八路軍在游擊戰(zhàn)中的后勤工作

抗日戰(zhàn)爭時期，在敵我力量對比上，單就軍事實力而言，中日間有明顯差異。長期的敵后游擊戰(zhàn)爭，八路軍在穩(wěn)固后方的同時不得不面臨日軍頻繁的威脅，后勤工作的開展同樣無法脫離殘酷的現(xiàn)實，面臨的是“沒有鞏固的后方，沒有現(xiàn)代的交通工具，沒有飛機、火車、汽車、輪船”的困境。為適應這種生存環(huán)境，八路軍的后勤工作另辟蹊徑，一面組織軍隊，一面生產，在自給自足的同時，靈活地發(fā)揮根據(jù)地的優(yōu)勢，機動地對戰(zhàn)略物資進行分散儲存，不斷地在戰(zhàn)爭中開展后勤建設工作，最終實現(xiàn)后勤與軍隊之間的真正融合與密切協(xié)作，發(fā)揮后勤對軍隊總體戰(zhàn)斗力的輔助與促進作用。

那時的國民黨作為中央政府，雖在武漢戰(zhàn)役后退守到云、貴、川、湘等地，但仍有較為穩(wěn)固的大后方，還有能力以大城市為中心與日軍對壘。左權在《論我軍的后勤建設》一文中提及，與國民黨軍相比，“我軍則在局部的地區(qū)內，在長期斗爭中，由人民斗爭的勝利成立起來的，逐漸擴大起來的，占據(jù)的地點又是落后的農村”。已建立起來的根據(jù)地還時常遭受日軍“掃蕩”的威脅。在糧食供給和武器彈藥準備方面，國民黨軍有較為穩(wěn)固的后方提供源源不斷的補給；反觀中共方面，“我們則什么也沒有，是在‘火線上’建設的，一面打仗，一面造武器，一面組織與訓練軍隊”。總體上看，由于沒有穩(wěn)定的后方接濟，1940年11月后國民黨政府停發(fā)經費，再加上日軍“掃蕩”的加劇，在內外交困下，各個根據(jù)地都不同程度地出現(xiàn)吃、穿、用缺乏等問題，進入嚴重困難時期。為適應這種生存環(huán)境，中共采取種種辦法，在緊張戰(zhàn)斗的同時，一方面組織軍隊，另一方面在戰(zhàn)爭中不斷開展后勤建設工作，以求通過最大限度挖掘自身、民眾與根據(jù)地的力量的方式來適應部隊生存發(fā)展的客觀需求。

自給自足自籌自供

1938年底，日軍基本停止了與國民黨軍的正面戰(zhàn)場作戰(zhàn)，開始轉向后方，將其兵力重點布置于華北地區(qū)，將矛頭集中指向八路軍及抗日根據(jù)地。面對日軍的反復“掃蕩”，中共敵后根據(jù)地的生存空前困難。國共合作后，全國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成，按照協(xié)議，中共以八路軍和新四軍的形式加入國民黨軍隊，由國民黨政府負責經費、物資供應，但國民黨的供應只是杯水車薪，而且常常得不到保障。中共沒有大后方作為供給后盾，內外的雙重壓力，要求抗戰(zhàn)時期的中共部隊必須依靠自力更生，生產自給。1937年11月16日，中共中央針對嚴峻的形勢提出軍隊后勤工作要獨立自給。1939年3月15日，八路軍總部《關于在部隊中開展生產運動的訓令》進一步指出：“為了堅持華北抗日，克服困難，準備到更困難時以自己勞動所得解決必須給養(yǎng)，各部隊要發(fā)動熱烈的生產運動。”隨即各部隊便開始了生產運動，以補充自己的供應。那些本來已經脫離生產的軍隊，又再次回歸集體的生產，他們是現(xiàn)役軍人，同時又是勞動者。在全國生產資料供給最困難的時候，一切軍隊、一切機關、一切學校，在不妨礙工作、學習的條件下，開始在工作之余，從事各種可能的以及必需的生產，自己動手解決問題。以晉察冀軍區(qū)為例，作為公認的模范抗日根據(jù)地，其克服敵后艱苦環(huán)境困難的辦法就是堅持自力更生的原則，在頻繁的戰(zhàn)斗環(huán)境中，堅持生產運動與戰(zhàn)斗任務同時進行，并創(chuàng)下了輝煌的成績。朱良才在《軍區(qū)部隊生產運動初步總結》中寫道：“不僅部隊自己能獲得4533926.4斤糧食，同時代貧苦群眾（包括災民難民抗屬及無力耕種者）耕種，收獲24472530斤糧食。”這不僅在一定程度上保證了八路軍的給養(yǎng)自給自足，改善了部隊生活，也有力地解決了群眾生產中的重大困難，保證群眾不遭饑饉，給整個邊區(qū)建設提供了極大的助力。除了農牧業(yè)的生產自給，軍服、軍需裝具以及彈藥方面也展開了生產活動，例如，“八路軍總部在太行山敵后黃崖洞（黎城）、梁溝（武安）、柳溝（武鄉(xiāng)）等地興辦了兵工廠，自制步槍、擲彈筒、六○炮和槍彈、炮彈、手榴彈、地雷等供應部隊，有力地支援了部隊作戰(zhàn)”（喬光烈編：《中國人民解放軍后勤簡史：1927年8月—1950年6月》，國防大學出版社，1989）。自力更生、生產自給作為正確的基本方針，種種嚴重困難的克服，有賴于生產解決，只要生產好，困難就減少。只有如此才能適應軍隊發(fā)展的需要。

