
在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也獲得了社會各界的廣泛關注。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎,鄉(xiāng)村經(jīng)濟則是國家經(jīng)濟發(fā)展的關鍵組成部分,通過有效的策略促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,既可以提高農(nóng)民的生活品質,又可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供支持。因此,為了顯著提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,妥善解決以往存在的問題,應積極探索、嘗試更合適的發(fā)展路徑,促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,進而縮小城鄉(xiāng)差距。
一、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求
通過對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面、細致分析可以得知,要加強鄉(xiāng)村振興建設,保障農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明,以及生態(tài)宜居、生活富裕、治理科學。在這一背景下實施鄉(xiāng)村振興建設,應致力于城鄉(xiāng)關系的重塑,多角度、深層次地促進城市和鄉(xiāng)村的融合發(fā)展,持續(xù)鞏固和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)營制度,進一步促進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的落實。在鄉(xiāng)村振興實施階段,自然和諧理念的應用不可或缺,為現(xiàn)代農(nóng)耕文明的發(fā)展創(chuàng)造理想的條件,完善管理體系,促進農(nóng)村濟困攻堅一系列工作的有效落實。
二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的意義分析
(一)為城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供支持
在城市化發(fā)展進程不斷加快的背景下,城鄉(xiāng)二元化差異也隨之不斷增加。從現(xiàn)階段來看,我國的城鄉(xiāng)差距依然存在,優(yōu)質的教育資源、醫(yī)療資源、娛樂資源等都集中在城市。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了全新的機制支持,也出現(xiàn)了新的發(fā)展模式,為農(nóng)村、城市之間的融合開辟了更廣闊的空間,不但有助于縮小城鄉(xiāng)差距,而且能夠為城鄉(xiāng)后續(xù)的均衡發(fā)展提供支持。
(二)為共同富裕的實現(xiàn)提供更大支持
以前我國一直將工業(yè)發(fā)展視為重點,未對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予足夠重視。廣大農(nóng)民以糧食種植為主,但不可忽視的是,糧食種植過程中也可能會受到一些不可控因素的影響,其中,影響最大的就是市場經(jīng)濟、自然災害等,會直接降低農(nóng)作物的經(jīng)濟效益,給農(nóng)民收入造成影響。以上因素是一些農(nóng)民選擇進城打工、不愿意回農(nóng)村發(fā)展的重要原因,也正因如此,農(nóng)村勞動力不足問題隨即產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相對簡單,缺乏綜合素質更高的科技人才的支持,制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出并大力推進,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的生機與活力,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。鄉(xiāng)村振興在改善農(nóng)民經(jīng)濟狀況的同時,加快共同富裕這一社會主義根本目標的實現(xiàn)進程。
(三)促進鄉(xiāng)村改革與創(chuàng)新發(fā)展
鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重點之一是從不同層面來促進農(nóng)村的改革創(chuàng)新,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來更多活力。一方面,要引導農(nóng)村市場更多主體積極參與其中。整合現(xiàn)有條件為農(nóng)村經(jīng)濟構建更適合且新穎的發(fā)展形勢,這樣能夠在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的過程中會獲得較大支持,在推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉型、升級時,獲得的條件也會更加理想。另一方面,如果以往制定實施的體制機制和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求不適合,也要從實際情況出發(fā)來加強改革探索,注重更加完善且針對性較強的體制機制構建,聯(lián)系實際對制度建設作出優(yōu)化,保證落實產(chǎn)權制度的適應性,完善市場資源配置。針對農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展中遇到的各類問題深度分析,出臺相應的政策,促進鄉(xiāng)村改革與創(chuàng)新發(fā)展。
我國近幾年為農(nóng)業(yè)投入的資金越來越大,尤其是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)方面的投資力度不斷加大。除此之外,農(nóng)村土地制度改革的推行也是不可忽視的,可聯(lián)系實際完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構建,為后續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支持。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制的進一步優(yōu)化,可以吸引更多有學歷、有想法、有能力的科技人才加入,讓農(nóng)民對相關的農(nóng)業(yè)知識有更多了解,獲得更專業(yè)的指導和幫助,提高農(nóng)民的整體技術水平。
三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
(一)農(nóng)村勞動力相對不足
