產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的“硬核”。因此,深入探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)路徑,對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重大意義。基于此,相關(guān)工作人員圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的現(xiàn)實(shí)路徑進(jìn)行系統(tǒng)分析,以期為決策部門制定相關(guān)政策提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo)。
一、鄉(xiāng)村振興概述
鄉(xiāng)村振興是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的全局性國(guó)策。黨的十九大提出,要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這表明我黨始終站在人民立場(chǎng),牢記初心使命,一心一意為老百姓謀幸福。如今,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)民族振興大局。因此,必須深入貫徹新發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段,順應(yīng)新常態(tài)要求,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。
關(guān)于“五個(gè)振興”的內(nèi)涵,研究人員認(rèn)為其本質(zhì)是要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。例如,產(chǎn)業(yè)振興要大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)帶和基地,使之成為增加農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)極。人才振興則是要實(shí)施人才強(qiáng)縣和培養(yǎng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)兩大工程,通過(guò)教育培訓(xùn)、政策引導(dǎo)等方式,留住并吸引更多人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。至于文化振興和生態(tài)振興,更是要因地制宜發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)——東北可推廣養(yǎng)豬養(yǎng)殖,西北可發(fā)展草原文化,浙江可打造“千村示范”,目的是讓老百姓安居樂業(yè)。
若想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還需加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面,應(yīng)建強(qiáng)村級(jí)組織,健全自治、管理、服務(wù)、教育、文化“五員聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用;另一方面,應(yīng)加大投入力度完善農(nóng)村公共設(shè)施,使之成為助推鄉(xiāng)村全面振興的有力支撐。
二、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要意義
(一)推動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村致富
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對(duì)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村致富具有深遠(yuǎn)的影響。它通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售的發(fā)展,為農(nóng)民提供了更多的增收機(jī)會(huì)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)端延伸至消費(fèi)端,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,直接帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)。此外,引入新技術(shù)和科學(xué)管理方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和增收空間。這些舉措不僅改善了農(nóng)民的生活水平,也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)引導(dǎo)和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加多元化、專業(yè)化和高效化。這樣的結(jié)構(gòu)優(yōu)化不僅有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,還能夠拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)和轉(zhuǎn)型。通過(guò)培育和扶持新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)增加財(cái)政稅收
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加,提高了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)總量,進(jìn)而增加了地方財(cái)政的收入。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品的增值,財(cái)政稅收的增加成為地方政府財(cái)政重要來(lái)源。這些額外的財(cái)政收入為地方政府提供了更多的資金支持,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平的提升,推動(dòng)了鄉(xiāng)村全面發(fā)展。
(四)有助于全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境
發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè),如有機(jī)種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,采用清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,將大幅減少污染排放,使鄉(xiāng)村變得更加綠色宜居。以全國(guó)環(huán)境宜居示范村潘塘村為例,他們引入太陽(yáng)能光伏發(fā)電等綠色技術(shù),既提高了生產(chǎn)效率,又使村容村貌更加優(yōu)美。
(五)持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身發(fā)展動(dòng)力
通過(guò)培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),比如,江蘇沿海的鹽城蟹養(yǎng)殖,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)的利益共同體,形成一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、帶動(dòng)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)能夠自我驅(qū)動(dòng)、持續(xù)健康運(yùn)行。
