增強國有企業的競爭力，提升企業價值和市場地位，為國家經濟發展做出積極貢獻。綜上所述，加強戰略規劃對于國有企業的發展、市場競爭和國家經濟都具有重要的意義，是國有企業實現可持續發展和全面崛起的關鍵所在。

3財務戰略和國有企業戰略的關系

3.1國有企業戰略框架

3.1.1公司層戰略規劃

在國有企業的戰略框架中，公司層的戰略規劃是至關重要的一環。公司層戰略規劃不僅是對企業未來發展方向的設定，也是對企業內部資源分配、營銷策略、人力資源管理以及財務管理的全面規劃。公司層的戰略規劃旨在制定企業的整體目標，指導企業運營的全盤戰略，并為中層和基層的戰略規劃提供方向，而財務戰略規劃在這一層面有著無可替代的價值。首先，財務戰略規劃是確定企業戰略目標的基礎。企業的戰略目標通常包括增加市場份額、提高利潤率、提升品牌影響力等，這些目標的實現都需要充足的財務資源作為支撐。因此沒有積極的財務規劃，企業的戰略目標可能會變得空洞無力。其次，企業的資源包括人力資源、物質資源以及財務資源等，這些資源的有效配置需要在財務規劃的指引下進行。通過合理的財務規劃，企業能夠把有限的資源投入到最需要的地方，從而提高資源的利用效率。再次，通過對未來的財務進行預測和分析，企業能夠預見可能出現的財務風險，才能提前做好應對措施，避免因為財務問題影響到企業的正常運營。最后，企業的發展需要財務的保障，而財務的保障則需要通過有效的財務規劃來實現。只有做好財務規劃，企業才能在不斷變化的市場環境中保持穩定的發展。

3.1.2業務戰略規劃

在國有企業的戰略框架中，業務戰略規劃是公司層戰略規劃的細化，它關注的是如何在各個業務領域實現公司層面設定的戰略目標。業務戰略規劃涵蓋產品開發、市場開拓、客戶關系管理等方面，需要對企業內外部環境進行深入分析，明確企業的競爭優勢，然后根據這些優勢選擇適當的業務策略。在業務戰略規劃中，財務戰略規劃起到了至關重要的作用。它不僅涉及如何為企業的業務活動提供足夠的財務支持，還考慮到如何通過財務管理來提升企業的業務效率和效益。例如，在產品開發方面，財務戰略規劃可以幫助企業評估不同產品開發項目的投資回報，以便做出更為理性的決策；在市場開拓方面，財務戰略規劃可以幫助企業評估不同市場的盈利潛力和風險，以便支持企業的市場選擇和進入策略；在客戶關系管理方面，財務戰略規劃可以幫助企業運用財務數據和工具進行客戶價值分析，以便更好地理解和滿足客戶需求，提升客戶滿意度。

在國有企業中，業務戰略規劃和財務戰略規劃的關系更為緊密。國有企業不僅需要追求商業利潤，還需要完成政府賦予的社會責任，這便要求國有企業在業務戰略規劃中，既要關注業務的經濟效益，也要考慮業務對社會的影響，在這個過程中，財務戰略規劃可以提供重要的決策支持。例如，通過財務分析，國有企業可以更好地評估不同業務對企業經濟效益和社會效益的貢獻，幫助國有企業做出更為均衡和可持續的業務選擇。

3.1.3職能戰略規劃

職能戰略規劃需要對各項職能活動進行深入的分析和設計，以提升企業的整體效率和競爭力。在職能戰略規劃中，財務戰略規劃占據著中心地位。一方面，財務戰略規劃為各項職能活動提供了必要的財務資源。這需要企業進行精細的財務預算和控制，以確保資源能夠得到合理分配和有效使用。另一方面，財務戰略規劃通過財務分析和評價，為各項職能活動提供了效果反饋和改進建議。這需要企業建立有效的財務指標體系和考核機制，以激勵各項職能活動向戰略目標的實現方向努力。