由于以往的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況無法達到一些年輕人的要求,因此,為了能夠有更理想的經(jīng)濟收入,他們陸續(xù)選擇進城打工,城市中的就業(yè)機會更多,收入也高于農(nóng)村。同時,城市環(huán)境、資源等各方面與農(nóng)村存在的差異也較大。例如,教育、醫(yī)療等資源都要優(yōu)于農(nóng)村,這也是部分農(nóng)民想在城市打拼的原因之一,他們不希望回到醫(yī)療技術、教育設施條件等都要遠遠落后于城市的農(nóng)村。一些來自農(nóng)村的學生,大學畢業(yè)后大多會選擇留在城市發(fā)展。以上因素導致農(nóng)村越來越缺少專業(yè)人才,這也會在不同程度上給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成阻礙。從現(xiàn)階段來看,農(nóng)村勞動力缺乏是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一。部分農(nóng)村現(xiàn)居住人口大多是老年人和孩童,這也是現(xiàn)階段一些農(nóng)村存在耕地被荒廢現(xiàn)象的主要原因,再加上一些老年人的受教育程度不高,即使有些地區(qū)引進了一些新穎、先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,也難以說服農(nóng)民推廣應用,影響技術應用成效,導致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量提升困難。
(二)農(nóng)村基礎設施有待完善
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展離不開道路交通設施的支持,當農(nóng)村的交通設施完善時,農(nóng)產(chǎn)品向各地的運輸更加順利,有助于農(nóng)民的增收。部分農(nóng)村擁有美麗的自然環(huán)境,但是地處偏遠,加上交通不便,如果未能得到游客的青睞,就會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。部分農(nóng)村地區(qū)的水利設施不夠完善,農(nóng)業(yè)設施維修不到位,都會導致農(nóng)作物種植成本的增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,自然也會對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成影響。此外,部分農(nóng)村網(wǎng)絡設施也不是很完善,導致農(nóng)民無法運用網(wǎng)絡銷售來售賣農(nóng)產(chǎn)品,此因素也會制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構比較單一
就現(xiàn)階段來看,部分農(nóng)民在農(nóng)作物的種植中選擇的模式、方法落后,經(jīng)驗陳舊,因為缺少先進種植技術的支持,導致作物病蟲害的預防不夠及時有效,對農(nóng)作物產(chǎn)量增加造成影響。部分農(nóng)民嘗試發(fā)展小規(guī)模的畜牧業(yè),但因未獲得專業(yè)飼養(yǎng)技術的支持,造成畜牧業(yè)經(jīng)濟收益不如人意。部分農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相對單一,相關部門對特色農(nóng)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的扶持較少,使得這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展競爭力不足,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定影響。雖然政府部門在資金、技術等方面為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支持,但資金使用、技術應用等方面存在供需不平衡現(xiàn)象,再加上國外農(nóng)產(chǎn)品進入我國市場后帶來的沖擊,也會給農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來影響。
(四)農(nóng)村融資比較困難
首先,農(nóng)民的思想觀念較為保守,再加上年收入不高,因此,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的投資意愿不高。其次,一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展活力不足,導致投資者少。部分農(nóng)村在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程會受到氣候條件、地理位置等一些自然因素的影響,導致農(nóng)業(yè)投資的回報率無法得到保障,農(nóng)村發(fā)展對社會資金吸引力不足,部分人雖然有投資的想法,但也會擔憂自己的投資無法得到對等的回報。最后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融資對象并非只有資金,還涉及土地等一系列承包制的財產(chǎn),無形中增加了融資難度。現(xiàn)階段,融資困難是農(nóng)村面臨的共性問題,直接制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,由于發(fā)展資金缺乏,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)難以得到規(guī)模化發(fā)展,進而影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
四、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新路徑
(一)優(yōu)化農(nóng)村人才培養(yǎng)體系
一方面,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要因地制宜,從自身發(fā)展優(yōu)勢與需求入手,整合各類資源,探索具有鮮明特點,且符合實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支持的同時,還能為當?shù)厝瞬盘峁└嗑蜆I(yè)機會。各地農(nóng)村要緊跟時代發(fā)展步伐,借助各類電商平臺,如拼多多、抖音等,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售量,幫助廣大農(nóng)民獲取更多的經(jīng)濟收入。另一方面,政府也要結合當?shù)匕l(fā)展情況來制訂針對性、可行性更強的人才引進方案,吸引更多綜合素質更高的人才回鄉(xiāng)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增添生機、注入活力。政府還應適當出臺一些適應性較高的扶持創(chuàng)業(yè)計劃,使得各階段的創(chuàng)業(yè)項目在推行中可以獲得資金補貼,吸引更多有學歷、有能力的年輕人可以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓廣大青年的新思想、新方法能夠得到展示的機會,證明自己的同時也可以為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多力量。除此之外,相關部門還應圍繞農(nóng)業(yè)技術,定期組織專業(yè)系統(tǒng)的培訓指導活動,培養(yǎng)更多綜合素質高的“新農(nóng)人”,為各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支持。針對農(nóng)民的文化水平普遍較低,特別是科學技術這一層面的了解還比較少的問題,各地政府應結合實際情況,為農(nóng)民提供專業(yè)培訓和指導,例如,邀請農(nóng)業(yè)專家和養(yǎng)殖專家,將與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有關的技術知識詳細且耐心地講解給廣大農(nóng)民,在全面提高農(nóng)民知識水平的同時,也可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來更多助力,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支持。