糧食與彈藥作為軍隊發(fā)展的必需品，除了生產自給，中共部隊還通過收集等方式來達到自籌自供的目的。全民族抗戰(zhàn)之初，八路軍最缺乏的是武器彈藥，為解決這方面的需要，八路軍主要依靠從敵軍繳獲與自己制造。拿繳獲來說，八路軍在武器彈藥、軍用器材方面的繳獲，解決了八路軍本身部分的困難。以山東地區(qū)為例，自1937年9月，山東各地抗日武裝建立后，武器、彈藥主要是靠從民間收集，或從敵人手中奪取。左權在《各種情況下之后勤工作》中指出：“游擊戰(zhàn)爭，應當奪取敵人的武器資材，供給自己，國內戰(zhàn)爭時，幾乎完全如此。”新四軍在剛成立時，面對人多槍少，遠遠無法滿足戰(zhàn)斗的需要的困境，開始利用奪取即繳獲的方式補充自己。據(jù)《華東部隊革命戰(zhàn)爭年代后勤工作概述》的記述，1938年5月至1946年1月，新四軍在作戰(zhàn)中共繳獲各種炮789門，擲彈筒627門，輕重機槍3900挺，長短槍176100支。同時，繳獲的日軍、偽軍的呢大衣、被服、皮靴、鋼盔、辦公用品等，均被我軍所利用。這些武器彈藥、物資等不僅緩解了新四軍人多槍少的供給差額，還大大提高了部隊的戰(zhàn)斗力，為延長敵后抗戰(zhàn)的持久性提供了支持和保證。

中共在敵后始終堅持獨立自給原則，自籌自供，正是中共中央確立的獨立自主山地游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針在實踐中的體現(xiàn)，不僅克服了邊區(qū)糧食的困難，也在一定程度上解決了武器彈藥嚴重不足的困難，為抗日根據(jù)地的鞏固和發(fā)展提供了有利的條件，成為抗日戰(zhàn)爭后勤工作的重要指導思想。

對根據(jù)地的依靠

據(jù)《晉察冀抗日根據(jù)地史料選編》的記載，八路軍之所以進行無后方作戰(zhàn)，是“因為它同國家的總后方是脫離的，然而在無后方中必須制造后方（即建立根據(jù)地）。沒有這種后方（根據(jù)地），敵后游擊戰(zhàn)爭要長期的生存和發(fā)展是不可能的”。那么什么是根據(jù)地？根據(jù)地就是一塊大的或小的區(qū)域，在這區(qū)域上，一方面我們的抗日武裝依靠它消耗、驅逐和消滅敵人；另一方面依靠它保存、發(fā)展和壯大自己。凡是能起這種作用的都叫作根據(jù)地。正如毛澤東同志所說：“根據(jù)地是游擊戰(zhàn)爭賴以執(zhí)行自己的戰(zhàn)略任務，達到保存與發(fā)展自己，驅逐與消滅敵人的戰(zhàn)略基地，沒有這種戰(zhàn)略基地，一切戰(zhàn)略任務與戰(zhàn)爭目地（的），就失掉了執(zhí)行的依托。”可見根據(jù)地對中共部隊生存與發(fā)展是非常重要的。根據(jù)地既可以作為反攻敵人的前進陣地，達到長期牽制敵人以及消耗削弱敵人力量的目的，又可以進行戰(zhàn)爭建設，如制造武器彈藥、發(fā)展農業(yè)生產等，以至于可以和敵人進行軍事、政治、經濟各方面的斗爭。有了根據(jù)地才能在連續(xù)不斷的戰(zhàn)斗中，我們軍隊能休息整理，而且有辦法解決物質資材的供給和兵員的補充，不斷壯大我軍的力量。

