優化人才工作機制 激發創新發展動能

人才驅動發展，創新決勝未來，改革關乎國運。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出具體部署，提出“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”重要任務，為健全完善具有中國特色的創新驅動發展體系和人才發展治理體系指明了方向。省委十四屆七次全會強調，要以經濟體制改革為牽引，提出“重中之重是構建支持全面創新體制機制”。作為經濟大市、產業強市，無錫肩負著“能快則快、挑起大梁”的職責使命，更應為江蘇“在進一步全面深化改革上繼續走在前列”多作貢獻。我們將進一步優化人才工作機制，激發創新發展動能，加快打造人才導入型城市，全面賦能新質生產力加快發展。

堅持“大人才觀”，構建更加高效的黨管人才機制。堅持黨對人才工作的全面領導，強化格局驅動，既“重點發力”，更“齊抓共管”，著力加強人才工作戰略謀劃和頂層設計。樹立“一盤棋”理念強引領。進一步發揮市委人才工作領導小組“指揮部”作用，健全市委科技創新委教育、人才、科技、產業、基金“五位一體”協同機制，強化“統”的工作格局。創新實施“書記項目”，推進“黨建+高質量”雙考核、“書記+部長”雙述職，推動“一把手”抓“第一資源”。聚焦集成電路、生物醫藥等地標產業，成立“組織部門+產業部門”工作專班，推動人才工作由“條塊化”向“體系化”轉變，形成縱橫聯動工作格局。優化“一攬子”政策強支撐。提檔升級“太湖人才計劃”，深入實施“強智聚才”工程，會同相關部門加快研發“一行業一人才計劃”，整體構建起頂層戰略規劃、綜合實施方案、配套實施辦法、具體操作規程等四個層次的人才政策體系。打造“一張網”隊伍強合力。全面落實市委市政府聯系專家制度，進一步擴大“無難事·悉心辦”人才服務黨建聯盟，整合醫保、稅務等政務服務資源，創優營商環境。加強人才工作者隊伍建設，用好人才強市顧問、太湖人才體驗官、太湖人才觀察員等社會力量，重點開展企事業人事經理“211”培養計劃、技術經理人“雙百”培養計劃，鼓勵板塊招募人才服務專員，為企業提供“一企一人”全鏈服務。

堅持“大平臺觀”，構建更加多元的人才供給機制。推進自主創新既要有一流人才隊伍，也要靠一流創RTHWUEQshF0Adkq+osWXow==新平臺，要樹立平臺思維、集成要素資源，構筑廣聚英才的“強磁場”和干事創業的“大舞臺”。布局四大區域創新中心。深入實施“城市獵頭計劃”，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區和西三角經濟區等國內重點區域，布局建設四大區域創新合作中心，輻射國內30個創新資源密集型城市，推動實現與100個產業鏈關聯重點高校深度合作。堅持市縣一體聯動、機關國企一體運行、行政市場一體運轉，加強年輕干部、專業干部選派，將四大平臺打造成雙招雙引“前哨站”“練兵場”。打造品牌會賽交流平臺。持續創新引才路徑、升級引才活動，放大太湖人才發展大會、“太湖杯”大賽品牌效應，積極爭取承辦“春暉杯”中國留學人員創新創業大賽、中國大學生服務外包大賽等全球性、國家級、省級會議和賽事，持續赴重點城市舉辦太湖人才合作發展大會系列活動，打造高質量人才項目交流對接平臺，深化跨區域創新協同、人才協作。加快科創載體建設步伐。積極融入G42滬寧沿線人才創新走廊建設，加速打造“一帶多城”核心承載區，全力推進梁溪科技城等8個科技新城建設，加快創建集成電路省級特色產業人才集聚區，布局建設若干市級特色產業人才集聚區。全鏈布局科創孵化載體，構建“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”孵化育成體系。

堅持“大資源觀”，構建更加協同的資源配置機制。人才工作是一項系統工程，要充分調動政府資源、撬動市場力量、整合社會能量，通過人才、項目、資金等全要素市場化配置、協同化配置、高效化配置，暢通良性循環，實現創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。激發院所經濟新活力。加快推進山水東路科創谷規劃建設，聯合沿線大院大所、科創企業共建協同創新聯盟、產業發展聯盟等，更好放大院所技術溢出、人才溢出、公司溢出效應。充分發揮無錫與全國首批12家高校未來技術學院全面合作的先發優勢，積極開展“卡脖子”技術攻關、產學研合作項目，探索引入高層次學術論壇、高水平學術期刊，釋放鏈式效應，吸引更多高校實驗室技術成果、科研人才在無錫集聚、落地生根。打造以才引才新模式。大力發展院士經濟，建強無錫院士小鎮，深化“一鎮一院一產業”機制，建強院士領銜的產業人才集群。創新發展校友經濟，聯合在錫高校校友會，依托太湖灣高校創新創業促進會搭建太湖灣校友經濟思享會等活動平臺，以“校友圈”擴大引才半徑。提升市場合作新能級。建強市人才集團，通過在海內外建設重點創新平臺、經貿科創飛地、人才服務載體等架橋鋪路。實施“城市合伙人計劃”，深化與頭部機構的戰略合作，實施招才引智積分制管理，引進一批海內外一流人力資源機構、中介服務機構，推動構建更加專業化、綜合性的人才資源市場體系。

堅持“大生態觀”，構建更加暖心的服務保障機制。人才工作本質是做人的工作，要把“親和”“好玩”的要素貫通城市建設管理各環節，把愛才敬才融入城市基因，打造近悅遠來的城市人才生態。做優人才樂居保障。全面推進人才分類認定，升級人才城市禮遇，全面推行太湖人才卡、太湖人才碼，聯合銀行機構，分層分類精準提供創業支持、子女教育、出入境、交通出行、園林旅游、住房安居、休閑娛樂等全鏈服務，讓人才無后顧之憂。支持人才樂業發展。實施“城市創融計劃”，強化人才金融支持，完善“投、貸、險、貼”聯動的人才金融產品矩陣。建強無錫人才金融港、長三角（無錫）國際人才港、一站式服務中心，持續推進人才大數據中心建設，繪制人才看板、引才地圖，夯實數據底庫，為人才創新創業提供一體化支持。助力人才樂享生活。持續豐富人才服務內涵，打響“無錫企超”品牌，在文化、旅游、體育等方面打造更多“年輕態”活動。探索打造人才研修院，集納人才政治引領、政策宣講、成果展示、交流對接、休養休療等多功能人才服務。加快謀劃建設人才主題公園，將人文底蘊、科技創新、運動休閑等元素融匯交織在綠色生態中，營造尊才愛才濃厚氛圍，全力打造“讓人才會心一笑”的精彩城市。

（作者單位：中共無錫市委組織部）

責任編輯：張寧