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試論區域國別學服務國家戰略的方向和途徑

2024-12-31 00:00:00楊潔勉
太平洋學報 2024年10期

摘要: 近年來,區域國別學在服務國家戰略中的作用日益顯著,因而需要在服務方向與主要途徑方面進行深入探討。本文以國家戰略的內涵及其在國家安全與發展中的核心地位為基礎,從國家、領域和學科三個維度,系統分析了區域國別學的建設目標與功能定位。從國家層面來看,區域國別學應充分發揮其特色,為中國式現代化建設提供戰略咨詢、經驗總結和發展方案;從領域層面來看,區域國別學應利用專業優勢,在教育強國、大國外交和國際傳播等關鍵領域做出貢獻;從學科層面來看,區域國別學應重視自主理論建設,明確指導思想,深化理論體系,強化戰略思維,并積極開展國際學術交流。最后,本文強調,區域國別學必須堅持問題導向,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力,以理論創新更好地應對復雜國際局勢,助力國家戰略目標的實現。

關鍵詞:區域國別學;國家戰略;中國式現代化;自主知識體系

中圖分類號:D50 文獻標識碼:A 文章編號:1004-8049(2024)10-0001-09

區域國別學科需要服務于國家戰略,這是學界的基本共識,但在“什么是國家戰略?”以及“如何服務國家戰略?”等問題上,還需深入研究和認真實踐。就其基本定義而言,國家戰略是籌劃和指導國家安全與發展全局的總體方略。它是一個國家戰略體系的最高層次,國家根本利益的集中體現和制定軍事戰略的基本依據,主要包括國家發展戰略和安全戰略。其任務是依據國際、國內情況,籌劃指導國家建設與發展,綜合運用政治、經濟、文化、科技、軍事和外交等手段,增強綜合國力,確保國家長治久安,達成國家總體目標。① 本文試從國家、領域和學科三個層次上對此進行初步的研究和分析。

一、服務中國式現代化建設的國家戰略

黨的二十大指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”習近平總書記又指出:中國式現代化要“走和平發展道路的現代化,既基于自身國情、又借鑒各國經驗,既傳承歷史文化、又融合現代文明,既造福中國人民、又促進世界共同發展,是我們強國建設、民族復興的康莊大道,也是中國謀求人類進步、世界大同的必由之路。”①由此可見,在相當長時期里,全面建設社會主義現代化國家就是中國的國家戰略,就是中國區域國別學科根據自身的特點、特長和特色為之服務的最高目標。

1.1 在中國式現代化探索進程中提供專業的咨政建言

習近平總書記指出:“推進中國式現代化是一個探索性事業,還有許多未知領域,需要我們在實踐中去大膽探索,通過改革創新來推動事業發展,決不能刻舟求劍、守株待兔”。② 中國區域國別學界需要提高歷史使命感,既要與舉國上下共同投入中國式現代化的建設,更要發揮交叉學科融合發展的專業優勢,為國為民咨政建言。

在中國式現代化的實踐探索方面,學界首先要從本領域和本學科做起。在積極推進中國式教育現代化和區域國別學科現代化時,需要以重大問題為導向,進行教育和學科現代化的實踐探索。同時,還要積極參與中國特色大國外交和國際交流、國際傳播等實際工作。在理論創新方面,學界要根據區域國別學科的特點和要求,及時總結中國式現代化的經驗教訓,提高中國式現代化的理論自覺和理論自信,不斷推出中國特色的觀念、概念和理念,為建設中國的自主知識體系作出應有的貢獻。

