關于正確處理統一戰線中一致性和多樣性關系的研究

一、正確處理一致性和多樣性關系的重大意義

1.一致性和多樣性關系的理論淵源

一致性和多樣性關系是哲學的基本命題。唯物辯證法認為，任何事物都是矛盾的統一體，都存在著相互依賴和相互斗爭的趨勢，也正因為如此才推動了事物的發展。一致性和多樣性就是人類社會發展過程中的矛盾對立面，二者之間實際上就是對立統一關系。就統一戰線來說，正是有了各種社會力量之間的一致性，統一戰線才能夠存在，也正是因為有了各種社會力量在思想觀念、價值取向方面的多樣性，統一戰線才需要鞏固與發展，二者缺一不可。因而，統一戰線是一致性和多樣性的統一體，只有把握住這一矛盾的變化發展規律，我們才能做好統戰工作。

一致性與多樣性關系蘊涵著中國傳統文化的基因。中國人講究“以和為貴”，崇尚的是和合文化，其中的“和”不是同一事物的簡單相加，而是不同事物之間的相互融合。和合文化不是不承認沖突和矛盾，恰恰相反，是在承認沖突和差異的基礎上，堅持求同存異，通過合理斗爭，推動新事物的發展，這與統戰工作中正確處理好各種社會力量的一致性和多樣性關系，有著異曲同工之處。除此之外，傳統文化中的“和而不同”思想也體現著對于“多樣性”的包容與兼顧。孔子認為“君子和而不同”，主張的是萬物和諧而又不千篇一律，人與人存在差異卻又不相互沖突，講的就是和諧以共生共長、不同以相輔相成，作為一種理想狀態，“和而不同”要求的就是一致性與多樣性的和諧統一，矛盾之間的相互協調。

2.正確處理一致性和多樣性關系是歷史經驗的把握

從統一戰線的發展歷史來看，一部統戰史，就是一部形成、鞏固、發展一致性，尊重、包容、引導多樣性的歷史。什么時候一致性與多樣性的關系處理得好，我們的事業就向前推進，反之則會遭受重重困難。例如，在土地革命戰爭時期，由于片面強調一致性，追求純而又純的工農民主統一戰線，最終導致紅軍被迫長征，損失了90%革命根據地，我們付出了慘痛教訓。毛澤東一生中曾多次總結瑞金時代的“左”傾錯誤，真理不在于“清一色”。

當然，一致性和多樣性關系處理得好，我們的事業就不斷壯大。例如，成立于抗日戰爭時期的山西犧牲救國同盟會就是統一戰線中尋求一致性、包容多樣性的典范。在華北事變后，閻錫山在日本侵華和蔣介石不抵抗主義中動搖，我們緊緊抓住這個有利時機，聯合閻錫山成立犧盟會共同進行抗日斗爭。山西犧牲救國同盟會戴的是“閻錫山的帽子”，犧盟會所屬的“山西新軍”還使用的是閻錫山部的番號和軍餉，這一特殊形式的統一戰線在黨內飽受爭議。這種形式似乎并不那么“單純”，但實際上我們借此發動了群眾、建立了武裝、掌握了政權，不僅殲滅了大量日偽武裝力量，更是獲得了在一個省取得突破、進而推動全局的政治局面。在新中國成立后，由于革命的勝利，一部人產生了驕傲的情緒，認為民主黨派已經完成了歷史使命，沒有存在的必要。毛澤東用“一根頭發”和“一把頭發”的辯證關系在黨內明辨了是非，強調民主黨派是一把頭發的作用，我們要尊重他們，平等對待，這才凝聚了人心，匯聚了社會主義建設的強大合力。在黨的十一屆三中全會后，加快現代化建設需要我們在全國范圍內調動更多的積極性，團結更多的人。在1979年春天鄧小平特意邀請五位原工商業巨子吃火鍋的時候，提出“錢要用起來，人要用起來”，這才徹底打消了工商業者的思想顧慮，為非公有制經濟的發展打開了禁區，從此開啟了我國經濟快速發展的新階段。

通過統戰史中正反兩方面的經驗就可以得出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵，而其中重中之重就是要正確處理好一致性和多樣性關系。