三、鄉(xiāng)村振興過(guò)程中遇到的問(wèn)題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,主要體現(xiàn)在交通、通信、能源等多個(gè)領(lǐng)域。部分鄉(xiāng)村地區(qū)的道路質(zhì)量差,公交線路有限,出行不便;通信基站覆蓋面窄,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差,影響信息交流;供電供水設(shè)施老舊,容量有限,無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)生活用電用水需求。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。交通不便增加流通成本,通信不暢妨礙產(chǎn)品銷售,供水供電短缺制約產(chǎn)出能力。因此,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足
當(dāng)前,部分鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,新興產(chǎn)業(yè)和科技含量不高。這主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)弱、新型作物種植面積小、電子商務(wù)應(yīng)用局限等方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,將難以支撐鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。面對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì),如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到有效優(yōu)化升級(jí),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就不足,發(fā)展后勁也不足。因此,必須培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大新興產(chǎn)業(yè),這是增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力的必然要求。
(三)人才流失嚴(yán)重
隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市打工,這造成了鄉(xiāng)村人才“空心化”問(wèn)題突出。一些接受過(guò)高等教育的鄉(xiāng)村人才也更愿意在城市發(fā)展,不愿回到農(nóng)村。人才流失導(dǎo)致鄉(xiāng)村勞動(dòng)力老齡化、知識(shí)技術(shù)含量不足,生產(chǎn)力水平難以提高,也無(wú)法承擔(dān)鄉(xiāng)村治理任務(wù)。嚴(yán)重的人才流失削弱了鄉(xiāng)村發(fā)展后勁,使得一些地區(qū)陷入無(wú)人耕種的境地。留住和吸引人才回流,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)。
(四)生態(tài)環(huán)境面臨壓力
在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,一些地區(qū)忽視環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,過(guò)度開采、濫用化肥、農(nóng)藥等,這些做法破壞了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。土壤污染、水源污染、空氣污染等問(wèn)題層出不窮,生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性下降。這不僅影響農(nóng)產(chǎn)品安全,也損害農(nóng)村居民健康。若想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須高度重視環(huán)境資源約束,避免簡(jiǎn)單粗暴的發(fā)展模式。
(五)文化傳承存在障礙
隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)差異拉大,許多鄉(xiāng)村地區(qū)豐富的傳統(tǒng)文化面臨斷代傳承的危機(jī)。一方面,外來(lái)文化的大量涌入和影響,使當(dāng)?shù)啬贻p人對(duì)本土文化的認(rèn)同感降低,傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)的參與度不高;另一方面,大量農(nóng)村青壯年外出打工也阻隔了文化內(nèi)部傳承,老年人傳承文化的對(duì)象不足。再加上物質(zhì)環(huán)境破壞和精神價(jià)值理念變遷沖擊,使得不少傳統(tǒng)工藝門類失傳,民間故事傳說(shuō)淡忘,這些都嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)土文化傳承。文化傳統(tǒng)作為一個(gè)民族的根基,其流失無(wú)疑會(huì)削弱社會(huì)凝聚力和向心力。
四、鄉(xiāng)村振興視野下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)實(shí)路徑解析
(一)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè)
我國(guó)擁有廣闊的國(guó)土面積和復(fù)雜的地域環(huán)境,不同地區(qū)形成了獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用這一優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),對(duì)振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。例如,江西鷹潭憑借紅壤特性,發(fā)展了以龍蝦為代表的特色淡水養(yǎng)殖業(yè),形成了享譽(yù)中外的“龍蝦之鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)貧夂驕嘏瘽駶?rùn),水質(zhì)優(yōu)良,非常適宜淡水龍蝦、軟殼龜?shù)忍厣B(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,已經(jīng)形成龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)村和配套的養(yǎng)殖、加工、物流等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。再如,貴州黃平壩區(qū)依托溫泉資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展溫泉養(yǎng)雞業(yè),塑造了“溫泉雞之鄉(xiāng)”品牌。當(dāng)?shù)氐責(zé)豳Y源豐富,養(yǎng)殖溫泉雞肉質(zhì)細(xì)嫩,富含營(yíng)養(yǎng)。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和科學(xué)管理,溫泉雞產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)根據(jù)各地的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。