中國區域國別學界在提高實踐自覺和理論自覺的基礎上,要努力開創為中國式現代化咨政建言的新局面。當代國際關系的主要行為體還是國家,我們要“先做中國通,再做外國通”,在積極參與中國式現代化建設中了解本國國情、深悟國家戰略,同時深入研究對象國家,促進或發展兩國之間的關系。學界應發揮自身優勢,咨政建言既要為國家對外關系直接服務,也要做好學術外交和民間交流等間接服務。此外,區域國別學科的作用不能止步于此,如框架性二級學科就包括“中外文明交流互鑒”和“全球與區域治理”等。由此可見,涉及到區域國別方面的咨政建言,不管是由下而上還是由上而下,思路要寬,研究要實,努力提質升級。

1.2 在西方國家現代化的經驗教訓方面進行專業總結

“他山之石,可以攻玉”。西方國家曾是當年現代化的開創者,我們從區域國別研究的角度總結其經驗教訓,更能收到知興替和明得失的借鑒之功效。

(1)專業總結西方現代化的本質。正如徐平教授所總結的那樣:資本主義現代化必然深刻地反映出資本邏輯的價值取向。概括來說,資本主義社會的基本性質主要包括三個方面:一是貪婪性、二是征服性、三是擴張性。③中國和“全球南方”國家都曾深受其害,因此“我國不走一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路,那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中國家人民帶來深重苦難。”④政治定性固然重要,因為沒有政治定性就會迷失方向而陷入歧途。同樣重要的是,專業總結可以通過言之有據和鞭辟入里的分析來講清楚什么是老路和歧途。

(2)專業總結西方國家現代化需要典型案例分析。劉作奎教授認為:歐洲國家,特別是傳統的西歐發達國家,是世界上最早進入現代化的國家,在發展過程中經歷了一系列的波折與動蕩,形成了現代化建設的經驗和教訓。其歷史積極性方面有人的解放和思想革命、民族國家的形成和發展、工業革命和科技革命等,最大的反面教訓是歐洲國家的領土擴張和殖民掠奪直至為爭奪資源和領土而成為兩次世界大戰的爆發地。①美國從現代化的后起者成為當代西方國家的引領者。但是,美國的“現代化絕不是一個輕松浪漫、一路凱歌的歷程,其中也充滿了曲折、苦難和陰暗面。”“在美國,黑人、印第安人、愛爾蘭人以及亞裔美國人等都對美國的現代化做出了突出的貢獻。然而,他們卻長期遭受歧視和排斥,不能享受到現代化給普通美國人帶來的各方面利益。現代化也是傳統社會解體的過程。在這個過程中,新的生活方式必然摧毀和取代舊的生活方式。這可能導致社會失調,暴力(戰爭和沖突)爆發,社會陷入混亂狀態。美國社會在現代化過程中也曾有一段時期階級沖突和社會沖突加劇,自然環境遭受嚴重破壞。”②我們在開展區域國別研究時,需要更加深入地研究歐美對全球特別是發展中國家現代化至今猶存的負面影響,進而更加深刻地從實踐和理論上闡明發展中國家為什么不能走西方老路的道理。

(3)專業分析西方現代化的趨勢。西方現代化在人類歷史上作出過積極的貢獻,但經過歷史長河的大浪淘沙后頹勢漸露。龐金友教授指出:當前歐美各國的現代化進程面臨的經濟、政治、文化、觀念和技術等多維度、多方位的沖擊和挑戰中,經濟不平等是歐美各國現代化最為緊迫、嚴峻和根本性的問題,民粹政治、身份政治和極化政治為代表的激進政治浪潮的沖擊和挑戰突出,數字安全、數字不平等、數字利維坦、算法歧視和人工智能等則是數字時代對歐美各國現代化提出的新的挑戰。③西方國家內生矛盾和外部環境嬗變決定了其在現代化中的獨尊性必將被打破,中國和廣大發展中國家在前瞻和規劃現代化進程中,需要提高歷史自覺和爭取歷史主動,走出能夠“趨全球之利”和“避西方之害”的現代化道路,從而迎接五彩繽紛和百舸爭流的全球現代化新時代的到來。

