鄉村振興背景下農業經濟發展現狀及管理優化分析

鄉村振興是推動鄉村經濟發展的新戰略，它不僅是新時期鄉村地區發展的新導向，也是鄉村現代化的關鍵途徑。鄉村振興政策有助于促進資源的有效整合、新技術的引入，以及協同多元產業的同步發展，從而創新農業生產與銷售模式，顯著提高農業經濟的質量。各地政府應充分把握政策優勢，緊密結合當地實際情況和需求制訂科學合理的發展規劃，以實現農業經濟的可持續健康發展目標。

一、鄉村振興背景下農業經濟發展新要求

（一）推進農業現代化建設，努力實現高質量發展目標

鄉村振興政策是推進農業現代化、實現農業經濟高質量發展目標的關鍵驅動力。它要求不同地區的農業經濟發展應充分利用本地優勢條件，注重科技創新和綠色發展，以提升全要素生產率。同時，還需致力于提高農產品的品質與安全性，并深刻認識到基礎設施建設對于農業發展的重要性。通過積極引入先進技術、優化人力資源及專項資金的投入，我們能夠有效改善農業生產條件，進一步增強農業的抗災減災能力，從而穩步實現高質量發展的目標。

（二）促進鄉村產業振興發展，有效拓寬農民增收渠道

鄉村政策著重強調促進鄉村產業發展，這是實現鄉村振興的重要途徑。為此，需要基層政府部門、農業生產技術人員以及廣大農民攜手并進、共同努力。我們應當積極培育主導產業，拓展特色產業，并引入新興產業，以形成多元化、融合發展的產業格局。同時，要充分利用鄉村振興政策的優勢，積極聯動多主體和整合各類資源，構建穩固的產業鏈條，為農民增收提供堅實的支撐和穩定的保障。

二、鄉村振興背景下農業經濟發展現狀

（一）資源配置不夠均衡

1.鄉村基礎設施建設的資源配置存在不均衡現象。鄉村地區的基礎設施建設往往受到自然環境、地理條件等客觀因素的制約，導致建設進度存在一定的滯后性。不同鄉村地區在環境、地理、政策內容、執行力、執行效果等方面存在差異，若以統一標準的資源配置來幫扶多個鄉村推動農業經濟發展，可能會因這些差異導致各鄉村的發展進度和發展質量參差不齊。長此以往，將進一步加劇各鄉村在基礎設施建設、經濟發展等方面的不均衡性。

2.實現鄉村振興需要大量資金作為支持。農業經濟的發展是一個復雜的體系，涵蓋了從推動農業種植、農業材料的發展，到加速農業技術的研發及推廣、人才資源的儲備等多個方面。目前，部分鄉村地區在鄉村振興政策的推行上存在進度和執行效果等方面的差異，其所發展的重點存在一定的不均衡性，部分地區將資金集中投入糧食主產區、農業示范區等建設中，而忽略了其他方面的均衡發展。此外，農業生產的周期相對較長、體系較為復雜，在一定程度上增加了不確定性和風險。

（二）產業結構體系不夠完善

農業經濟是我國經濟體系的重要支柱，為實現高質量發展，我們必須加強對農業經濟發展的重視程度。當前，農業經濟發展存在產業結構不夠合理的問題，部分鄉村地區的農業產業缺乏科學的管理和調整，過多不必要的產業加劇了資源的消耗，導致關鍵產業得不到充分的資源支持。同時，多數地區在推動經濟發展與轉型升級的過程中，往往忽視農業的重要性，更傾向于工業發展，最終使得農業產業結構未能得到合理的優化和調整。此外，部分地區還存在有關部門對農業產業的認知與定位了解不夠清晰的問題，未能從實際角度出發，對既有的農業產業結構進行深入梳理和有效優化，在一定程度上阻礙了農業經濟的可持續健康發展。