對于國有企業，職能戰略規劃的重要性更為突出。因為國有企業經常需要在復雜的環境中運營，面臨著多元的任務和挑戰。國有企業在職能戰略規劃中，既要提升職能活動的經濟效益，又要考慮其對社會發展的貢獻，在這個過程中，財務戰略規劃發揮了關鍵的作用。例如，通過財務數據分析和評價，國有企業可以更好地理解和改進職能活動的效果，提高其對社會的貢獻。

3.2財務戰略分類

財務戰略可以根據不同的角度和目標進行分類。首先，從時間維度上來看，財務戰略可以分為長期財務戰略和短期財務戰略。長期財務戰略著重于企業的長遠發展，包括資本結構優化、投資規劃、融資策略等方面的決策；而短期財務戰略更注重企業的日常運營，包括現金流管理、成本控制、盈利增長等方面的策略的制定。其次，從風險管理角度來看，財務戰略可以分為風險規避型財務戰略和風險承擔型財務戰略。風險規避型財務戰略側重于保守的資金管理和風險控制，追求穩定和安全；而風險承擔型財務戰略則更加注重高風險、高回報的投資和融資決策，追求利潤最大化。最后，財務戰略還可以根據不同的業務領域和市場環境進行分類，如市場擴張型財務戰略、市場維持型財務戰略、市場撤離型財務戰略等，不同的分類方式均為企業提供了不同的思路和策略選擇，以適應不同的經營需求和目標。

3.3財務戰略規劃在國有企業戰略規劃中的應用價值

財務戰略規劃在國有企業戰略規劃中具有重要的應用價值。首先，財務戰略規劃能夠為國有企業提供可持續發展的財務支持。通過合理的資金配置和投資決策，國有企業能夠保持財務穩健，并提供必要的資金來支持和推動戰略目標的實現。其次，財務戰略規劃可以幫助國有企業評估風險和回報，優化資源配置。通過風險評估和績效評估，國有企業能夠在戰略規劃中更好地把握商業機會，降低風險，并實現效益最大化。再次，財務戰略規劃能夠提供決策支持和預警機制。通過財務數據分析和預測，國有企業能夠及時識別潛在的財務風險和問題，并采取相應的措施進行調整和應對。最后，財務戰略規劃能夠加強國有企業的財務透明度和信譽度。通過建立健全的財務管理體系和規范的財務報告，國有企業能夠提升外界對其財務狀況和業績的認可度，增強合作伙伴和投資者的信任，進一步促進國有企業的發展。

4國有企業財務戰略規劃的相關影響因素

4.1國有企業內部環境

國有企業內部環境包括企業的組織結構、管理層能力、企業文化、內部流程等方面。首先，企業的組織結構對財務戰略規劃產生直接影響。合理的組織結構能夠為管理層提供有效的決策和執行支持，確保財務戰略的順利實施。其次，管理層的能力和經驗也是內部環境中至關重要的一環。高水平的管理團隊能夠制定明確的財務目標、有效的戰略規劃，并在實施過程中及時調整策略，保持財務穩健。再次，企業文化也對財務戰略規劃產生深遠影響。積極、創新和誠信的企業文化能夠激發員工的潛力，增強財務團隊的凝聚力和執行力，為財務戰略的實施提供良好的內部支持。最后，內部流程的高效性和規范性對財務戰略規劃至關重要。健全的財務流程和內部控制能夠確保財務信息的準確性和可靠性，為企業戰略決策提供及時、可靠的數據支持。

4.2國有企業外部環境

國有企業外部環境包括市場競爭、法律法規、經濟形勢、行業趨勢等因素。首先，市場競爭是企業外部環境中的重要方面。了解競爭對手的戰略舉措、產品定位和價格策略等，有助于企業制定適應性強的財務戰略，提高競爭力。其次，法律法規的變化對財務戰略的制定和實施產生直接影響。企業需要密切關注稅收政策、財務報告要求和金融監管等方面的法規變化，確保財務戰略的合規性和穩健性。再次，經濟形勢和行業趨勢也對財務戰略產生重要影響。宏觀經濟波動、貨幣政策變化、行業競爭格局的演變等都需要納入財務戰略的考量中，以便能及時調整策略、把握市場機遇。最后，外部環境中的市場需求和消費者行為也需要引起關注。了解市場需求的變化和消費者的偏好，有助于企業調整產品定位、開展市場營銷和制定相應的財務策略。