同時(shí),要充分利用特色農(nóng)業(yè)輻射帶動(dòng)作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大特色產(chǎn)業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)集群。這既可以豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,也可以增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和穩(wěn)定收入。我們還要注重培育本地特色農(nóng)業(yè)品牌,提高品牌知名度和美譽(yù)度。例如,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)打造和傳播地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,拓展品牌影響力。同時(shí),還要通過(guò)完善檢測(cè)認(rèn)證體系,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提升品牌價(jià)值。總之,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和壯大特色產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的重要舉措。這需要因地制宜,立足個(gè)性差異,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育增強(qiáng)特色品牌,并通過(guò)延鏈增效,壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力。
(二)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展
我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還較低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈條不夠完整,直接影響了農(nóng)民收入增加。因此,我們要在發(fā)展原有農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,著力延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,讓農(nóng)民分享更多增值收益。針對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)這一點(diǎn),可以通過(guò)以下方式延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)造更高附加值。
1.科學(xué)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選擇有市場(chǎng)前景和本地資源優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展深加工。例如,稻米資源豐富的區(qū)域,可以深加工開發(fā)各種大米酒、米糕點(diǎn);畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),可以發(fā)展牛羊肉制品、奶酪等深加工產(chǎn)品。這既符合本地資源稟賦,也能開發(fā)新的市場(chǎng)需求空間。
2.采用先進(jìn)的加工技術(shù)和設(shè)備,確保產(chǎn)品質(zhì)量。如使用真空低溫技術(shù)加工肉制品,采用精制工藝提升大米口感。同時(shí),建立質(zhì)量檢測(cè)體系,保證產(chǎn)品食品安全。這對(duì)維護(hù)產(chǎn)品品牌形象和打開市場(chǎng)至關(guān)重要。
3.注重產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝,提升產(chǎn)品附加值。如開發(fā)特色禮盒裝農(nóng)產(chǎn)品,采用創(chuàng)意設(shè)計(jì)的產(chǎn)品包裝,設(shè)計(jì)獨(dú)特的產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和文化符號(hào)、豐富產(chǎn)品內(nèi)涵。這些都可以賦予產(chǎn)品更高附加值。
4.拓展產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如,與大型商超建立合作,開拓線上電商平臺(tái),進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。還可以舉辦產(chǎn)品推介會(huì)、品鑒會(huì),擴(kuò)大品牌影響力。只有多渠道營(yíng)銷,才能持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
總之,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)需要整體謀劃、重點(diǎn)突破、強(qiáng)化品牌,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈延伸的紅利。這對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,挖掘鄉(xiāng)村資源潛力
我國(guó)擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,各地區(qū)山清水秀、風(fēng)土人情都獨(dú)具特色。
1.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)民增收,滿足人們返璞歸真的文化需求。例如,江西九江星子縣依托獨(dú)特的喀斯特地貌,發(fā)展了地下河漂流、溶洞探險(xiǎn)等地質(zhì)公園旅游。當(dāng)?shù)氐叵潞域暄驯P繞,景觀奇異壯美。運(yùn)用先進(jìn)裝備進(jìn)行漂流體驗(yàn)、攀巖探險(xiǎn),既安全刺激,也可近距離欣賞地質(zhì)奇觀,受到游客歡迎。這些都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,四川會(huì)東瀘定橋村依托獨(dú)特的佤族文化,發(fā)展農(nóng)家樂。游客可以在村民家做客,體驗(yàn)刨竹餐,感受佤寨生活氣息。村里還興建了佤寨文化展示區(qū),展示佤族歌舞、工藝等,發(fā)展民族文化旅游。這些既豐富了游客體驗(yàn),也幫助傳承了佤族文化。
2.深入挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特資源,打造特色旅游品牌。例如,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,組織游客體驗(yàn)茶園采茶、果園采摘等;結(jié)合鄉(xiāng)村手工業(yè),打造工匠村,讓游客學(xué)習(xí)體驗(yàn);發(fā)展鄉(xiāng)村電影拍攝地,吸引影視劇組取景等。這都可以挖掘鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。
3.注重保護(hù)鄉(xiāng)村自然環(huán)境和文化遺產(chǎn)。例如,控制游客數(shù)量、設(shè)立無(wú)車區(qū)、提供清潔能源車輛等,減少旅游開發(fā)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,并傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,恢復(fù)歷史建筑,讓游客領(lǐng)略鄉(xiāng)村歷史韻味。