（三）科技創新和推廣薄弱

第一，科技創新支持與鼓勵政策有待進一步完善。相較于人才資源續航、推動農產品市場建設等相關政策，農業科技創新支持政策顯得較為薄弱。由于政策引導的不足，農業科技企業在創新方面的關注度不足，未能有效激發各主體的科技創新積極性。第二，信息時代，農業經濟發展高度依賴網絡環境的支持，部分鄉村地區因缺乏發展科技的內在動力，導致信息化基礎設施建設滯后，相關知識的普及程度也不足，難以與新時期下的宏觀農業經濟發展趨勢相契合。第三，農民對科技的認知不足，難以有效借助先進技術提升農業生產力或增加農產品附加值，在一定程度上削弱了市場競爭力。第四，部分農業科研機構缺乏充足的資金支持，難以維持長期穩定的農業科技研發與創新工作的開展，降低了科技研發及創新速度。

（四）信息化程度不高

目前，部分鄉村地區的農民仍采用傳統的手工紙質記錄方式，這種方式存在信息流轉速度慢、信息完整性低的弊端，難以有效為灌溉、施肥、種植作物等農業生產活動提供有利幫助。同時，新時代的市場環境與網絡環境日益融合，多數鄉村地區卻缺乏有效的信息收集與反饋渠道，導致農民無法實時獲取關于市場動態、其他鄉村地區發展情況以及農產品的最新信息的實時更新，這種狀況不僅限制了政策法規、農業技術、農業活動的調整的及時性，還使得主要信息獲取渠道局限于地方性媒體與口頭傳播，大幅降低了關鍵信息的時效性與潛在價值。此外，農民對現代農業技術的應用水平也有待提升。由于先進的農業科技信息推廣力度不足，導致新型農業技術與方法普及進展緩慢，久而久之，便加劇信息不對稱性的問題，導致農產品供應與市場需求之間存在不適配情況，直接影響了農產品的銷售與經濟效益。市場信息的不透明性也因信息不對稱性而增加，使得農民難以準確判斷市場需求和價格走勢，進一步加大了農業生產經營的風險。

（五）農民的綜合素質不高

部分鄉村地區民眾的社會文化素養普遍不高，主要體現在法律法規意識、接觸新事物的能力、文化水平等方面，在一定程度上影響了其對法律法規的深入理解，也影響了他們與外界有效的合作與溝通。此外，部分地區缺乏針對農民的系統培訓流程，導致農民的現代化農業技術、信息技術的水平及綜合素養難以得到有效提升。這使得多數農民對市場動態反應遲緩，難以準確捕捉市場信息并適應市場需求的變化，進而影響了農產品的市場價值，阻礙了農業經濟的可持續健康發展。再加上農民缺乏現代化商業發展意識，使其無法準確洞悉市場環境及社會未來發展趨勢，無法為農業產業的科學規劃與管理提供可靠依據。

三、鄉村振興背景下農業經濟發展的管理優化策略

（一）優化資源配置

為有效推動鄉村振興背景下的農業經濟發展，首要任務就是結合所在地區實際情況，對既有資源進行科學、合理的配置，以應對發展進程中存在的困境與難點。因此，需做好以下幾點：第一，鄉村地區的有關政府部門應主動發揮領導作用，加強政策在宏觀維度的引導性與推動力，根據基層部門的具體發展需求，有針對性地制訂農業資源配置方案，確保資源能夠緊密貼合農業產業鏈的建設需求，在城鄉、地區間實施有效分配。同時，政策還應從實際出發，為政策賦能相關傾斜性，針對特殊鄉村地區適當提高資源配額，幫助其完善發展農業經濟的基礎設施。第二，深化市場改革，充分發揮市場調節作用。有關政府部門需深入基層，實地考察鄉村地區的農產品市場優勢，圍繞這些優勢構建完善的農產品市場體系，同時應構建一個高效、公平的農產品交易機制，利用市場環境提升農產品的流通效率。第三，為保證農產品市場的長期穩定與規范性，需要加強對市場環境、市場機制的監督，謹防因不正當競爭行為而引發的資源配置盲目傾斜現象，確保市場健康有序發展。