(二)完善農(nóng)村基礎設施
基礎設施不夠完善是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有待提升的原因之一,對此,相關部門要致力于農(nóng)村基礎設施的完善,逐漸提高農(nóng)作物產(chǎn)量,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,吸引更多的民營企業(yè)家為農(nóng)村投資,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力。在新時期背景下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑的創(chuàng)新探索必然離不開完善的基礎設施作為支持。為此,政府部門要充分重視農(nóng)村基礎設施建設,可著重從資金、人力等方面來為基礎設施建設提供支持,持續(xù)完善農(nóng)村地區(qū)的電力、交通和水利等基礎設施,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路徑。在條件允許的情況下,政府可適當增設一些休閑、娛樂等設施,便于農(nóng)民在非農(nóng)忙季節(jié)享受悠閑的時光,有助于滿足廣大農(nóng)民群眾的文化生活需求。但不可忽視的是,當?shù)卣谠黾油度搿⒏纳飘數(shù)鼗A設施的過程中,還要兼顧農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護。在創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時,大力建設美麗鄉(xiāng)村。另外,物流體系的進一步優(yōu)化也是重點,完善的物流體系可以確保各地的農(nóng)產(chǎn)品能夠更順利地向全國各地運輸,在有效增加農(nóng)民經(jīng)濟收益的同時,給當?shù)亟?jīng)濟的繁榮發(fā)展也會帶來很大的推動作用。
(三)豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定的增長,相關部門應從農(nóng)村具體情況入手,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構做出進一步優(yōu)化。一方面,要及時更新發(fā)展理念,從當?shù)刈匀画h(huán)境、土壤條件入手,將當?shù)馗咛厣霓r(nóng)村產(chǎn)品發(fā)掘出來,整合現(xiàn)有資源條件建設農(nóng)產(chǎn)品深加工廠。在此之前,基于當?shù)刈匀粭l件,多角度開發(fā)各類旅游資源,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供助力,吸引更多游客來鄉(xiāng)村游玩,輻射農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品采摘等產(chǎn)業(yè),帶動一系列農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助農(nóng)民增收。另一方面,在生態(tài)旅游背景下,農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設也不能忽視,具體可結合農(nóng)村發(fā)展實際來選擇一些與之相適應的品牌企業(yè),依托小紅書、抖音等網(wǎng)絡平臺加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,增強品牌效應,支持農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
(四)加大農(nóng)業(yè)投融資力度
融資難是多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)發(fā)展時都容易遇到的問題,對此,當?shù)卣畱Y合具體情況,通過指導與扶持來幫助各地農(nóng)村更順利地完成融資、投資。一方面,農(nóng)村在大力發(fā)展經(jīng)濟的過程中要重視與商業(yè)銀行的合作,由商業(yè)銀行為農(nóng)民提供免息貸款或者貼息貸款,增加農(nóng)民獲取貸款的便利程度,有助于其在農(nóng)業(yè)項目推進環(huán)節(jié)獲得更多投資支持,構建理想的融資條件。另一方面,商業(yè)銀行也要積極主動地和廣大農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)等進行溝通交流,對其實際需求做出全面了解,便于提供針對性的貸款服務。同時,當?shù)卣畱o跟時代發(fā)展步伐,圍繞各階段發(fā)展需求,進一步完善與當?shù)厣虡I(yè)銀行的聯(lián)合,共同制訂適合且靈活的貸款方案,為當?shù)剞r(nóng)民或者是企業(yè)在商業(yè)銀行貸款提供更多便捷,及時解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的融資問題。此外,在融資階段,政府部門還要對當?shù)刈匀毁Y源的發(fā)掘全面考慮,在加大旅游業(yè)發(fā)展的同時應做到不破壞周圍環(huán)境,以吸引更多的企業(yè)到農(nóng)村投資,保證農(nóng)村經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
五、結語
總之,一直以來,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都是人們關注的重點,尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況也得到了國家相關部門與社會各行業(yè)的密切關注,國家也制定了一系列的扶持措施,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的機遇。對此,各地區(qū)要對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行細致研究,加大投資與扶持力度,同時,還應不斷完善各地區(qū)的基礎設施,緊跟時代發(fā)展步伐,重視新穎、先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的引進推廣,為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。
作者簡介:尚介艷(1979—),女,江蘇響水人,本科,高級農(nóng)經(jīng)師,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。