1.3 在廣大發展中國家現代化方面提供中國專業方案

隨著歷史的進步和時代的發展,中國學界對世界現代化的研究重點要逐步從少數發達國家轉向多數發展中國家,即與后者共同探索和創造新型的現代化道路。習近平總書記指出:“中國式現代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態觀等及其偉大實踐,是對世界現代化理論和實踐的重大創新。中國式現代化為廣大發展中國家獨立自主邁向現代化樹立了典范,為其提供了全新選擇。”④在此方面,中國學界至少需要作出以下努力。

(1)繼續謙虛謹慎,向廣大發展中國家學習現代化進程的決心和經驗。中國的區域國別學界要有謙虛的態度和專業的精神,在向發展中國家介紹傳播中國智慧和中國方案時,要結合區域國別研究,“不斷獲得自我反觀、自我修正和自我完善、自我提高的參照物、坐標和平臺”。⑤ 正在日益強大起來的中國,更要具有“三人行,必有我師”的思想境界和好學態度,才能做到相互學習和共同進步。

(2)強調客觀全面,與廣大發展中國家共享中國式現代化的經驗和教訓。孫應帥教授指出:“(中國式)現代化建設道路存在著自主發展、跨越發展、共同發展的發展路徑,也存在著經濟格局、戰略格局、領袖格局的獨特優勢。因此,發展中國家在尋找自身現代化建設的發展路徑時,既應借鑒中國能學得來的一些經驗,也應正視自身條件不同而須立足國情的特色,走出適合自身發展的現代化建設道路。”⑥當然,中國也不要回避在現代化進程中走過的彎路,如在建國初期的“全盤蘇化”和改革開放初期對西方“和平演變”一度放松了思想警惕等,唯有如此,才能使廣大發展中國家的現代化減少曲折和多獲成果。

(3)堅持戮力同心,與廣大發展中國家共同開創當代世界現代化的新時期。“現代化是一個包羅宏富、多層次、多階段的歷史過程。”①如果說大多數發展中國家都有過“被動卷入”或“被迫進行”的歷史階段的話,那么他們現在則進入了自主選擇和自覺創新的新時期。當前,中國和廣大發展中國家在保持獨立自主的前提下,在實現社會、經濟、科技、文化、教育等的現代化過程中相互學習和共同進步。作為發展中國家的第一方陣,中國和一些發展中國家正以“二十國集團”“金磚國家”以及東盟、非盟、拉共體等發展中地區機制為平臺,在國際上爭取更大的代表性、規制權和話語權,共同開創更加公正、合理、有效的全球現代化新局面。

二、服務主要相關領域的國家戰略

“術業有專攻”。中國的區域國別學界在服務國家戰略時,重點要發揮學科優勢和專業特長,應該而且可以在教育強國、外交外事和國際傳播等領域作出較大的貢獻。

2.1 服務教育強國的國家戰略

中國具有重視教育的歷史傳統,在探索和踐行現代化的百余年間,實現了從“教育救國”到“教育強國”的歷史飛躍,當前正在落實黨的二十大關于教育強國、科技強國、人才強國等“三位一體”的戰略部署。區域國別學界的主力在高校,理應努力服務于此。

(1)落實“三位一體”的戰略部署。歷史反復證明,教育、科技、人才具有不可割裂的內在關聯性,三者統一于創新。其中,科技是第一生產力,人才是第一資源,而教育是培養人才的第一環節。教育、科技、人才的發展水平決定一個國家的創新發展能力。區域國別學界要以此高度認識本學科所處的歷史地位和肩負的歷史使命,探索和推進區域國別學科在教育強國方面的途徑和方法,如實現從學科交叉到交叉學科的過渡,加強與理工學科的融合發展,培養國家急需的復合型人才,努力為中國式現代化建設作出具有學科特點的貢獻等。