4.3國有企業內外部環境的動態平衡

國有企業內部環境和外部環境相互作用、相互影響，需要在戰略規劃中實現平衡。首先，企業內部環境的變化需要與外部環境相適應。企業內部的組織結構、流程和文化等要與外部市場需求和競爭環境相匹配，以提高企業的競爭力和適應性。其次，企業應積極應對外部環境的變化，以引領內部環境的改革和創新。通過及時了解和適應市場趨勢、法規變化和技術創新等外部因素，企業能夠及時調整內部資源配置、優化業務模式，實現戰略目標的持續發展。最后，企業還應建立靈活的決策機制和預警機制，以及時應對外部環境的風險和機遇。動態平衡需要企業不斷進行內外部環境的監測和評估，及時調整財務戰略，確保企業能夠在不斷變化的環境中保持競爭優勢。

4.4全球市場競爭

國有企業的財務戰略規劃在全球市場競爭中受到多種重要影響因素的影響。具體而言：首先，國際市場競爭對國有企業的財務戰略規劃產生深遠影響。隨著全球化的不斷發展，企業必須在國際競爭中脫穎而出。這意味著他們需要投資于創新、降低成本、提高質量，并積極拓展國際市場份額。因此，財務戰略規劃必須反映出這種全球競爭的現實，包括國際市場的市場規模、市場份額目標和國際競爭者的策略。其次，國際政治環境也對國有企業的財務戰略規劃產生重大影響。政治決策、貿易協議和國際關系的變化都可以對企業經營環境產生深遠的影響。例如，國際貿易紛爭可能導致關稅和貿易限制的增加，這可能對企業的成本結構和市場準入產生負面影響。因此，國有企業的財務戰略規劃必須考慮到政治風險，并制定相應的風險管理策略。最后，技術發展是另一個重要的影響因素。全球市場競爭日益依賴于技術創新，尤其是數字化和信息技術。國有企業需要跟上技術趨勢，以提高生產效率、滿足市場需求并保持競爭力。財務戰略規劃必須包括資金用于研發和技術投資的計劃，以確保企業保持技術優勢。

5國有企業財務戰略規劃的價值提升策略

5.1細化管理，降低成本

通過細化管理，國有企業能夠對各個層面和環節進行精細化的管控，提高資源利用效率和工作效率，包括確立明確的責任分工和流程規范，建立有效的績效考核和激勵機制，加強內部溝通和協作等。通過細化管理，企業能夠更好地掌握自身的財務狀況和業務運作，實現資源的優化配置和成本的有效控制。同時，降低成本也是企業戰略規劃中的重要目標之一，國有企業通常面臨著高昂的成本壓力，包括人工成本、采購成本和運營成本，通過降低這些成本，企業可以提高利潤率并增加企業價值。降低成本可以通過多種途徑實現，例如：優化供應鏈管理可以減少采購成本，國有企業可以與供應商建立更緊密的合作關系，尋求更具競爭力的供應商，并采用先進的采購技術來降低成本。同時，國有企業也可以通過提高員工效率、減少人力資源浪費和合理設置薪酬體系來降低人工成本，通過培訓和發展員工，可以提高他們的技能水平，進一步提高生產效率。通過審慎的成本管理和優化，企業能夠降低生產和運營成本，提高盈利能力和競爭力，包括尋找供應鏈的優化方案、控制原材料和人力成本、推動技術創新和自動化、提高生產效率等。

5.2明確相關因素，實現動態平衡

在財務戰略規劃過程中，國有企業需要全面考慮各種相關因素，如市場需求、競爭情況、法律法規、技術變革等，以及內部資源和能力狀況。明確這些因素有助于企業更準確地把握戰略機遇和挑戰，并制定相應的財務目標和策略。同時，實現動態平衡是企業保持財務戰略靈活性和適應性的關鍵。企業應建立起靈敏的監測和評估機制，不斷跟蹤外部環境的變化和內部資源的變動，及時調整戰略規劃，包括靈活的預算和資源配置，及時的財務分析和決策調整，以便適應快速變化的市場和競爭環境。通過明確相關因素和實現動態平衡，企業能夠及時應對風險和機遇，保持競爭優勢，并為企業的長期發展奠定堅實基礎。策略的有效實施需要具備敏銳的市場洞察力、靈活的決策機制以及強大的執行能力，還需要不斷優化財務戰略。國有企業在財務戰略規劃中應考慮社會責任和可持續性，維護企業的聲譽和社會責任感有助于長期發展，減少不確定性。同時，可持續性的考慮可以幫助國有企業在未來市場中保持競爭力。此外，財務戰略規劃應定期審查和更新，以確保其與市場變化和企業需求保持一致。