(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善農(nóng)村發(fā)展軟環(huán)境。
1.科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò),形成以縣城為中心、連通村級(jí)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系。修建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路,使每個(gè)村莊都能通過(guò)硬化路面與外界相連通。同時(shí),要合理布局公交線路,延伸至農(nóng)村重要區(qū)域,實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善運(yùn)輸條件。對(duì)損毀嚴(yán)重的鄉(xiāng)村公路進(jìn)行全面整修,確保路面平整。在交通不便的地區(qū),可采用施工簡(jiǎn)易、造價(jià)低廉的沙石路或板條路,以滿足基本出行需求。
3.推廣使用適合農(nóng)村的小型運(yùn)輸工具,解決“最后一公里”問(wèn)題。可以引入農(nóng)用小拖拉機(jī)、低速電動(dòng)車等,進(jìn)行村內(nèi)建設(shè)物資運(yùn)輸以及物流快遞。這可以方便農(nóng)村居民出行就醫(yī)、購(gòu)物等。
4.簡(jiǎn)化農(nóng)村路況報(bào)修程序,形成快速反應(yīng)機(jī)制。建立村民熱線電話、網(wǎng)絡(luò)報(bào)修平臺(tái)等,一旦發(fā)現(xiàn)路面損壞及時(shí)維修,確保路況良好。同時(shí),還要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,防止交通事故的發(fā)生。
5.創(chuàng)新農(nóng)村公共交通經(jīng)營(yíng)模式,提高服務(wù)質(zhì)量。可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本入股建設(shè)運(yùn)營(yíng),或采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式,不斷完善農(nóng)村交通服務(wù)供給。
(五)實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,留住和吸引人才
人才是第一資源,是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略支撐。因此,要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,通過(guò)多渠道培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的智力支持。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育資源建設(shè),培養(yǎng)各類急需人才。例如,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)校舍,配備優(yōu)質(zhì)教師資源,保障鄉(xiāng)村兒童受教育的權(quán)利。同時(shí),針對(duì)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域人才需求,設(shè)立職業(yè)教育機(jī)構(gòu),為鄉(xiāng)村發(fā)展提供各類技能人才。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)院校建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。相關(guān)部門可以建立人才培養(yǎng)扶持政策,鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)。例如,對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師實(shí)行定向培養(yǎng);對(duì)村醫(yī)、農(nóng)技人員給予崗位補(bǔ)貼;設(shè)立鄉(xiāng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。這些措施可以激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力與創(chuàng)造力。為了向人才提供平臺(tái)與舞臺(tái),充分施展才華,可組建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引農(nóng)業(yè)人才在地方一展宏圖;建設(shè)公共創(chuàng)業(yè)基地,支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);舉辦技能競(jìng)賽、文化節(jié)慶等活動(dòng),給人才展示機(jī)會(huì)。這些都可以激發(fā)鄉(xiāng)村人才的創(chuàng)造潛力。
3.打造宜居宜業(yè)環(huán)境,吸引外來(lái)人才。完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)精品文化項(xiàng)目,優(yōu)化人文環(huán)境。吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等外來(lái)人才返回鄉(xiāng)村,充分融匯各方力量,共建人才高地。
五、結(jié)語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的重要基點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要著力點(diǎn)。在這個(gè)歷史進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)振興無(wú)疑起著舉足輕重的作用。我們要認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典型和失敗教訓(xùn),找出符合國(guó)情的發(fā)展路徑。因此,堅(jiān)持因地制宜,立足比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是首要路徑;注重新舊動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)勢(shì)在必行;發(fā)揮政府引導(dǎo)帶動(dòng)作用與發(fā)揚(yáng)農(nóng)民主體地位相結(jié)合也尤為關(guān)鍵。當(dāng)然,道路千頭萬(wàn)緒,還需要廣泛聽取各方智慧,不斷豐富完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑。在農(nóng)業(yè)大國(guó)、工業(yè)先導(dǎo)的今天,讓我們不忘鄉(xiāng)愁,將心比心,真正做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興。在全社會(huì)的共同努力下,我國(guó)鄉(xiāng)村必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)與活力。
作者簡(jiǎn)介:朱洪鵬(1980—),男,黑龍江哈爾濱人,博士,講師,主要從事思政、黨史軍史研究。