(2)認識和服務教育強國的戰略任務。區域國別學科在整個教育領域雖是很小卻是不可或缺的組成部分,因此要在教育強國總目標下提出區域國別的學科任務。例如在以下方面作出特別的努力:錨定政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想指導教師和培養學生;聚力學科自主知識體系建設,形成中國特色的區域國別交叉學科;圍繞國家外交核心工作,推進人類命運共同體建設和助力“一帶一路”建設;高質量推進國際交流與合作,提高在國際學界影響力和國際傳播能力等。②

(3)培養和造就國家戰略人才力量。建設國家戰略人才力量是黨的二十大確立的重大戰略舉措,中國的區域國別學界要結合自身任務,在培養基礎和基本人才的同時,努力造就高層次的戰略人才。習近平總書記在2021 年9 月27 日的中央人才工作會議上強調:“要堅持長遠眼光,有意識地發現和培養更多具有戰略科學家潛質的高層次復合型人才,形成戰略科學家成長梯隊。”③教育界的領導和學者為此進行了討論和闡述。華東師范大學黨委書記梅兵教授在談到弘揚教育家精神時指出,新的時代特征要求教師成為心懷“國之大者”的“大先生”,為廣大教師樹立了精神坐標,為實現中華民族偉大復興揚起教育領域的鮮明旗幟。④ 教育部國別和區域研究工作秘書處主任、北京語言大學國別和區域研究院院長羅林教授則提出培養“戰略社會科學家”的建議,他認為:“說到底,區域國別學領域的‘戰略社會科學家’就是那些能為‘一帶一路’共建的區域國別實踐,乃至人類命運共同體構建以及全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的區域國別落地做出重大貢獻的‘帥才’”。① 在領導關心和學者努力下,中國區域國別學界的高層次戰略人才將會不斷脫穎而出,為國家戰略作出更大的貢獻。

2.2 服務大國外交的國家戰略

黨的十八大后,中國確立了中國特色大國外交的戰略。黨的十九大后,國家確立了習近平外交思想的指導地位。黨的二十大后,又完善了“人類命運共同體”成為外交戰略構想的頂層設計和理論引領。對于區域國別學界來說,至少要在以下三個方面服務好國家的外交戰略。

( 1)深入開展戰略性研究。中國區域國別學界要樹立“策為天下先”的追求,努力洞悉大勢、把握規律,見微知著、居安思危,想國家當下之所急、謀國家未來之所需,加強前瞻性、儲備性研究。為此,需要注重運用歷史思維、戰略思維、辯證思維來分析問題,注重從歷史與現實、理論與實際、國際與國內的結合上觀察問題,從歷史、文化、哲學的維度思考問題,夯實基礎研究、拓展研究的廣度和深度,提升研究成果的思想分量、對策質量、價值含量。②

(2)做好重點區域和國別的研究。區域國別研究千頭萬緒,但要根據國家外交的優先方向決定主攻方向。一是要對周邊國家、主要大國和發展中大國等三大群體精耕細作,努力提升相關的戰略和學術的國際話語權。二是在已有國別區域研究的基礎上進行跨國和跨地區的綜合研究,可以逐步從周邊向非洲、歐洲和拉丁美洲延伸和深化。三是要在重大問題和領域上取得突破性研究成果,如南海問題和亞太地區的安全合作機制建設等。

(3)全覆蓋的戰略規劃和部署。改革開放后特別是黨的十八大以來,中國高校系統的區域國別機構已經基本實現了全覆蓋。而且,黨和國家職能部門、社科系統和部分省市等現有的研究機構也加大了區域國別研究的力度。因此,關于中小國家和一些地區的研究必須實現從一般情況介紹到專題和專門研究的第二次飛躍。學界要與國家戰略同步前進,有時還要提前進行,如全國范圍的調整提高和世界范圍的定點布局等,又如重點中小國家和地區的專家科研水平提高和培養,再如加強中國同其他發展中國家的國際交流合作,逐步發揮示范和引領作用。其中,中方與非洲大陸自貿區秘書處成立經濟合作專家組,深入開展中非貿易投資便利化的政策交流與經驗分享等,可視為較為成功的合作典范。

