
鄉村振興戰略是解決新時代我國社會主要矛盾、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求,具有極其重要的戰略意義。鄉村振興關乎農村經濟的繁榮、農民生活的改善及社會的和諧穩定。它不僅是解決農村發展不平衡不充分問題的關鍵舉措,也是推動城鄉融合發展、建設現代化經濟體系的重要基礎。新質生產力在鄉村振興中扮演著關鍵角色。它以科技創新為核心驅動力,融合了數字化、智能化等前沿技術,為鄉村產業的轉型升級、生態環境的優化、人才的培養與回流等方面提供了強大的動力和支撐。相關部門工作人員深入揭示了新質生產力與鄉村振興之間的緊密關系,提出了新質生產力賦能鄉村全面振興的有效路徑和策略,為實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好愿景提供有價值的思路和方法。
一、新質生產力的內涵與特征
(一)新質生產力的定義與構成要素
新質生產力是一種在當代社會經濟發展中嶄露頭角的先進生產力形態,它突破了傳統生產力的局限,以創新為核心驅動力,實現了資源的高效整合和價值的深度創造。新質生產力的關鍵構成要素眾多,其中科技創新占據核心地位。科技創新不僅包括基礎科學研究的突破,還涵蓋了應用技術的創新和改進。例如,生物技術的進步使農業能夠培育出更高產、更抗病蟲害的作物品種;材料科學的創新推動了制造業中新型材料的應用,提升了產品的性能和質量。數字化應用也是新質生產力的重要因素。隨著信息技術的飛速發展,數字化已滲透各個領域。在生產環節,通過數字化管理系統可以實現精準的生產計劃和資源配置;在銷售領域,電子商務平臺打破了時空限制,擴大了市場范圍。此外,新的組織模式和管理理念也是新質生產力的構成部分。例如,靈活的團隊協作模式、扁平化的管理結構,能夠激發員工的創造力和積極性,提高生產效率。
(二)新質生產力的主要特征
1.高度的創新性。它不斷催生新的技術、產品和服務,顛覆傳統的生產和經營模式。例如,共享經濟的出現,改變了人們對資源使用和消費的觀念。
2.強大的協同性。新質生產力將不同領域、不同環節的資源和要素有機整合,形成協同發展的合力。例如,制造業中的工業互聯網,將設計、生產、銷售等環節緊密連接,實現了全產業鏈的協同優化。
3.顯著的開放性。新質生產力打破了地域和行業的界限,促進了知識、技術和人才的全球流動與共享。例如,跨國企業通過全球研發網絡,整合各地的優勢資源,推動創新成果的快速轉化。
4.快速的迭代性。在競爭激烈和技術進步迅速的環境下,新質生產力不斷更新升級,大幅縮短了產品和服務的更新周期。以智能手機為例,其性能和功能在短時間內就能實現顯著的提升和改進。
二、新質生產力賦能鄉村產業振興的主要表現
(一)推動農業現代化
新質生產力為農業現代化注入了強大動力。通過引入先進的農業技術和設備,如智能化的農業機械、精準灌溉系統和遙感監測技術,農業生產方式實現了從傳統的人力畜力作業向智能化、自動化作業的轉變。例如,利用衛星遙感和無人機技術,能夠對大面積農田進行快速、精準的土壤墑情監測和作物生長狀況評估,從而實現精準施肥、灌溉和病蟲害防治,大幅提高了農業生產效率和資源利用效率。
(二)發展鄉村特色產業
以山東省沂南縣為例,該地原本以傳統種植業為主,經濟發展較為緩慢。近年,借助新質生產力的力量,挖掘并培育了特色竹編產業。通過數字化設計軟件,設計師能夠根據市場需求和流行趨勢,快速創作出新穎獨特的竹編產品樣式。同時,利用電商平臺和社交媒體進行廣泛宣傳和銷售,迅速打開了市場。此外,引入 3D 打印技術,用于制作模具和輔助竹編工藝,提高了生產效率和產品精度。目前,該鄉村的竹編產品不僅在國內暢銷,還遠銷海外,帶動了當地經濟的快速發展和農民收入的顯著提高。
(三)促進農村一二三產業融合