（二）完善產業結構體系

在鄉村振興背景下，為更好地推動農業經濟的發展，當地相關政府部門需緊密結合鄉村實際情況，持續優化農業產業結構體系，以充分發揮鄉村所在地區的特色優勢，為農產品增添更好的附加值。這樣不僅能夠顯著提升農產品的市場競爭力，還能有效促進與農產品相關聯產業的健康發展。

第一，關于農產品深加工產業。互聯網環境的興起大幅降低了農產品的營銷成本，同時也為用戶提供了更多的選擇渠道，為更好地適應市場環境及滿足用戶需求，既要考慮農產品本身的優勢，又要通過適當的方式提高其附加值，以此提升其市場競爭力。通過優化產業鏈，確保上下游產業間的無縫銜接與緊密合作，進一步提升農業生產與加工、物流、銷售、營銷等環節之間的關聯性，以加強產業結構的密實度，以農產品為核心不斷探索縱向發展空間，為當地農民創造更多就業機會，推動整個產業鏈的可持續健康發展。第二，制定針對性政策。相關政府部門需圍繞鄉村地區實際情況制定針對性政策，涵蓋土地、市場、金融、財稅、補貼等方面。這些政策既要做到吸引外來企業入駐、扶持當地龍頭企業發展，又要激發農民參與農業經濟發展的積極性和主動性，通過政策的指導來促進農業經濟向協同發展為方向轉型，幫助農業產業升級與其結構的多元化調整。第三，加速產業的多元化發展。農業經濟單靠農產品營銷無法實現可持續發展效果，為此鄉村地區應從多角度入手，發展多元化產業組合，如發展特色鄉村產業、服務業、旅游業、餐飲業等，降低對單一產業的依賴，以增強農業經濟的抗風險能力。

（三）多元融資籌措農業經濟發展基金

資金是促進農業經濟發展的核心要素，為此，相關部門可以圍繞資金開展以下幾點工作，以推動鄉村振興背景下農業經濟的健康發展。

1.設立專項農業投資基金。基金的主要來源包括社會資本募集、捐贈及政府撥款等，旨在為鄉村地區農業企業或相關產業的發展與建設提供穩定的資金支持。此外，也可發行專門用于發展農業經濟的債券，結合實際情況適當提升債券回報率，進而吸引更多外來資本購買債券，從而為農業基礎設施建設、科技創新等需要長期資金投入的工作提供穩定資金支持，促進農業經濟的全面增長。

2.提供優惠信貸政策。相關政府部門應針對推動農業經濟發展制定專門的農業信貸政策，在合理的范圍內適當降低貸款門檻與貸款利率，對于信用記錄良好、發展潛力充足的企業也可考慮免除貸款利率，以政策引導銀行增加對農業企業的信貸投放，拓寬其向銀行貸款的渠道，從而吸引更多企業或投資者參與農業經濟建設。

3.鼓勵股權融資。股權融資屬于農業企業發展中的資金獲取渠道之一，該方式不僅可以幫助企業獲取充足資金，同時也可以吸引更多投資者參與農業產業發展，共同推動農業經濟繁榮發展。因此，相關部門需制定和完善農業股權融資市場的法律法規及政策，明確農業企業融資條件、程序與投資者的權利、義務，為市場參與者提供明確的指導與保障。同時，政府可以通過財政補貼、稅收優惠等方式，降低農業企業的融資成本，激勵更多的投資者參與農業股權融資市場。

4.設立農業科技創新基金。基金可通過政府撥款、社會捐贈、私人投資者的投資，以及發行專門的農業科技創新債券等多種渠道籌集資金。目標是支持農業領域的研究與發展，包括但不限于種子改良、智能農業技術、生物技術、農業信息技術等。相關部門可成立專門的基金管理團隊，負責基金的日常管理和項目審批工作，確保資金的有效使用和科技創新項目的順利實施。