2.3 服務國際傳播的國家戰略

習近平總書記在有關加強和改進國際傳播工作的講話中,擘畫了“加強頂層設計和研究布局,構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系”的方向和路徑。③ 因此,中國區域國別學界需要把該項重要戰略任務在本領域和本學科中予以全面和有效的落實。

(1)主動參與和戰略籌劃國際傳播工作。國際傳播工作絕非僅是外宣、外事、外經等部門的事務性工作,中國區域國別學界要從國家戰略的新高度認識國際傳播的重要意義。區域國別學科要主動嵌入國際傳播課程和培養相關的人才,區域國別的研究成果評估體系要有國際傳播的專項要求,區域國別學界的代表要成為國際傳播專家或咨詢委員會的當然成員等。

(2)加強研究和傳播的相互促進作用。有些區域國別學界人士擔心參與國際傳播會影響自己的專業研究,這種擔心缺少辯證思維和全面考慮。時任外交部副部長的樂玉成指出:“各位專家學者既要搞學術研究,也要上媒體發聲,這是當今時代和當下中國的要求。二者相輔相成,研究是發聲的基礎和前提,發聲則是研究成果的一種運用和放大,而且通過相互交流和啟發,可以更好地促進研究。”①事實也正如此,學界的姜鋒、劉鴻武、王文等教授在研究和傳播方面確實也做到了相互促進和相輔相成。

(3)增加國際傳播的學術和專業含量。區域國別學科與國際傳播緊密相關,前者的語言、通識、特長和敏感等正是后者所需要的。因此,區域國別學科要主動前行和對接國際傳播,兩者共同在更大范圍內進行學科交叉的建設工作,使中國的國際傳播工作更上一層樓。

三、自主理論建設的國家戰略

習近平總書記指出:“加快構建中國特色哲學社會科學,歸根結底是建構中國自主的知識體系。”②郁建興和黃飚兩位教授指出:“當前,建構中國自主知識體系已經上升為一種國家戰略。中國自主知識體系包括學科體系、學術體系和話語體系”,“概念、理論和方法創新是建構中國自主學術體系的主要內容”。③ 在此主要討論區域國別學科的自主理論建設問題。

3.1 學科建設的指導思想

恩格斯指出,歷史從哪里開始,思想的進程也應當從哪里開始。④區域國別學在成為交叉學科的起步階段,就要堅持以馬克思主義中國化為指導,不斷推進中國特色區域國別學的理論和學術建設。

習近平總書記指出,中國特色哲學社會科學應該涵蓋歷史、經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、黨建等各領域,囊括傳統學科、新興學科、前沿學科、交叉學科、冷門學科等諸多學科。⑤馬克思主義以及中國化、時代化的馬克思主義是中國共產黨領導下全中國一切工作的指導理論,也在區域國別學科中處于核心地位。

為此,中國學位與研究生教育學會2024 年1 月發布的《研究生教育學科專業簡介及其學位基本要求(試行版)》指出,區域國別學科的基本理論系指馬克思主義基本原理、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。⑥而且,本學科最好能與本校馬克思主義學院的學科建設融合發展和相互促進,旨在實現學懂、悟深、弄通貫徹始終。

在起步階段,當前的重點應當是馬克思主義的歷史唯物主義及關于世界發展的理論和人類命運共同體理論。前者是當代中國所有工作的理論基礎和指導,后者則是當前中國外交的中心和重心工作。2023 年12 月舉行的中央外事工作會議明確了推動構建人類命運共同體這一外交工作主線。⑦

3.2 區域國別學科的理論建設

區域國別學的理論建設是項長期的系統工程,需要分階段性和有重點地加以推進,持續地進行系統性、長周期和內涵式的開拓,爭取不斷理論深化、理論創新和理論升華等。

(1)夯實學科理論的學術基礎。就區域國別學科而言,基本政治理論是指導,學術理論是基礎,兩者有重合但并不完全同一。學術理論的重點在于拓寬學科理論發展和創新的有效途徑,提示其底層邏輯、認知模式、分析方式和系統體系等,不斷進行理論創新和實現原創性的理論供給,并且建構相對完整的學科理論體系。