新質生產力在推動農村一二三產業融合方面發揮著重要作用。一方面,物聯網和大數據技術能夠實現農業生產與加工、銷售環節的無縫對接。例如,某水果種植基地通過安裝傳感器實時監測水果的生長環境和成熟度,根據數據預測收獲時間,并提前與加工廠和銷售商溝通,確保水果能夠及時采摘、加工和上市,減少了中間環節的損耗和延誤。另一方面,借助互聯網和新媒體平臺,開展農業觀光、農事體驗等鄉村旅游項目,實現了農業與服務業的融合。例如,某鄉村利用直播和短視頻,展示美麗的田園風光和豐富的農耕文化活動,吸引了大量游客前來觀光旅游,帶動了當地餐飲、住宿等服務業的發展。
三、新質生產力賦能鄉村振興面臨的挑戰
(一)基礎設施薄弱
在廣袤的鄉村大地,基礎設施建設滯后成為新質生產力應用的“攔路虎”。網絡通信的短板在偏遠鄉村尤為突出,微弱且不穩定的網絡信號讓大數據傳輸頻頻受阻。以智慧農業為例,其需要穩定且高速的網絡來實現對農田的實時監測、數據分析和精準操作。然而,現實中的網絡困境使得這些依賴網絡的先進技術難以大展拳腳,無法充分發揮其提高農業生產效率和質量的潛力。電力供應的不穩定同樣給農業生產帶來諸多困擾。部分鄉村地區電力時有時無、電壓起伏不定,這對于智能化農業設備是不利的。這些設備需要持續且穩定的電力支持才能正常運轉,否則不僅會影響設備的性能和壽命,還會直接降低農業生產的效率和質量。例如,在灌溉的關鍵時刻,如果電力突然中斷,可能導致大片農田得不到及時灌溉,從而影響農作物的生長和收成。
(二)人才短缺
人才的匱乏是鄉村在引入和應用新質生產力時面臨的一道深深的溝壑。一方面,專業技術人才的稀缺成為制約鄉村發展的關鍵因素。那些掌握著前沿新技術、新理念的人才,在城市的虹吸效應下,大多選擇留在繁華的都市。鄉村由于缺乏優質的科研環境、充足的發展機會和良好的生活配套設施,難以吸引他們。另一方面,具備創新思維和經營能力的管理人才的缺失,讓鄉村在面對新質生產力時顯得手足無措。發展新質生產力需要科學的規劃和高效的組織,而鄉村在這方面往往捉襟見肘。以電商為例,這一新興的銷售模式本可以為農產品打開更廣闊的市場,增加農民的收入。但由于缺少專業的電商人才,從網店的搭建、運營到品牌推廣,每個環節都困難重重,農產品線上銷售難以形成規模和效益,鄉村無法充分利用電商的優勢實現產業的升級和發展。
(三)資金投入不足
新質生產力的發展需要大量資金,然而鄉村地區資金來源有限,自身經濟薄弱,難以積累足夠資金用于購置先進設備和開展技術研發。政府財政支持相對不足,無法滿足鄉村新質生產力發展的資金需求。社會資本對投資鄉村的積極性不高,擔心回報周期長、風險大。某鄉村因資金短缺無法引入智能化養殖設備,只能沿用傳統方式,效率不高,制約了產業發展。
(四)觀念和認知滯后
部分鄉村地區的干部和群眾對新質生產力認識不足,對新技術、新模式抱有抵觸或觀望態度。缺乏創新意識和冒險精神,不愿嘗試新事物。比如無人機植保技術,一些農民因對其不了解而持懷疑態度,不愿采用,導致農業生產效率無法提高,錯過了提高產量和質量的機會。
四、新質生產力賦能鄉村振興的對策建議
(一)加強基礎設施建設
1.完善鄉村基礎設施是新質生產力得以順利落地和發展的基石。政府應充分發揮主導作用,加大對鄉村基礎設施建設的投入力度。在網絡通信方面,積極推進農村寬帶網絡的普及和升級,不僅要實現網絡覆蓋的廣度,更要確保高速穩定的網絡質量。通過鋪設更多的光纖線路、增設信號基站等手段,讓農村地區也能享受與城市同等水平的網絡服務,這將為農村電商、遠程農業技術指導等新質生產力的應用提供堅實的基礎。例如,在某些山區鄉村,政府投入資金建設了高速的 5G 網絡,使得當地農民能夠通過直播的方式實時展示農產品的生長環境和采摘過程,吸引了大量消費者,大大提高了農產品的銷售價格和銷量。在電力供應方面,加強農村電網的改造升級至關重要。更新老舊的電力設備,優化電網布局,保障電力的穩定供應,這對于智能化農業設備的正常運行至關重要。比如,一些現代化的溫室大棚需要穩定的電力來維持溫度、濕度和光照的自動調節系統,如果電力供應不穩定,將直接影響農作物的生長和產量。