3.正確處理一致性和多樣性關系是時代發展的需要

一方面，國家發展戰略目標的實現需要壯大團結奮斗的力量。翻開黨的二十大報告，大會的主題開宗明義：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗”。縱覽報告全文，“團結”一詞貫穿全篇，先后出現20余次。“團結就是力量，團結才能勝利。全面建設社會主義現代化國家，必須充分發揮億萬人民的創造偉力。必須不斷鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。”要想凝聚億萬人民的創造偉力，就必須要發揮好統一戰線凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用。所謂的凝聚人心、匯聚力量就是在進一步增強統一戰線內部成員一致性的基礎上，包容更多的多樣性，壯大我們干事創業的隊伍。另一方面，國際環境的風云變幻需要拓展統戰視野，壯大海外統戰工作力量。國際格局深刻調整，面對個別國家的惡意誹謗，面對我們所提出的國際倡議，面對我們要實現的偉大事業，我們需要正確處理好一致性和多樣性關系，壯大海外愛國力量，做好國際統戰工作。

二、新時代堅持一致性和多樣性面臨的新情況

當前，我國不論是經濟實力、綜合國力，還是人民的生活水平都取得了巨大成就，進一步鞏固了共同思想政治基礎，但正確處理一致性和多樣性關系還面臨著許多新情況、新問題。例如，網絡的迅速發展催生了大批網絡人士，一些博主為了流量，毫無底線地傳播低俗、庸俗內容，通過“蹭熱點”、發布“標題黨”文章煽動網民情緒，引發對立、謾罵；一些明星、網紅通過陰陽合同偷稅漏稅；民營企業違反勞動法，為了牟取最大利益違反食品安全；在社會思潮方面，享樂主義、利己主義、拜金主義盛行，嚴重影響青少年價值觀的形成；在外部環境方面，反分裂形勢嚴峻，美國在涉港、涉疆、涉臺問題上反復造謠、顛倒黑白。這些問題不容忽視，其中有著更深層次的原因。

1.所有制形式更加多樣

改革開放以來，我們確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，為非公有制經濟發展打開了大門，經過幾十年的發展，它們出現了許多變化。一方面，民營經濟的數量不斷增加。截至2024年5月底，我國民營經濟主體總量達18045萬戶，在所有經營主體中的占比提升至96.4%。另一方面，民營經濟對我國經濟的支撐作用不斷增強。民營經濟對我國經濟增長的貢獻達60%以上，截至2022年，民營企業稅收占比達56.9%。在創新發展方面，根據《中國民營企業發明專利授權量報告（2021）》來看，排名前十的企業中，民營企業就占據了七位，中國民營企業已成為中國創新的主力軍，創新活力不斷迸發。除此之外，他們還貢獻了80%以上的就業，積極投身精準扶貧、鄉村振興、環境保護和慈善公益事業，主動承擔了更多的社會責任。雖然民營經濟已經成為推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量，但也要看到他們來源多元、構成復雜，素質參差不齊，甚至部分人在對企業發展信心和社會信譽等方面還存在一些問題。

2.社會階層更加多樣

進入新時代，隨著經濟結構深刻調整，特別是工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入推進，統一戰線內部構成更加復雜。例如，當前，工農聯盟作為統一戰線的基礎沒有變，但工人和農民的身份特征發生了變化，傳統農民數量不斷減少，出現了許多有文化、懂技術、會管理、善經營的新型職業農民，他們正在成為現代農業建設的主導力量。還有源源不斷的農民工加入工人階級隊伍，其中不乏大量“80后”“90后”，作為新生代產業工人的主力軍，他們長期居住在城市，幾乎沒有務農經歷，對城市的認同遠超過農村，文化水平較高、維權意識較強。總而言之，農民、工人在年齡、學歷結構和人員流動分布上更加復雜多元。

除此之外，新的社會階層人士也逐步成長起來。其中，律師數量增長很快，他們對時事政治關注多、接觸社會問題多、政治參與的愿望也比較強，在社會主義民主政治建設中的作用不容忽視。加之，隨著互聯網迅速發展讓我們進入了“人人都有麥克風”的時代，新媒體從業人員數量激增，其中一些博主擁有大量粉絲，他們在意識形態領域的影響也越來越大。總的來說，新的社會階層人士的流動性大、分散性強、思想活躍，也讓統戰工作充滿了挑戰。

3.社會思想觀念更加多樣

當前，世界百年未有之大變局加速演進，在各種內外因素的共同作用下，我國社會思想觀念的差異性、多變性明顯增強，這也使得鞏固共同思想政治基礎的任務變得十分繁重。再加上全球化的深入推進，西方的不良思潮也開始涌入我們的國家，搭載音樂、文學、影視作品的“順風車”，并在互聯網的推動下不斷發酵和傳播，在這種情況下，我們一部分社會人士就可能會產生思想偏差和價值觀的偏移。