(2)咨政建言的理論建設。高水平和深層次的咨政建言過程,就是將現象概念化、個別共性化、思想理論化、研究創新化的過程,也是應用研究在理論指導下進行理論的建設。因此,在咨政建言中要有拓展和發展理論的雄心壯志,走出一條中國特色的智庫理論建設的道路。區域國別學界要在提高實踐自覺的基礎上加強理論自覺,不斷探索和總結中國特色的咨政建言的內在邏輯和理論內涵、戰略政策和學術學理的相互作用和融合發展、實踐檢驗和實踐指導的辯證關系和互動規律等。

(3)逐步搭建區域國別學的理論體系架構。

區域國別學成為一級學科時間很短,學術理論體系建設更是任重道遠。在當前和未來相當長的時間里,我們在探索學術理論主體架構時,要研究區域國別在百年未有之大變局時期的主要內外環境、基本特征和分析判斷。在政治理論和學術理論融合發展時,還要推進國家總體外交的核心工作———人類命運共同體的科學體系建設,做好其努力目標、實現路徑、普遍遵循、基本支撐、戰略引領、實踐平臺等“四梁八柱”的學理化研究工作,使政治理論和學術理論比翼雙飛和相輔相成。

3.3 重視區域國別學科的戰略思維

習近平總書記強調,戰略思維“永遠是中國共產黨人應該樹立的思維方式”。①區域國別學科具有服務于國家外交的明確戰略任務,其學科理論建設自然需要有高度的戰略性。當前的一大重點是研究中國和對象區域、對象國家的戰略目標及其相互關系。在研究中國與發展中國家/ 地區的戰略互動時,要分析中國式現代化建設的30 年戰略目標、非盟的《2063 年議程》及其已經啟動的第二個十年實施計劃、印度尼西亞的《2025—2045 年國家長期發展規劃》及其“全球海洋支點”構想同“一帶一路”倡議的對接、太平洋島國的《藍色太平洋2050 戰略》等的相互關系和發展趨勢。在研究中國和美西方的戰略互動時,要分別和綜合地研究美國政府的《國家安全報告》、歐盟的《歐盟戰略》和日本的《國家安全戰略》等,總結其戰略理論和發展特點,提出相應的應對戰略。在今后的發展中,中國的區域國別學還要提出更加前瞻和積極的戰略,從而徹底打破美西方對我國的戰略圍堵和戰略施壓,使中國和廣大發展中國家更加主動地促進國際社會沿著正確軌道前進。

3.4 在國際交流中發展

開放包容始終是理論的活力來源。中國自主的區域國別學理論同樣需要不斷發展和擴大開放,需要堅持吸收借鑒人類文明的優秀成果,做到融通中外。同時,還要提高我們在理論方面的國際敘事和國際傳播能力,爭取更多的國際理解和國際支持。

(1)研究和吸收廣大發展中國家的區域國別學的理論。由于種種原因,中國學界較多關注美歐而較少留意發展中國家的相關理論。當前,中國和廣大發展中國家一樣,都迫切要求改變理論赤字和學術赤字的境況。兩者要相互學習和合作研究,共同建設發展中國家的自主理論和知識體系。

(2)借鑒發達國家的經驗教訓。當代的區域國別學科發源于歐美,發達國家關于政治、經濟、社會、文化等方面的知識以及研究方法等,有反映區域國別學一般規律的一面,還是需要予以肯定的。但需要否定的是,“西方民主”和“東方專制”、“北方先進”和“南方落后”、“美國主導”和“世界跟附”等錯誤理論和觀點。為此,特別要堅持以我為主和為我所用,堅持去粗取精和去偽存真,堅持在國際交流中正確對待發達國家的經驗教訓。