（四）大力發展農村數字化建設

1.加強數字基礎設施建設。我們應強化農村地區的電信網絡、寬帶覆蓋和物聯網設施建設，為鄉村地區創設良好的數字通信基礎，從而有效支撐農業APP、物聯網、云計算等技術的落地應用。同時，構建全面的農業信息服務系統，利用微信公眾號、短視頻、網頁等多種形式體現，為當地農民提供技術培訓、農業市場變動趨勢、農業政策等相關信息，充分利用數字化建設的優勢保證信息的時效性與可靠性。另外，也可通過手機應用程序、短信等渠道直接發送至農民，以確保信息覆蓋率，還提升了農民獲取信息的便捷性。此外，有關部門應整合農村基礎設施和服務資源，通過數字化管理平臺實現對農村資源的統一化、動態化管理，切實提高資源利用效率。

2.提高農業產業、農業活動的智能化、數字化水平。建立農業大數據平臺，實時采集氣象數據、市場動態、農業生產情況等多維度信息，為各項農業活動的順利開展與農業決策的科學制定提供有利的依據，有效減少農業活動中的潛在風險，提升農業活動的經濟效益。此外，完善數字化建設基礎，以更好地支持智能化灌溉、精準施肥、無人機巡檢等智慧農業技術的應用。例如，通過物聯網技術監測土壤濕度、光照強度等參數，實現自動化灌溉和施肥，提高水資源和肥料的利用效率；利用無人機進行農田巡檢，收集作物生長狀態的數據，幫助農民及時發現病蟲害并采取相應措施。

（五）加強新型農民培育

第一，加強現代化科技與現代化農業技術的推廣。鄉村有關部門應通過政策引導，鼓勵農民主動了解、學習智能農業、大數據、物聯網等現代化科技手段，深入探索農業產業與現代化科技之間的關系，深化現代化科技在農業中的應用，以此不斷提高農業生產效率與農產品質量，獲取更多的農業市場份額。同時，還需面向農民做好現代化科技的培訓工作。為有效幫助農民了解現代化技術的優勢與重要性，相關部門應創設線上線下混合式培訓方式。線上培訓為農民提供多樣化的學習資源，如視頻資源、文本資源等；線下培訓模式則可以更好地幫助年齡較高的農民學習現代化技術的應用方式，如農業機械操作、農產品加工、農業生產技術等，從而全面提升農民的農業技術水平與綜合素養，為農業經濟的可持續健康發展奠定關鍵基礎。第二，相關部門應大力發展鄉村地區的文化基礎建設，包括但不限于文化廣場、體育館、圖書館等，以豐富農民的精神文化生活并營造積極、健康的文化氛圍與學習環境，達到以點帶面的良好宣傳效果，激發更多農民學習熱情。同時，也可舉辦多樣化的文化活動與體育賽事，增強鄉村凝聚力，有效提升新型農民的綜合素質。第三，針對農業產業結構多樣性，應豐富培訓內容，如旅游、服務、餐飲等領域的培訓，確保在農業產業形成一定規模后，能夠迅速為各產業補給人力資源，有效解決鄉村地區的人員就業問題。此外，還應鼓勵新型農民成為土地經營主體，通過土地流轉、合作社等形式擴大經營規模，提高農業經濟效益。相關部門應協助新型農民打造具有特色的農產品品牌，引導其理解品牌效應以及品牌在市場環境中的優勢，通過品牌營銷增加產品附加值與知名度，以此促進農業經濟的健康發展。

四、結語

綜上所述，鄉村振興背景下的農業經濟發展，既要依靠鄉村振興政策的扶持，又要充分利用當地資源優勢和創新技術優勢，采取優化資源配置、完善產業結構體系、設立農業經濟發展基金、加強數字化建設以及強化新型農民培育等措施，共同為提高農業經濟質量、激發鄉村農業發展潛力提供有力支持。

作者簡介：王園（1984—），女，山西臨汾人，碩士，講師，主要從事農業經濟研究。