2.改善道路交通條件也是當務之急。完善農村道路體系,拓寬道路、硬化路面,提升道路的通行能力。同時,加強道路的養護和管理,確保道路的暢通和安全。良好的道路交通不僅方便了農業生產設備和農產品的運輸,也為鄉村旅游等產業的發展創造了條件。此外,為了減輕政府的財政壓力,應鼓勵社會資本參與基礎設施建設。建立多元化的投資機制,通過 政府和社會資本合作模式(PPP 模式)、特許經營等方式,吸引社會資本投入農村基礎設施領域。例如,某企業與當地政府合作,投資建設了一條連接農產品生產基地和物流園區的高標準公路,既解決了農產品運輸難題,又為企業的物流業務帶來了便利,實現了雙贏。
(二)培養和吸引人才
人才是新質生產力在鄉村發展的核心驅動力。一方面,加強對鄉村人才的培養,通過開展豐富多樣的職業技能培訓和專題講座,提高農民的科技文化素質和職業技能水平。培訓內容應緊密結合新質生產力的需求,涵蓋農業新技術、電子商務、市場營銷等領域。可以邀請專家學者、技術能手到農村實地授課,讓農民能夠直觀地學習和掌握新知識、新技能。例如,組織農業專家深入田間地頭,為農民講解智能灌溉系統的操作和維護方法,幫助農民提高水資源利用效率,降低勞動強度。另一方面,制定具有吸引力的優惠政策,吸引城市人才和外出務工人員返鄉創業就業。為返鄉創業人員提供創業補貼、貸款貼息等政策支持,降低創業成本和風險。同時,建立人才激勵機制,對在鄉村振興中做出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵,激發他們的積極性和創造性。例如,某縣為返鄉創業的大學生提供免費的創業培訓和辦公場地,并給予一定的資金扶持。在這些政策的激勵下,一批大學生回到家鄉創辦了農產品加工企業,帶動了當地經濟的發展和農民就業。
(三)加大資金支持
1.充足的資金是推動新質生產力在鄉村發展的重要保障。政府應加大財政投入,設立專項扶持資金,明確資金的使用方向和重點支持領域。重點支持關鍵技術研發、示范項目建設等,發揮財政資金的引導和撬動作用。例如,政府投入專項資金支持農業科研機構開展基因編輯、農業物聯網等前沿技術的研究和應用,推動農業生產方式的變革。
2.引導金融機構加大對鄉村產業的信貸支持力度。創新金融產品和服務模式,開展知識產權質押融資、供應鏈金融等業務,為新質生產力相關企業提供靈活多樣的資金支持。同時,鼓勵社會資本通過股權投資、PPP 等模式參與鄉村產業發展,形成多元化的資金投入格局。例如,某金融機構針對農村電商企業推出了“電商貸”產品,根據企業的交易流水和信用記錄提供貸款,解決了企業的資金周轉難題。
(四)加強宣傳教育
提高鄉村干部和群眾對新質生產力的認識和接受程度是推動其發展的重要前提。通過多種渠道和形式,廣泛宣傳新質生產力的知識和應用前景。利用電視、廣播、網絡等媒體平臺,制作通俗易懂的宣傳節目和科普文章,讓新質生產力的概念深入人心。例如,在農村地區開設專門的電視頻道,播放有關新質生產力的科普節目,介紹智能農業設備、農村電商等方面的成功案例和經驗。組織開展現場觀摩、經驗交流等活動,讓農民親身感受新質生產力帶來的實際效果。舉辦新質生產力成果展示會,集中展示智能農業、農村電商等方面的最新成果和應用案例,激發農民的興趣和積極性。例如,組織農民參觀智能化農業示范園區,讓他們親眼看到自動化灌溉、無人機植保等技術帶來的高效和便利,從而增強他們采用新技術的意愿。
五、結語
新質生產力以科技創新為核心驅動力,融合了數字化、智能化等前沿技術,為鄉村產業發展、生態建設、人才培養等方面提供了強大動力和支撐。工作人員通過深入分析新質生產力的內涵、特征及其在鄉村振興中的作用,提出了新質生產力賦能鄉村振興的機制和路徑。同時,針對當前面臨的挑戰提出了相應的對策建議,為推動鄉村振興戰略的深入實施提供理論參考和實踐指導。
作者簡介:尚麗娟(1976—),女,山東泰安人,碩士,副教授,主要從事生態文明建設研究。