(3)加強國際同行的理論和學術交流。當前的中國的區域國別學界在國際交流方面還處于后疫情的恢復期,即便在交流時談論具體時事的多,研討理論的少。后者給力不足的一個原因是國內學界在基本理論方面還處于初建階段,需要有更多的學術底蘊和理論共識。而且,中國學界在進行國際交流時,還要使用國際學術同行能夠理解和接受的研究范式和敘事方式,綜合運用定性分析和定量分析、歷史分析和邏輯分析、規范分析和實證分析的方法,從而把國際交流做實做深做好。

四、服務國家戰略的問題導向

習近平總書記指出:“歷史總是在不斷解決問題中前進的。”①黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”中的一項重要內容就是“必須堅持問題導向”,這也理所當然是區域國別學科建設服務國家戰略的導向。

(1)在參與實踐中發現問題和分析問題。實踐觀點是馬克思主義哲學的核心觀點。當前,世界正在發生百年未有之大變局,國際問題和全球挑戰層出不窮,區域國別研究需要在抓住主要矛盾和發現問題、解決問題上做出應有的貢獻。區域國別學科在服務國家戰略方面的主要實踐至少有以下四個方面。其一,關注世界形勢和參與國家外交外事活動。增加實踐感、參與感,所謂感同身受。其二,發揮區域國別學科的特點,進行全面深入的調查研究,掌握實際情況,反映實際情況和探索解決實際問題。其三,積極進行國際交流和有效進行國際傳播。其四,涉外的國家戰略在實踐方面具有特殊性,學界要善于間接參與和學會虛擬參與。

(2)在習近平新時代中國特色社會主義思想、特別是習近平外交思想指導下提高理論自覺和實現理論創新。當前的國際形勢非常嚴峻,各種現象復雜紛繁,區域國別學的教學和研究需要不斷地在實踐中提高理論意識和理論自覺,在可能的條件下還要進行理論創新。其一,對于已有的主要理論予以實踐檢驗,在總結和比較中實現理論的推陳出新。其二,在分析和應對當前主要問題時需要進行深入思考和理論總結,逐步從個別或局部的概念理念更新過渡到系統化和體系化。其三,在發展前瞻理論和超前理論時需要更多地借助大數據和數字化進行假設和驗證,更加辯證地運用定性分析和定量運算,增加前瞻和超前理論的指導性和實用性。

( 3)在咨政建言中助力國家解決問題。國家形勢、中外關系和熱點問題普遍受人關注,但區域國別學界因其專業而負有特殊的任務和職責。

首先,在重大國際和外交問題上和黨中央保持一致。中國學界應當堅持外交是中央事權、外交大權在黨中央,毫不動搖堅持外交是中央事權、外交大權在黨中央,始終在國家總體外交框架下開展工作,堅決服從黨中央對各類外事資源的統籌調度,嚴格請示報告制度,主動加強工作對接,確保黨中央對外大政方針和戰略部署得到有力貫徹執行。

其次,增強使命感和責任感,積極做好咨政建言。學界可以通過高質量的咨政建言而助力國家解決涉及外交外事的許多問題。在此,中國學界應該而且有可能發揮專業特長。中央重視智庫建設和發揮學者作用。黨的十八大以來,許多專家學者的建議受到重視并轉化為國家對外的戰略和政策。

最后,積極參與學術外交和“二軌” 外交。區域國別學界人士困坐書齋而搜腸刮肚,偶爾也能找到問題和提出建議,但畢竟“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。專家學者還是需要盡可能地參與實踐,在田野調查和學術外交中發現問題和解決問題。而有條件的單位和學者則還要積極參加“二軌”外交,直接服務中國特色大國外交。當然,有關部門對此也要努力創造條件和提供實際支持。

責任編輯 楊海萍 邵雯婧

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