國家出版基金具體項目策劃及實施路徑研究

［摘要］國家出版基金項目以推動學科、學術、文化繁榮發展和原創能力提升為目標，發展壯大主流價值、主流輿論、主流文化。當前，諸多出版社積極申請國家出版基金，并以此為榮。文章以筆者負責的《電工材料》為例，從“立足自身專業、研究出版方向”“分析學術背景、定位高端出版”“精選權威作者、組建專業編輯團隊”“做細稿件內容調研、做透同類圖書分析”“做實風險分析、細化保障措施”等多個方面，探究出版人員策劃及實施國家出版基金項目的實踐路徑，以期為出版同行申請國家出版基金提供參考。

［關鍵詞］國家出版基金；圖書出版；策劃；申報

國家出版基金重點資助代表我國出版業發展水平，代表我國哲學社會科學、文學藝術、自然科學和工程技術發展水平，對推進社會主義文化強國建設、推動科學技術進步、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義的優秀出版項目。當前，國家出版基金不僅僅是資金扶持，更是一種榮譽，一種品牌出版的認可，許多出版機構都以入選國家出版基金為榮［1］。國家出版基金項目通常質量要求高、項目規模大、出版周期長、運作難度大，要想打造一本高質量的精品圖書并成功申報國家出版基金，編輯需要從源頭做好工作。編輯要從選題調研開始對研究出版方向、明確出版定位、精選作者及組建編輯團隊、稿件內容調研及同類圖書分析、風險分析及保障措施制訂等多個環節，做到嚴格把控、全盤謀劃、嚴謹實施。文章結合筆者經驗，通過介紹《電工材料》的策劃出版，分享打造科技精品圖書并申報國家出版基金的經驗［2］。

一、立足自身專業，研究出版方向

專業編輯應該在“專”字上做文章，在自己擅長的專業領域精耕細作，只有盡己所能、用己所長，才能出好書。筆者所在的出版社是一家電力專業出版社，側重電力領域的圖書出版。基于此，筆者選定國家出版基金支持的自然科學和工程技術類別，對電力領域以下三個方面的出版信息進行了初步研究。一是服務科技強國建設，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，圍繞加強科技創新全鏈條部署、全領域布局，凝練基礎研究關鍵科學問題，能為電力領域提供基礎理論支撐和技術源頭供給的重大原創成果。二是圍繞強化國家戰略科技力量、加快實現高水平科技自立自強，聚焦新一代信息技術、人工智能、量子科技、新能源、新材料等前沿領域，助力原創性引領性科技攻關、顛覆性技術創新、關鍵核心技術突破，能代表國家電力科技實力的自主創新成果。三是圍繞加強國家科普能力建設、提高全民科學素質，支持反映科技進步、普及科學知識、傳播科學思想、倡導科學方法的優秀原創電力科普讀物，能大力弘揚科學精神和科學家精神的傳記作品等［3］。筆者結合實際，確定以解決電力專業基礎研究關鍵科學問題為目標，依托為電工材料領域提供基礎理論支撐和技術源頭供給的重大原創成果，策劃電工材料方面圖書并申報國家出版基金項目。

二、分析學術背景，定位高端出版

材料是制造的基礎，制造是生產的基礎。電力行業作為國家經濟發展的支柱行業，發展迅速，特高壓輸電等多項技術已處于國際領先地位。在“雙碳”目標的指引下，電力行業正逢新型電力系統建設的關鍵期和技術創新的窗口期，作為電力生產的基礎性專業—電工材料專業面臨技術迭代升級、基礎知識夯實兩方面的迫切需求。目前，國內相關書籍為數甚少，僅有的少數舊書籍又內容老化，與當前電工材料專業的發展脫節。

在“雙碳”目標的指引下，電力行業構建新型電力系統與新型能源體系迫切需要電工材料專業發展出新理論、新方法和新范式，《電工材料》應時而生。電工材料是所有電工設備、電力裝備及電子器件的基礎，其特性決定電力裝備的功能和極限性能，對能源安全穩定具有重要的基礎支撐作用。當前，以傳統電工材料為主材料制造的電氣設備，其性能常受到材料的本征電磁和物理參數的限制，無法滿足復雜運行環境下大容量、高參數電力傳輸的需求。在此背景下，材料科學對電力裝備性能提升的重要性愈加凸顯，電力行業迫切需要發展電工材料研究的新理論、新方法和新范式，支撐電力裝備的安全穩定發展。《電工材料》將成為電工材料領域新理論、新方法和新范式的重要載體。

