新中國成立初期軍隊整風整黨的歷史考察

新中國成立后，面對新形勢新任務及部隊中出現的新問題，在黨中央的統一領導部署下，人民軍隊開展了整風整黨運動。這是人民軍隊從戰爭狀態轉入和平建設環境后，對全軍部隊進行的首次有計劃、有準備、有領導的政治整訓，通過整風整黨的方式，及時解決了部隊黨內存在的思想問題、作風問題和組織建設問題，使人民軍隊繼續保持了旺盛的革命意志和艱苦奮斗的作風，為新中國成立初期繼續完成解放戰爭和抗美援朝戰爭任務、開始進行軍隊現代化正規化建設提供了堅強政治保證。

一、從戰爭時期轉入和平建設時期軍隊的首次大規模整風

隨著革命取得全國性勝利，黨組織獲得了大發展，黨員隊伍迅速壯大，新中國成立前后的兩年多時間里就新增加了黨員約200萬人，其中很多人的思想作風不純，老黨員老干部中也有一些人產生了以功臣自居的驕傲自滿情緒和命令主義、官僚主義的作風，甚至有貪污腐化、政治上墮落頹廢、違法亂紀等極端嚴重現象發生。1950年5月1日，中共中央發出《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》，要求在全黨全軍進行一次大規模的整風運動，嚴格地整頓全黨作風。根據黨中央和毛澤東的指示部署，人民解放軍隨即在部隊中開始了整風運動。整風的基本內容，一是克服戰后滋長著的功臣自居、個人英雄主義的思想，二是克服戰后滋長著的松弛、懈怠、不前進，三是克服戰后滋長著的貪圖享樂情緒。整風的重點，首先是團以上領導干部，然后經過他們去領導團以下干部的整風學習和廣大戰士的思想教育。評判整風工作的成績好壞，在于能否克服各種不良的思想情緒，能否把工作作風與領導作風整頓好。

為指導全軍整風深入開展，1950年10月，總政治部發出《關于整風工作的指示》。按照指示要求，全軍在整風運動中以團以上干部和機關為重點，由上而下，從高級領導機關和領導干部開始，分級召開整風會議。各部隊通過學習文件、檢查工作和思想、分析情況、實行批評和自我批評等方式，聯系實際進行整風，在檢查總結剿匪、生產、復員、保護武器裝備、管理教育等工作中，糾正克服和平麻痹、驕傲自滿、貪圖享受、脫離群眾、戰斗意志渙散等不良傾向，還結合當時部隊正在開展的保衛祖國、反抗侵略的愛國主義教育，引導官兵認清美帝國主義侵略朝鮮、威脅我國安全等客觀形勢，鞏固和提高部隊戰斗意志。這次整風運動于1950年年底結束。全軍經過此次整頓思想作風后，牢固地樹立了“永遠是一個戰斗隊”的思想，為隨后進行抗美援朝戰爭、國防和軍隊建設打下了良好基礎。

二、從軍隊整風運動到軍隊整黨運動的步步深入

1950年在全黨全軍開展的整風運動取得了較好的效果，但因時間較短，只是初步解決了黨員干部工作作風方面的問題，尚來不及解決黨內思想不純和組織不純等問題。隨著國家政治形勢和財政經濟情況的基本好轉，為進一步提高全黨的政治素質、純潔黨的隊伍，1951年2月中旬，中共中央召開政治局擴大會議，決定在全黨范圍內以3年時間進行整黨，并在全黨普遍開展關于怎樣做一個共產黨員的教育。

為貫徹黨中央關于整黨工作的決策、指示和部署，總政治部于1951年4月在北京召開全軍組織工作會議，對軍隊的整黨與建黨工作進行部署。根據黨中央的部署，這次整黨分為準備和組織整頓兩個階段。1951年9月，總政治部發出《關于整黨準備工作的通報》，指出一些單位在前期整黨準備階段工作中存在的問題，并對整黨準備工作的一些具體問題作出指示。10月，總政治部又發出《關于整黨工作的指示》，要求全軍整黨工作于1952年4月底以前完成，同時提醒全軍不要因為時間縮短采取馬虎不認真的態度，強調各級黨委要加強對整黨工作的領導。

三、轉入軍隊整黨運動與“三反”運動相結合的拓展深化

在整黨進行過程中，黨中央又在全國領導開啟了一場反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動。“三反”運動全面展開后，與整黨運動結合進行。按照黨中央指示部署，軍隊整黨工作也與“三反”運動結合進行?！叭础边\動中揭露出來的種種貪污、浪費和官僚主義的現象，進一步提高了廣大黨員檢查和改正錯誤的自覺性，有力地促進了整黨運動的深入開展。這次整黨運動，對軍隊黨的組織進行了清理整頓，聯系實際向黨員進行了一次系統的共產主義思想教育，普遍提高了黨員的思想覺悟和理論水平，增強了抵御資產階級思想侵蝕的能力，從思想上、組織上鞏固了軍隊黨的建設，嚴密了黨的組織，提高了黨員的質量，保證了黨的純潔性，使黨能夠更好地聯系群眾，進一步發揮黨在戰爭和各種軍事建設中的堅強的領導作用，保證了人民軍隊勝利執行現代化、正規化國防軍的建設任務與戰爭任務。

