高職院校國(guó)家安全教育與德育融合發(fā)展研究

摘要：文章著眼于《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》，通過(guò)系統(tǒng)調(diào)查研究和實(shí)證分析，圍繞課程體系單一、師資隊(duì)伍薄弱、教育環(huán)境傳統(tǒng)和實(shí)踐基地缺乏四個(gè)困境，構(gòu)建具有德育特色的廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家安全教育教學(xué)體系，探討德育基因融入國(guó)家安全教育課程建設(shè)的路徑，為高職院校國(guó)家安全教育課程建設(shè)與德育融合發(fā)展提供可實(shí)際操作的策略方法，培養(yǎng)“有國(guó)際視野、有全局意識(shí)、有社會(huì)責(zé)任、有愛國(guó)情懷、有治理能力”的“五有”技能型人才。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全教育；德育；融合發(fā)展

2020年9月，教育部印發(fā)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）的通知，要求“構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)家安全教育體系，系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)校園，全面增強(qiáng)大中小學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，提升維護(hù)國(guó)家安全能力，為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。在貫徹落實(shí)《綱要》的過(guò)程中，如何準(zhǔn)確定位、有效推進(jìn)，將國(guó)家安全教育有機(jī)融入現(xiàn)有人才培養(yǎng)體系，是當(dāng)前我國(guó)高職院校需要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。

廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照《綱要》要求，推動(dòng)國(guó)家安全宣傳教育深入開展，增強(qiáng)全體師生國(guó)家安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，營(yíng)造維護(hù)國(guó)家安全的濃厚法治氛圍，提高防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力。廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照《綱要》要求，從2021年開始開展國(guó)家安全教育課程，馬克思主義學(xué)院負(fù)責(zé)國(guó)家安全教育課程教學(xué)工作，對(duì)國(guó)家安全教育課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、講授知識(shí)重點(diǎn)和難點(diǎn)、教學(xué)方法作了明確規(guī)定。從2021年到2024年，3年多的教學(xué)實(shí)踐為本課題提供了較為豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為課題開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

筆者基于國(guó)家安全教育一體化建設(shè)現(xiàn)狀和思想政治教育意識(shí)形態(tài)的價(jià)值引領(lǐng)作用，通過(guò)系統(tǒng)調(diào)查研究和實(shí)證分析，構(gòu)建廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色的國(guó)家安全教育課程體系，探討德育基因融入國(guó)家安全教育課程建設(shè)的路徑，為校本特色國(guó)家安全教育課程建設(shè)與德育融合提供可實(shí)際操作的策略方法，增強(qiáng)了國(guó)家安全教育的實(shí)效性。

一、高職院校國(guó)家安全教育與德育融合發(fā)展研究的內(nèi)涵和意義

高職院校國(guó)家安全教育是以學(xué)生作為教育對(duì)象，以普及國(guó)家安全理論、基本知識(shí)作為教育的主要內(nèi)容，目的是讓學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家安全的基本理論，深刻認(rèn)識(shí)人類國(guó)家安全實(shí)踐的愛國(guó)本質(zhì)，使學(xué)生樹立正確的國(guó)家安全意識(shí)，達(dá)到國(guó)家安全教育人才培養(yǎng)目標(biāo)。

當(dāng)前世界競(jìng)爭(zhēng)存在于各個(gè)領(lǐng)域，意識(shí)形態(tài)較量日益嚴(yán)峻，德育教育理論融合國(guó)家安全教育課程體系具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，這將豐富國(guó)家安全教育課程建設(shè)的理論與方法體系，為國(guó)家安全教育和德育發(fā)展提供理論支撐，也將有利于校本特色國(guó)家安全教育課程的建設(shè)，提高高職院校防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，能更好地培養(yǎng)高素質(zhì)的愛國(guó)技能專科人才，為高職院校國(guó)家安全教育與德育的融合提供豐富經(jīng)驗(yàn)。

因此，筆者以國(guó)家安全教育與德育融合途徑為研究對(duì)象，圍繞廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)定位和實(shí)際情況，構(gòu)建了“五有”（有國(guó)際視野、有全局意識(shí)、有社會(huì)責(zé)任、有愛國(guó)情懷、有治理能力）技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

二、高職院校國(guó)家安全教育和德育融合的現(xiàn)狀

為了更好地了解高職院校國(guó)家安全教育和德育融合的現(xiàn)狀，筆者以廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家安全教育與德育融合為研究對(duì)象，重點(diǎn)以線上問(wèn)卷調(diào)查的方式各職能部門和二級(jí)學(xué)院，涵蓋院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員、專任教師和在校學(xué)生300人。根據(jù)調(diào)查結(jié)果反饋，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家安全教育與德育融合的困境主要集中在課程體系單一、師資隊(duì)伍薄弱、教育環(huán)境傳統(tǒng)和實(shí)踐基地缺乏四個(gè)方面。