當前，世界科技競爭日趨激烈，基礎研究重視程度日益提高，學科融合顯著提升，專業技術飛速發展，《電工材料》順勢而生。電工材料專業受自身屬性影響，技術突破需要長久、大量的基礎研究，厚積才能薄發，其基礎學科建設、人才培養十分重要。當前，學科間的交叉融合日益顯著，信息技術、智能化技術、納米技術、生物技術等方面的發展促進了電工材料相關學科與電氣工程學科的交叉融合，為電工材料專業的更新升級提供了助力。2024年，教育部在電氣工程一級學科下增設電工材料二級學科，進一步彰顯了先進材料在實現能源安全、能源清潔轉型、能源公平等方面的重要基礎作用。國內現有圖書不能滿足當前電工材料專業人員的學習需求，電力行業迫切需要一部聚焦新材料前沿領域，凝練基礎研究關鍵內容的專著。《電工材料》具有重要理論價值、學術價值、應用價值，對我國技術提升、人才培養等起到重要的支撐作用。

三、精選權威作者，組建專業編輯團隊

好衣料需要巧裁縫、好選題需要強作者和能編輯。圖書不同于一般商品，具有極強的文化屬性，其高質量出版極大地依賴作者和編輯。為保障圖書高質量出版，出版社必須精選權威作者和組建專業編輯團隊。

對外，出版社依托行業優勢和優質的院校專家資源，邀約權威作者。《電工材料》由中國科學院院士牽頭，組建以院士為主的指導專家組和包括國網智能電網研究院、中國電力科學研究院等單位資深專家、學者、骨干人員的強大編寫團隊。《電工材料》的作者團隊一定程度上代表了我國電工材料領域的最高水平，保障了圖書內容的權威性、先進性、原創性、完整性。對內，出版社憑借既懂電力專業知識，又具備扎實文字功底的編輯員工的人力優勢，組建編輯團隊承擔本書的國家出版基金申報及圖書出版工作。出版社遴選主持過多項國家級基金項目和多次獲得國家級出版獎項的資深編輯擔任本書責任編輯；選擇具有中級或副編審以上職稱、電力系統及其自動化專業背景、富有獨立策劃和編審科技專著經驗的編輯，承擔初審、復審和終審工作；選擇的校對、描圖、美編、印制等工作人員也都參與過國家出版基金項目。團隊成員豐富的經驗、嚴謹的態度、敬業的精神，都是《電工材料》出版質量的重要保障。

四、做細稿件內容調研，做透同類圖書分析

調研是了解市場最直接有效的方法，對確定圖書框架、寫作角度具有十分重要的作用。調研工作包括行業專家咨詢、一線員工訪談、同類圖書對比分析等。

首先，編寫團隊通過走訪調研及線上會議等方式咨詢國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司、北京科技大學、天津大學、清華大學、武漢大學、中國電力技術裝備有限公司等電力企業、高等院校、設備制造商的資深專家及一線員工，聽取多方意見，根據國內外電工材料領域發展情況、所面臨的挑戰，確定稿件主題和主要內容，明確稿件編寫要求及風格。隨后，編輯協同作者對當前市場上已出版的電工材料類圖書進行對比分析，進一步確定本書的出版方向。編輯經分析后認為，同類圖書如《先進電工材料》《電線電纜材料：結構·性能·應用》《電工材料實用手冊》等，或是出版時間較早，不匹配當前技術發展情況；或是內容注重理論層面；或是專注于某一細分專業；或是內容過于基礎，均有一定的局限性。編寫團隊結合項目實際，進一步完善本書的大綱，構建較完整的、適應當前技術發展情況的電工材料研發及應用技術體系，并提供大量電工材料應用的實際案例，以供相關人員參考使用。

五、做實風險分析，細化保障措施

無論選題多么出色、團隊多么強大、初心多么美好，在實施過程中都不可避免地伴隨著一定的風險。出版社應該做實風險分析，細化保障措施，從而把控風險。為保障國家出版基金項目的出版質量，出版社應提前謀劃，對項目進行細致的風險分析，建立專項機制，通過嚴格遵守選題論證制度、責任編輯制度、稿件三審制度、責任校對和責任印制制度、重點圖書必審必查制度，并制訂重大項目資金使用管理措施，協調人力資源、發揮集體力量，從制度和人力兩方面實施保障措施，確保項目可控。