四、歷史經驗與啟示

新中國成立初期軍隊的整風整黨，是在人民軍隊職能和任務發生歷史性轉變的重要歷史時刻開展的，在繼承人民軍隊歷史上歷次政治整訓成功經驗的基礎上，對政治整訓的內容、方式、方法等進行了創新和發展，開創了和平建設時期人民軍隊政治整訓的新篇章，對于新時代人民軍隊貫徹整風精神、持續深化政治整訓具有重要啟示。

把政治教育作為首要環節，加強軍隊黨的思想領導。新中國成立初期軍隊的整風整黨，始終把政治教育擺在首位，用學習教育的方法來解決思想認識問題，組織黨員學習馬列主義和黨的有關文件，系統深入地開展黨的基本知識教育和共產主義思想教育，向黨員進行共產主義和共產黨的教育，不斷提高黨員干部的思想政治水平，使部隊廣大黨員的素質有了全面提高，保證了軍隊黨的先進性，也保證了黨的路線、方針、政策在軍隊的順利貫徹執行。這啟示我們，思想領導是掌握一切領導的基礎，政治整訓要持續抓好黨的創新理論武裝，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平強軍思想，堅持讀原著學原文悟原理，堅持學思用貫通、知信行統一，增強思想改造的自覺性和徹底性，進一步鍛造忠誠品格、強固政治信仰，進一步整齊思想、整齊步伐。

把解決突出矛盾問題與各項工作任務緊密結合，以鞏固和提高部隊戰斗力為根本指向。新中國成立初期，針對部隊官兵中存在的驕傲自滿、貪圖享樂、戰斗意志松懈等突出問題，按照黨中央“和各項工作任務密切地相結合”的指示，軍隊的整風工作以整頓與提高戰斗意志、保持與發揚我軍光榮傳統作風為中心，結合檢查總結剿匪、生產、復員、愛護保管武器、保密防奸等工作進行，還通過學習傳達全國戰斗英雄代表會議精神開展學習軍事文化與愛護武器、爭取創造更多工作模范和戰斗英雄的活動，鼓舞了部隊的戰斗意志與勝利信心，繼續發揚革命英雄主義及優良傳統作風，為戰斗任務的完成與現代化正規化國防軍的建設提供了堅強的政治保證。這啟示我們，貫徹整風精神、推進政治整訓，必須始終聚焦服務打贏能力生成、歸正備戰打仗重心，把對戰斗力的貢獻率作為檢視整訓成效的硬標尺，實現政治效果和強軍效果相統一、兩促進。

把堅決懲治貪污腐敗作為重要內容，提高軍隊黨的威信和戰斗力。新中國成立初期的整黨運動與“三反”運動相結合后，懲治貪污腐敗成為整黨的一項重要內容。軍隊在“三反”、整黨運動中，查出了大量貪污行為和人員，并根據相關規定進行了處分和處理，有效遏制了各級的貪污腐化現象，打擊了官僚主義和本位主義，清除了貪污腐敗分子，純潔了黨的組織，增強了黨的威信，提高了部隊的政治質量和戰斗力。這啟示我們，腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。軍隊政治整訓要始終堅持嚴的基調不動搖，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，推動取得更多制度性成果和更大治理效能。

把整黨與建黨相結合，著力加強軍隊黨組織建設。新中國成立初期人民軍隊在整風整黨的同時也積極開展了建黨工作，大力加強軍隊黨組織建設，鞏固和強化軍隊黨的領導及黨的工作。加強對黨員隊伍的教育，摸索形成了一套行之有效的教育制度和方法，如堅持黨課教育制度、開辦黨員輪訓班、組織編寫“怎樣做一個共產黨員”教材等；有計劃、有指導、有控制地發展黨員，堅持嚴格審查、充分教育，充分發揮團組織作為黨的可靠的后備軍和最有力的助手作用；大力加強基層黨組織尤其是連隊黨支部建設，將其作為軍隊黨的建設與政治工作建設的中心環節，通過加強支委集體領導、發揚黨內民主、健全組織生活等，使支部真正成為連隊領導與團結的核心、黨與群眾聯系的橋梁；加強黨委的集體領導和黨的紀律檢查工作，嚴格組織生活，充分發揚民主，認真貫徹批評和自我批評，嚴肅黨的紀律、糾正黨內的不良傾向與違反紀律現象。這啟示我們，黨的力量來自組織，提高部隊凝聚力戰斗力，關鍵在強化黨的領導。軍隊政治整訓，要著力鍛造堅強有力的黨組織，不斷提高黨組織的領導力、組織力、執行力，提高軍隊黨的領導和黨的建設工作質量，為實現建軍一百年奮斗目標提供堅強組織保證。

【作者：軍事科學院軍隊政治工作研究院助理研究員】