土地革命時期起，中共就已開始建立和發(fā)展農村革命根據(jù)地，并以其作為紅軍存在和發(fā)展的重要依托，這也是在當時敵強我弱的條件下保存和發(fā)展武裝力量的最基本條件。1928年，毛澤東在《井岡山的斗爭》中反復論述建立軍事根據(jù)地的重要性與必要性，在分析農村革命根據(jù)地存在和發(fā)展的外部條件后他指出，“有足夠給養(yǎng)的經濟力”是根據(jù)地存在和發(fā)展的具體條件之一，并且認為放棄集中力量建立中心區(qū)域的堅實基礎，以求自立于不敗之地，是造成3月井岡山根據(jù)地被敵人占領1個多月和“八月失敗”的根本原因。特別是紅軍在長征中經歷部隊的大批量減員后，中共充分認識到無后方作戰(zhàn)對于軍隊發(fā)展所產生的消極影響，認識到如若進行抗戰(zhàn)，堅持敵后戰(zhàn)爭，必須有根據(jù)地，軍隊與根據(jù)地的關系密不可分，軍隊是根據(jù)地的支柱，沒有軍隊就不會有根據(jù)地。另外，軍隊沒有根據(jù)地也是很難想象的。正如彭德懷所說：“要在敵后堅持，粉碎敵人的連續(xù)‘掃蕩’與圍攻，克服一切困難，度過這一長期的艱難困苦時期……其中心一環(huán)，首先是鞏固抗日根據(jù)地。”

根據(jù)地與后勤工作的關系緊密，相輔相成，缺少哪一方都會對中共在敵后的生存和發(fā)展造成阻礙。二者只有相互輔助，互為依靠，才能在一定程度上在敵后日軍“掃蕩”帶來的巨大壓力下克服生存空間不足所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，甚至還可以在維持“弱平衡”的狀態(tài)下，讓自己的后方逐漸穩(wěn)固。

分散性與集中性的結合

根據(jù)抗日戰(zhàn)爭的形勢和特點，為了與統(tǒng)一領導、分散經營和獨立保障的組織體系相適應，保障軍政、軍民一體的后勤供應的實施，抗日戰(zhàn)爭的后勤制度必然以集中與分散相結合為基本特征，充分體現(xiàn)原則性與靈活性的統(tǒng)一，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是在后勤工作領導上。從八路軍的后勤保障工作來看，實行的是統(tǒng)一領導，即第十八集團軍總司令部的后勤部對各個根據(jù)地的后勤工作進行統(tǒng)一指揮。但由于此時的中共沒有取得全國性的統(tǒng)一政權以及各根據(jù)地被分散、包圍的狀態(tài)，每個根據(jù)地的后勤工作經常脫離上級的直接領導。由于一切依靠上級和各根據(jù)地民主政府，不僅不能解決問題，反而勢必造成上下交困，各部隊的供應，除由根據(jù)地政府統(tǒng)籌一部分，相當部分由各部隊按照中央的統(tǒng)一政策，因地制宜地分散自籌，實行獨立保障，這是從實際出發(fā)而采取的正確后勤方針。例如，各軍區(qū)和軍分區(qū)創(chuàng)辦自己的兵工廠、被服廠以及醫(yī)院，自籌藥品、武器裝備等供應部隊。以山東為例，1938年初創(chuàng)時有6個兵工廠、600余名工人，隨著抗日根據(jù)地的逐步擴大，1945年發(fā)展到28個兵工廠、6000余名工人，共生產子彈1.21萬余發(fā)、槍榴彈3.02萬余發(fā)、“五五”炮彈5006發(fā)、手榴彈28萬余枚、“八二”炮彈3696發(fā)、“五五”手炮408門、地雷3978個、炸藥8688斤（王東溟：《山東人民支援解放戰(zhàn)爭史》，山東人民出版社，1991）。雖然在技術和產量上無法與國民黨的兵工廠相比，這些小型工廠的建立卻在一定程度上滿足了八路軍和新四軍在作戰(zhàn)中對武器彈藥的需求，發(fā)揮了積極的作用。