（一）編寫質量方面的風險及保障措施

《電工材料》項目要求高、規模大、參與人員較多，每個人對內容的理解不同，容易出現各篇之間或各章節之間內容深度不統一、撰寫角度不一致、形式不統一等問題。針對這些問題，出版社采取相關保障措施。第一，權威作者團隊保障編寫質量。出版社組建以院士為主的指導專家組和由國網智能電網研究院、中國電力科學研究院等單位的資深專家、學者、骨干人員組成的編寫團隊，以確保本書內容的整體性、全面性、準確性、價值性。第二，優秀編輯團隊保障編輯質量。出版社選取骨干編輯組建編輯團隊，并組織集中培訓，以確保本書的編輯質量。同時，出版社建立多級審稿機制。首先，編寫人員自審自編稿件；其次，編寫人員內部互審稿件，對各章節關聯或交叉內容進行重點審查；最后，編寫人員邀請專家對稿件進行審查，聽取專家評審意見。第三，嚴格執行“三審三校”制度。責任編輯從大綱審查時就介入，參與中期檢查、內部評審、外部評審等環節，幫助編寫人員順利、按時完成寫作。

（二）編寫進度方面的風險及保障措施

雖然作者團隊和編輯團隊對編寫進度有著明確的計劃和嚴格的要求，但多數編寫人員在單位生產一線還肩負著重要職責，日常工作繁忙，編寫進度難以統一，局部的進度滯后可能導致全書編寫進度的延期。針對這些問題，出版社采取相關保障措施。第一，明確主編負責制，各章節實行責任人制，編制工作小組實行“兩周一碰頭”的工作機制，以解決存在的問題，提出下一步工作計劃。編制工作小組每月向領導小組匯報一次工作，根據工作進展，不定期召開會議以討論相關工作。第二，明確責任編輯輔助監督制。領導小組嚴格按照工作計劃和時間節點定期對接編制工作小組聯系人，間接對編寫進度進行監督，并定期參加進度會議，為項目的整體推進提供有效支撐。

（三）經費保障方面的風險及保障措施

為使《電工材料》成為電工出版領域的精品力作，出版社需要充足的出版資金作為經費保障，以解決作者編寫階段的調研費用、差旅費、稿酬等，編輯審校階段的編輯加工費、審稿費、會議費等，印刷制作階段的數描圖費、裝幀設計費、彩色印刷費等。然而，在圖書銷售階段，由于本書在內容上聚焦于電工材料這一細分領域，又屬于專業水平較高的學術類專著，讀者對象具有一定的局限性，預計無法通過市場銷售收回成本。這些原因都使得該項目出版費用增加，出版資金缺口較大。

針對這一問題，出版社采取相關保障措施。第一，利用信息技術，多通過網絡通信的手段舉辦線上會議，以降低會議成本。第二，積極申請出版基金，幫助這項公益性出版工程順利開展。第三，加大出版后的營銷力度，力爭增加銷售收入。第四，在開源、節流并行的基礎上，出版社還制訂了重大項目資金使用管理辦法，以保證重點項目的出版質量和資金使用的安全性、廉潔性。

六、結語

《電工材料》項目已申報2025年國家出版基金，策劃及申報過程值得項目團隊再次推演和復盤。項目團隊取得了不少收獲：一是保障了圖書質量，為申請國家出版基金項目夯實了基礎；二是訓練了編輯團隊，提升了參與編輯的技術水平、專業能力、項目管理能力和團隊凝聚力；三是提升了作者的寫作熱情和寫作能力；四是加強了編輯和作者的交流與聯系，拓展了編輯的作者資源。出版團隊將總結經驗、繼往開來，努力投身精品出版工程，創新圖書策劃思維，豐富出版手段，加大對打造精品的投入力度，從而促進出版業的發展。

［參考文獻］

［1］朱瑜.論出版人才評價的關鍵指標、基本原則和重要意義［J］.科技與出版，2023（04）：45-49.

［2］趙雷霖，詹喜.淺析國家出版基金項目具體實施路徑：以《浙江植物志（新編）》為例［J］.傳播與版權，2024（12）：22-24.

［3］姚歡.國家出版基金深度解析：以申報植物保護類出版項目為例［C］//中國植物保護學會.中國植物保護學會2019年學術年會論文集.北京：中國農業科學技術出版社，2019.