企業治理結構的改進方案分析

［摘 要］探索適合企業發展的治理模式，是企業優化管理體系、提高管理水平的重要一環。本文對企業治理結構的問題進行分析，重點論述企業治理結構的改進辦法，認為企業要優化治理結構，就要全方位改進經營管理體系，建立適應企業自身規模的治理結構。通過完善企業文化、改進股東決策制度、優化董事會制度、建立多元化治理結構等方式，確保企業在運營過程中，讓利益相關者的權益得到保障。

［關鍵詞］企業；治理結構；改進方案

［中圖分類號］F27 文獻標志碼：A

委托代理問題來源于信息不對稱以及委托人與代理人之間利益目標的非一致性。為此，建立科學的治理結構成了優化委托代理關系的關鍵。企業要實現進一步發展，就要充分關注治理結構的要求，有效解決治理模式不完善導致的各類問題。

1 企業治理結構的問題

第一，企業文化建設相對滯后。很多企業在發展過程中不重視企業文化建設，沒有為員工營造良好的工作氛圍，沒有形成緊密的溝通與協調機制，導致員工認為企業的利益和自身無關。企業的員工不主動參與經營管理工作，不主動參與相互監督等環節，弱化了企業的治理能力。第二，股東會決策流程不夠規范。當前很多企業在實施股東會決策環節中，存在大股東的話語權較高，中小股東無話語權的問題。企業各項決策主要由大股東決定，這一方式很可能導致大股東損害中小股東的權益，甚至給企業的經營帶來嚴重違規風險。第三，董事會制度不完善。董事會制度是企業治理結構中最為重要的制度之一，董事會是履行企業日常各項經營決策的重要主體。但當前很多企業在實施董事會管理的環節，董事會成員直接由大股東擔任，導致企業各項經營決策直接由企業的大股東決定。再加上很多企業在當前未形成完善的獨立董事會制度，無法確保董事會能夠對各項工作進行監督。同時，部分企業的董事會人員專業能力不足，在日常工作中不主動參與培訓，針對錯誤決策企業也未執行相應的糾正措施和問責機制，不利于充分提高董事會的工作能力。第四，企業的治理結構比較單一。首先，很多企業股權結構過于單一，很可能導致企業走向家族式經營的弊端，不利于讓企業在激烈的競爭中獲得發展。其次，企業的董事會成員較為單一，很多企業董事會成員沒有充分引入員工以及外部機構投資者等相關主體，企業的董事會各項決策可能不具有專業性。第五，監事會的作用未得到有效發揮。監事會要發揮應有的作用，應充分強調自身的獨立性以及對各項工作的監督要求。但是當前部分監事會在管理環節，監督的作用流于形式，無法對各項工作形成嚴肅的監督措施和管理方案，當企業存在違規問題時，無法及時制定相應的整改措施。第六，人員的激勵措施不完善。科學的激勵措施是提高員工工作積極性的重要方式。部分企業在人員管理環節，不重視對員工的激勵，員工在工作中的積極性不足，甚至認為各項工作和自身沒有關系，影響了企業的發展。

2 企業治理結構的改進方案

2.1 完善企業文化

第一，營造良好的工作環境和工作氛圍。企業要關注員工的工作情況，為員工營造良好的工作氛圍。例如，打造干凈、整潔的辦公環境，提供設備齊全、溫馨的職工宿舍，并在日常工作環節增加牛奶、水果等讓員工領取。通過相關措施，能夠從物質層面保障員工有序開展各項工作，讓員工保持愉悅的工作心情。同時，企業要充分關注員工的健康。例如，可以在企業內部設置健身房等，讓員工利用自身業余時間鍛煉，并定期組織員工體檢，體現出企業的人文關懷。第二，構建融洽的工作模式。首先，建立良性的溝通機制。溝通作為協調企業各層級人員之間工作的方法，企業文化的貫徹落實需要溝通。只有不同層級人員之間加強溝通，才能讓全體人員圍繞著共同的目標努力，以實現預期的管理目標。為此，企業要建立完善的溝通渠道，讓全體員工了解企業戰略目標及工作方向，并全方位了解自身的需求。通過營造良好的溝通氛圍及建立完善的管理體系等方式讓員工掌握工作要求，并積極傾聽員工的訴求，解決員工的困擾，以此有效提高企業整體的管理水平。例如，企業可以通過例會等，讓管理層與員工進行日常溝通，也可以通過設立總經理信箱、董事長信箱等，強化員工和領導層之間的聯系。其次，豐富職工的業余生活。為了讓企業管理層在日常工作中能夠主動傾聽員工的意見與想法，不斷完善企業的管理體系，企業要豐富工會職能，改善員工的職工生活。工會作為連接企業管理層和員工之間的紐帶，能夠及時解決員工工作中面臨的各類問題。

2.2 改進股東會決策流程

股東會作為企業的最高權力機構，并非企業的常設機構。股東行使權利要通過股東會來實現，為此企業要制定完善的股東會議事規則。同時，在對股東會的議事規則進行完善環節，要避免中小股東的權益受到影響。在股東會開展決議的環節，可以采用累計投票制度，在該模式下，股東將有效投票權總票數以任何組合的方式投向其所同意或否決的議案，充分體現出中小股東的實際訴求［1］。通過中小股東集中使用投票權的方式，能夠讓中小股東在董事會中謀求一定的席位，提高企業經營決策的民主性，發揮董事會對股東會的制衡作用。