5.3構建戰略合作伙伴關系，防范財務風險

通過與戰略合作伙伴建立長期、穩定的合作關系，國有企業能夠與其共享資源、技術、市場和風險，實現互利共贏。首先，戰略合作伙伴可以提供資金支持、融資渠道和投資機會，降低企業的融資成本和財務壓力。此外，戰略合作伙伴還可以共同承擔業務風險，減少單一企業的風險暴露，增加企業的抗風險能力。通過與具有互補優勢的合作伙伴進行戰略合作，企業能夠更好地應對市場競爭、行業變革和法規風險等挑戰。其次，戰略合作伙伴關系也可以帶來更多的業務機會和創新合作，通過與其他企業建立戰略伙伴關系，國有企業可以實現資源的共享與整合，減少成本，提高效率。再次，戰略伙伴關系還有助于擴大市場份額和提升品牌價值。通過選擇合適的伙伴，國有企業可以在新興市場中獲得競爭優勢，實現業務多元化，從而提高企業的價值。在構建戰略合作伙伴關系時，企業需要慎重選擇合作伙伴，明確合作目標和利益分配機制，并建立良好的溝通和協作機制，以確保合作的順利進行。最后，國有企業應建立有效的財務風險管理體系，包括風險評估、監控和控制措施。具體而言，多元化投資也是降低財務風險的關鍵策略之一，通過在不同行業和地區進行投資，國有企業可以分散風險，提高財務的穩健性。此外，國有企業還應建立緊密的監管與合規體系，以確保其財務活動符合法律法規，減少潛在的法律風險。

5.4重視管理創新，加強人才培養

管理創新包括優化組織結構、改進工作流程、引入先進的管理理念和技術等，有利于提升企業的運營效率和管理水平[3]。首先，國有企業可以通過簡化流程和優化資源分配來提高效率。這可以包括重新設計供應鏈、生產流程和采購流程，以減少浪費和提高生產力。其次，數字化轉型是管理創新的關鍵因素。利用先進的技術和數據分析，國有企業可以更好地了解市場需求，優化產品和服務，以滿足客戶的期望。再次，數字化還可以提高企業的決策制定過程，使其更具前瞻性和靈活性。管理創新還應包括改進領導方式和團隊協作，以更好地激發員工的創造力和才能。與管理創新緊密相關的是加強人才培育。在財務戰略規劃中，有合適的人才是至關重要的。鑒于此，國有企業應該制定和實施全面的人才培育計劃，以確保員工具備必要的技能和知識，以應對不斷變化的市場需求，這包括提供培訓和發展機會，以幫助員工不斷提高他們的技能水平。最后，國有企業還應該注重吸引和留住高層次的管理人才，高層次管理人才通常具有豐富的經驗和戰略眼光，可以在戰略決策和執行方面發揮關鍵作用，以確保財務戰略的有效實施。

6結語

綜上所述，在國有企業戰略規劃中，財務戰略規劃的應用價值是不可忽視的。通過細化管理，明確相關因素，構建戰略合作伙伴關系，重視管理創新和加強人才培養，國有企業能夠降低成本、實現動態平衡、防范財務風險。財務戰略規劃與國有企業戰略的緊密關聯，為國有企業提供了有效的財務支持和戰略決策依據。同時，國有企業加強戰略規劃能夠提高競爭力，推動創新發展，促進經濟和社會的協調發展。因此，合理應用財務戰略規劃對于國有企業實現可持續發展和取得更大成功具有重要意義。

參考文獻：

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［作者簡介］寧倩（1988—），女，漢族，山東泰安人，本科，中級會計師，研究方向：財務戰略。