（一）課程體系單一

問(wèn)卷顯示，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家安全教育課程存在結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)容割裂、管理與評(píng)價(jià)模糊的問(wèn)題。有45%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為國(guó)家安全教育課程缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程實(shí)施方案，有87%的調(diào)查對(duì)象對(duì)國(guó)家安全教育課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不滿意，認(rèn)為評(píng)價(jià)忽視了對(duì)學(xué)生思想品德的考查。這涉及構(gòu)筑課程類型，豐富融合課程內(nèi)容，并推廣項(xiàng)目式融合課程教學(xué)。需要從課程體系上進(jìn)行全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以確保國(guó)家安全教育的全面性和實(shí)效性，促進(jìn)課程內(nèi)容的更新和改進(jìn)，改革教學(xué)方法和評(píng)價(jià)體系。

（二）師資隊(duì)伍薄弱

問(wèn)卷顯示，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前的國(guó)家安全教育師資隊(duì)伍偏薄弱。首先，國(guó)家安全教育專任教師數(shù)量偏少，僅有6人，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高，也制約了國(guó)家安全教育的深入開展。其次，國(guó)家安全教育教師的教學(xué)水平有待提升，95%的馬克思主義學(xué)院教師是思想政治教育專業(yè)，沒(méi)有接受過(guò)國(guó)家安全教育的專業(yè)學(xué)習(xí)，影響了教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

（三）教育環(huán)境傳統(tǒng)

91%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院缺乏全程性、全員性國(guó)家安全教育和德育融合的場(chǎng)所，國(guó)家安全教育還停留在課堂理論講解的階段，沒(méi)有構(gòu)建課內(nèi)、課外和校內(nèi)、校外的教育環(huán)境。在國(guó)家安全教育和德育融合方面，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院需要在傳統(tǒng)教育環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代教育理念和實(shí)踐，不斷探索和創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)期的教育需求。

（四）實(shí)踐基地缺乏

87%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院缺乏系統(tǒng)、全面的國(guó)家安全教育和德育融合的課程體系及宣傳教育體系，缺乏足夠的實(shí)踐基地，而實(shí)踐基地的缺乏限制了學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際情境，影響了國(guó)家安全教育的實(shí)效性。

三、高職院校國(guó)家安全教育與德育融合發(fā)展的路徑

（一）構(gòu)建融合性的課程體系

融合性的課程體系要求將國(guó)家安全教育短板問(wèn)題、增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)技能、提高道德素養(yǎng)作為德育特色的廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家安全教育的核心價(jià)值目標(biāo)，把德育貫穿國(guó)家安全教育的全過(guò)程，研究國(guó)家安全教育與德育的價(jià)值目標(biāo)。為此，筆者將國(guó)家安全教育課程分為五個(gè)專題：國(guó)家安全教育課概論、國(guó)家安全內(nèi)涵、國(guó)家安全能力、國(guó)家安全精神和國(guó)家安全實(shí)踐，并與德育內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，培育出“有國(guó)際視野、有大局意識(shí)、有社會(huì)責(zé)任、有愛國(guó)情懷、有治理能力”的五有技能型專科人才，構(gòu)建融合性的課程體系。除此之外，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還應(yīng)調(diào)動(dòng)各部門協(xié)同行動(dòng)，師生共同推進(jìn)國(guó)家安全教育和德育的融合。

（二）打造一體化的師資隊(duì)伍

第一，強(qiáng)化“專職化”教師隊(duì)伍建設(shè)。本研究遴選馬克思主義學(xué)院有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家安全教育教師，從事國(guó)家安全教育教學(xué)。這些教師通常具有深厚的理論功底和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可以集中力量進(jìn)行課程開發(fā)、教學(xué)研究和教學(xué)改革，增強(qiáng)教育的系統(tǒng)性和專業(yè)性。

第二，深化“雙師型”教師內(nèi)涵。高職院校結(jié)合打造“雙師型”教師的契機(jī)，鼓勵(lì)教師跨學(xué)科、跨專業(yè)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐，尤其是鼓勵(lì)教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家安全相關(guān)領(lǐng)域的重要理論，提高教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。

第三，引進(jìn)“社會(huì)型”兼職教師。高職院校可以引進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家安全企事業(yè)單位管理專家、社科理論界專家、國(guó)家安全方面先進(jìn)模范、名家大師等社會(huì)各界人士作為兼職教師，形成多元化的師資結(jié)構(gòu)，然后充分利用兼職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供更為豐富和實(shí)際的國(guó)家安全教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教育的現(xiàn)實(shí)感和針對(duì)性。