4.敵對勢力破壞手段更加多樣

近些年來，隨著我國綜合國力和國際影響力的不斷提升，“中國威脅論”甚囂塵上，“西方國家”總是暗中施壓，惡意抹黑、反復造謠，企圖阻礙中國的發展和進步。比如，主動挑起貿易戰，對我國產品加征不合理關稅、實施高科技封鎖，運用多種手段打壓我國科技進步和產業升級，千方百計在中華民族偉大復興的征程中設置各種障礙。統一戰線處于反分裂、反滲透、反顛覆斗爭的前沿陣地，肩負著艱巨的任務，面臨著嚴峻的挑戰。

三、正確處理一致性和多樣性關系的實踐要求

正因為當時當下統戰工作面臨著諸多新情況，我們才要堅持求同存異、聚同化異，構建大統戰工作格局，為實現中華民族偉大復興匯聚最廣泛的力量。

1.突出時代主旋律，著力增進一致性

首先，要鞏固共同思想政治基礎，找準最大同心圓的圓心，這個圓心就是堅持黨的領導。固守圓心才能萬眾一心，否則統一戰線就會偏離正確方向。其次，鞏固共識，就要不斷加強理論武裝。在理論學習中引領廣大統一戰線成員，例如，結合主題教育開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新征程”相關理論學習活動，組織代表人士奔赴老革命基地研學，用好地方特色紅色資源挖掘有聲書、話劇等，通過創新形式不斷增進他們的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。最后，推動形成新的共識就要及時了解統一戰線內部思想動態，在一些敏感點和風險點上強化思想政治引領工作。支持各民主黨派圍繞中心大局，參政議政、建言獻策，開展民主監督，在政治協商中凝聚共識。例如，由中央牽頭，支持各民主黨派、無黨派人士開展長江和黃河流域生態環境保護民主監督工作，既提供了政治協商、民主監督的平臺，又為長江、黃河生態環境保護貢獻了智慧和力量。對非公有制經濟人士，要把他們當自己人，在理想信念上用真情實感教育、引導年輕一代，遇到困難要幫助他們，更要挖掘典型，弘揚優秀企業家精神，引導他們爭當愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。對黨外知識分子和新的社會階層人士的工作中，要將“作貢獻”與“受教育”結合起來，比如，成立國情考察服務團、建設新的社會階層人士實踐創新基地等，讓他們在個人成長和事業發展中深化對世情國情的理解，從而增進政治認同。對新媒體代表性人士，要與他們建立經常性的聯系渠道，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量，構建線上線下同心圓。

2.找到最大公約數，要尊重包容多樣性

正確對待多樣性，這是處理一致性和多樣性關系中的重點。長期的歷史經驗就可以得出，統一戰線發揮的作用大不大、效果好不好，就主要取決于我們團結包容多樣性的廣度和深度。只有固守圓心，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓才會越大。但對于包容多樣性，我們要有所甄別，一些無關宏旨的“多樣性”，可以存而不論；有利于改進我們的工作、減少錯誤，促進社會進步、提高人民生活水平的“多樣性”，就要鼓勵和支持，尤其是對于黨外人士基于共同思想政治基礎上所提出的不同觀點和不同建議應當予以鼓勵；而對于一些涉及大是大非、重大原則的問題，我們必須旗幟鮮明地反對，更不能以任何名義妥協退讓。另一方面，更要努力聚同化異，通過溝通交流，縮小、減少彼此之間的差異，從而達到尋求最大公約數的成效。

3.凝聚發展正能量，堅持大統戰工作格局

統戰工作不是不重要了，是越來越重要了。當前，統戰工作肩負了更多的使命任務，是我們全黨的工作，必須全黨重視，需要大家共同來做。一方面，要不斷建強統戰工作隊伍。嚴格落實“一把手”抓統戰工作制度，選派政治強、業務精、作風正的年輕干部納入統戰隊伍，在基層統戰工作中歷練提升。另一方面，要不斷提升統戰工作效能。完善大統戰工作格局就要在各領域上實現改革創新，在政黨關系方面，要不斷完善新型政黨制度，充分發揮好新型政黨制度的效能，用好政黨協商的民主形式和制度渠道。在階層關系方面，堅持基本經濟制度，完善新型政商關系的政策體系建設，弘揚優秀企業家精神，團結、引導非公有制經濟人士和新的社會階層人士提高服務國家事業發展的主動性。總之，要正確處理好一致性和多樣性關系，最大限度地團結海內外中華兒女，為祖國統一和中華民族偉大復興匯聚力量。

（作者單位：中共運城市委黨校）