二是在地形上。洛川會議上中共雖然確立了獨立自主的山地游擊戰(zhàn)，但隨著戰(zhàn)況不斷變化，中共敵后戰(zhàn)場開始逐步轉向平原地區(qū)，以求建立根據(jù)地，強化自身的軍事實力。平原和山地作為華北地區(qū)主要的地勢類別，地形不同因而后勤工作也大為不同。大致說來，山地比較鞏固，有大的正規(guī)軍，在這樣的根據(jù)地內，可以有更多的主要建設，規(guī)模也可以大些。平原與游擊區(qū)不同，不能有鞏固的后方，因此在后勤建設上，就要采取分散隱蔽、小規(guī)模的形態(tài)。例如，以太行山為依托的晉冀豫根據(jù)地，有著華北敵后最大的兵工廠——黃崖洞兵工廠，利用隱蔽的地理位置，為太行根據(jù)地的八路軍提供武器彈藥的支持。反觀冀中地區(qū)，由于日軍、偽軍的反復“掃蕩”和“清剿”，在日軍“五一大掃蕩”后，冀中抗日根據(jù)地遭受了嚴重損失，根據(jù)地起了重大變化，每個村莊都建立了偽政權。此時，留下堅持斗爭的小部隊和縣、區(qū)游擊隊，不得不化整為零，以班為單位進行隱蔽活動。顯而易見，這時冀中根據(jù)地的后勤工作也被細碎分割，跟隨著小部隊分散活動于冀中的各個地區(qū)。

三是在實際作戰(zhàn)中。抗戰(zhàn)時期，中共廣泛活動于華北地區(qū)，不可避免地在軍事活動中與日軍不斷“碰面”，敵后的各個根據(jù)地經常在游擊區(qū)和敵占區(qū)間相互轉換。為收復根據(jù)地以及對日軍進行反擊，八路軍和新四軍開始在敵后進行頻繁的反“掃蕩”斗爭。后勤工作為適應這種戰(zhàn)斗環(huán)境，需要及時作出相應的調整，在對糧食進行處理時，要組織群眾疏敵掩藏公糧，將公糧分發(fā)到各村群眾，分散保存與掩埋，在敵人“掃蕩”前均藏到野外、山洞或埋入地下，少量留在家里。對這些資材的掩埋不僅要堅持“保守秘密”這一根本原則，還要堅持“爭取分散，避免集中”這一重要原則。這樣，軍隊駐在哪個村，即由哪個村及附近村莊挨門湊齊供應。這既可以提高軍隊的機動性，還可以減輕后勤部門的供給壓力。在對工廠進行處置時，需要采取分散偽裝的原則，疏散工廠的機器、物資，工人武裝警衛(wèi)，為防止敵人察覺，掩藏物資均在夜間乘黑幕掩護，在可靠群眾的協(xié)同下嚴密警戒進行埋藏。在衛(wèi)生工作上，我軍醫(yī)務人員和傷病員一起，就地分散，化裝隱蔽，醫(yī)務人員分片包干、巡回治療，用土藥土法，克服醫(yī)藥器材短缺的困難。在敵后的戰(zhàn)斗中，中共對敵的反擊作戰(zhàn)大多處于被動狀態(tài)，但縱觀抗戰(zhàn)時期整個戰(zhàn)爭進程，中共也有一定數(shù)量的對日軍、偽軍的進攻戰(zhàn)役，在這些戰(zhàn)役中，后勤工作的準備工作則與反“掃蕩”時后勤工作的應對措施有所不同。例如，在揭開蘇中戰(zhàn)略反攻的車橋戰(zhàn)役中，蘇中區(qū)黨委為保證戰(zhàn)爭的勝利，淮安縣委和寶應縣委成立了后勤班子，并召集區(qū)委書記、區(qū)長會議，討論和落實各項具體支前任務，保證做到“新四軍要什么，我們就給什么”。糧食是地方政府事先準備的，由政府從平時征收的公糧中支撥，也動員老百姓交售一些，部隊不需要從外地運糧到戰(zhàn)區(qū)。賬是統(tǒng)一算的。地方對保障供應考慮得很周全，以糧食來說，部隊需要多少的米，需要多少的稻谷才能舂出來，又需要多少的民工才能送到前線，都由地方政府計劃安排。車橋戰(zhàn)役的勝利離不開后勤工作中地方政府與部隊后勤人員的充分準備與安排布置。在正規(guī)的作戰(zhàn)中，后勤工作只有在統(tǒng)一的指揮下，才能滿足部隊的需要，才能為部隊作戰(zhàn)的勝利提供物質力量的支持。將上述不同的戰(zhàn)役類型相比較，可以發(fā)現(xiàn)在不同的戰(zhàn)役中，后勤保障會采取不同的工作原則，隨機變化，靈活使用，這樣才能保障戰(zhàn)役的順利開展。

顯然，分散與集中不是絕對的，需要依據(jù)作戰(zhàn)情形的不同、地理條件的差異以及后勤組織力量的強弱而隨機變化，才能在日軍反復“掃蕩”的威脅下，合理有效地分配人力、物力與財力，才能保障敵后斗爭的順利進行。文