（三）優(yōu)化“鮮活式”的教育環(huán)境

高職院校應(yīng)營(yíng)造良好的德育文化環(huán)境，整合思想政治教育的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，營(yíng)造校園國(guó)家安全教育的多方互動(dòng)氛圍，增強(qiáng)課堂教學(xué)的實(shí)效性。高職院校可以從四個(gè)方面營(yíng)造良好的環(huán)境。第一，加強(qiáng)精神文化建設(shè)。高職院校應(yīng)貫徹國(guó)家重要方針政策，加強(qiáng)國(guó)家安全精神文化建設(shè)，如定期舉辦國(guó)家安全文化宣傳活動(dòng)、國(guó)家安全知識(shí)競(jìng)賽、國(guó)家安全短視頻比賽等，通過(guò)文化建設(shè)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。第二，加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。高職院校應(yīng)深入挖掘國(guó)家安全教育育人元素，并將其融入學(xué)校物質(zhì)文化建設(shè)，如建設(shè)國(guó)家安全案例展示園、國(guó)家安全觀念長(zhǎng)廊、國(guó)家安全故事宣傳欄、國(guó)家安全模范雕像等。第三，加強(qiáng)制度文化建設(shè)。高職院校可以制訂國(guó)家安全學(xué)分兌換制度，設(shè)置國(guó)家安全教育專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，設(shè)立國(guó)家安全教育課外調(diào)研課題等，以加強(qiáng)國(guó)家安全制度建設(shè)。第四，加強(qiáng)行為文化建設(shè)。高職院校可以結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，讓學(xué)生在行動(dòng)中提高國(guó)家安全意識(shí)。

（四）建設(shè)“實(shí)景式”的實(shí)踐基地

高職院校需要研究建設(shè)校內(nèi)外國(guó)家安全教育實(shí)踐基地，給學(xué)生提供課堂參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。高職院校還要加強(qiáng)校外基地建設(shè)，把國(guó)家安全教育與學(xué)習(xí)的情景化、綜合化、應(yīng)用化相融合，構(gòu)建“實(shí)景式”教育實(shí)踐場(chǎng)域，將思想政治教育與國(guó)家安全教育實(shí)踐教育基地建設(shè)納入教育改革規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。在校內(nèi)，高職院校可以建立模擬的安全場(chǎng)景，如網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室、反恐防暴訓(xùn)練中心等，讓學(xué)生在模擬的實(shí)際情況中學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)各種安全威脅，或者將課堂搬到實(shí)踐基地，通過(guò)實(shí)地觀察、操作和體驗(yàn)，使學(xué)生更直觀地理解國(guó)家安全的概念和重要性；在校外，高職院校可以與政府部門、國(guó)家安全機(jī)構(gòu)等合作，建立校外實(shí)踐基地，如軍事基地、安全監(jiān)控中心等，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸國(guó)家安全工作的實(shí)際環(huán)境和操作流程。“實(shí)景式”教育實(shí)踐場(chǎng)域的構(gòu)建，能增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)家安全意識(shí)，提高學(xué)生應(yīng)對(duì)安全威脅的能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

四、結(jié)語(yǔ)

筆者以廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研為基礎(chǔ)，圍繞國(guó)家安全教育與德育融合的困境，在國(guó)家安全教育與德育的融合方面進(jìn)行比較系統(tǒng)的理論研究和實(shí)踐運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)有國(guó)際視野、有全局意識(shí)、有社會(huì)責(zé)任、有愛國(guó)情懷、有治理能力的“五有”技能型專科人才的培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)這樣的培養(yǎng)方案，廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院能培養(yǎng)出既具備專業(yè)技能，又有強(qiáng)烈國(guó)家安全意識(shí)和良好道德品質(zhì)的專科人才，有助于學(xué)生的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳嘉鑫.國(guó)家安全學(xué)學(xué)科建設(shè)問(wèn)題檢視與發(fā)展進(jìn)路[J].中國(guó)刑警學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（1）.

[2]董曉輝.國(guó)家安全教育融入高校思想政治理論課的新思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2019（8）.

[3]鄒杰婷.總體國(guó)家安全觀融入高校思想政治教育的路徑探析[J].科技資訊，2019（22）.

[4]黃長(zhǎng)健.高校思想政治課加強(qiáng)國(guó)家安全教育的思考[J].教育現(xiàn)代化，2018（52）.

[5]王紅梅.總體國(guó)家安全觀融入高校思想政治理論課教學(xué)的路徑探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018（8）.

[6]劉芳.新時(shí)代大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育切入點(diǎn)研究[J].紅河學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（3）.

基金項(xiàng)目：2022年廣東高校青年創(chuàng)新項(xiàng)目“高職院校國(guó)家安全教育與德育融合發(fā)展研究——以廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”，項(xiàng)目編號(hào)：2022WQNCX141。

（作者單位：廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）