2.3 完善董事會制度

第一，明確董事會作為執行機構的地位。董事會作為企業的執行機構，是日常事項的決策機構。從企業整體管理情況來看，股東會作為最高權力機構，在股東會下設的董事會與監事會形成相互制衡的機制。董事會主要負責企業日常經營相關方案的制訂，監事會負責對管理層等相關人員進行監督。在日常的管理環節，股東大會享有對一些根本性事項的決定權，形成對董事會及管理層的制約。企業要明確董事會享有的決策權，避免董事會的各項事項受到股東會過度干預的問題，提高董事會的專業決策能力以及企業的經營效率，避免出現企業大股東對董事會過度控制而損害中小股東利益的問題［2］。在企業運營過程中，要充分關注董事會的經營決策權，股東會不得對董事會的經營決策權進行過度干預。同時，在明確董事會經營決策權的基礎上，還要明確董事會和股東會之間的關系，進一步厘清董事會的具體職責架構，否則將很可能導致董事會缺乏獨立決策權的問題。董事會在其職權范圍內所做的各項決策，不應該受到股東會的左右，應確保董事會的決策更加專業。

第二，強化董事會的監督職能。企業可以通過獨立董事制度，對各項事項進行約束。但是長期以來很多企業忽視監督的作用，往往更加強調監事會的監督作用。為此在未來要擺正董事會的位置，讓董事會能夠充分參與到對企業的監督流程中，形成監督職能和管理職能相互分離的機制。當前，很多企業的獨立董事往往由大股東或者董事會提名，這也導致董事會的獨立性受到嚴重影響。為了提高獨立董事對企業的監督作用，獨立董事應該具有專業背景優勢，能夠對企業經營的各維度進行監督。首先，規范獨立董事的選拔機制。如果企業的獨立董事由董事會和股東會直接選擇，將導致獨立董事的獨立性受到嚴重影響。為此，企業在選擇獨立董事時，大股東應具有提名權或選舉權，而不能同時具備兩項權限。同時，可以在董事會下設提名委員會，根據企業實際情況向股東大會提出獨立董事的成員名單，也可以由中介機構成立獨立董事人才庫，對獨立董事的相關信息進行錄入與獲取，為選擇獨立董事提供支持。其次，完善董事的薪酬支付機制。為確保獨立董事的獨立性，能夠實現對企業各項工作的監督，要避免獨立董事薪資直接由董事會決定的問題，否則將導致獨立董事所做的各項管理評價不具有客觀性。獨立董事薪酬可以由監管部門等相關組織來予以支付，以此來進一步發揮獨立董事對各項事項的約束作用。最后，改進對獨立董事的激勵約束措施。企業要完善獨立董事的激勵機制，鼓勵獨立董事履行監督職責。同時，企業要明確獨立董事的職責，例如在產生重大決策失誤時，應該給予相關責任人一定的懲罰，形成對獨立董事的約束作用。

第三，完善董事培訓制度。為了適應企業發展的需求，董事會成員要不斷更新治理結構和提高工作能力。董事會成員往往因日常工作繁忙，難以在日常工作中主動學習。為此，要針對董事會形成統一的培訓機制，在培訓的環節中可以用內部培訓、外部培訓相結合的方式進行。內部培訓主要是聘請外部的專業講師到企業內部開展治理結構、投融資、戰略規劃等方面的課程授課，讓董事了解相關工作方面的內容，并形成風險防范意識以及職業道德。外部培訓主要是企業組織董事會成員到外部參與培訓，掌握最新的工作要求與管理理念，并結合企業的發展方向主動提高工作能力。

第四，針對董事會建立問責機制。董事會主要負責對企業日常各項事務進行決策處理，并通過在董事會下設專門的委員會，形成對各項管理機制的有效決策模式。但是部分企業董事會成員由于自身的理念存在一定問題，沒有嚴格按照企業的各項規章制度和工作流程執行工作，很可能給企業帶來巨大損失。為此，企業要建立良好的董事會問責機制，通過對董事進行定期考評與問責的方式，分析董事會成員在工作中存在的問題，并及時對問題予以糾正，以確保企業各項工作流程能夠得到有序執行。

2.4 建立多元化治理結構

第一，積極引入戰略投資者等相關股東。為確保企業在經營管理過程中各項決策的科學性，避免企業走向家族式經營的困境，企業要建立多元化的股權架構。在此過程中，企業可以通過引入戰略投資者等相關主體，讓相關主體參與到企業的治理結構中，從而提高企業的經營決策水平。第二，引入機構投資者和職工等相關人員組成董事會成員。在我國企業現代化治理結構中，一大突出的問題是很多企業的董事會成員由企業股東直接組成。但是企業的股東從本質意義上并不是企業成員，對于相關股東而言，企業如何發展并非他們關心的內容，他們更加關注自身的利益需求是否達到，甚至在部分環節為了實現自身的利益，損害員工的權利以及中小股東利益，對企業建立現代化治理極為不利，長此以往將給企業的發展帶來巨大隱患。為此，在構建現代化的治理結構環節，要充分引入機構投資和職工等相關主體參與到董事會中，以此來強化董事會的監督機制，實現對各項事項的約束作用［3］。

2.5 重視監事會作用

第一，引入獨立監事。企業監事會的獨立性直接決定了監事機制是否有效，只有當企業的監事會具有獨立性，才能確保各項監督工作更加客觀公正。獨立監事指的是除了擔任獨立監事之外，不在企業任何其他崗位上任職的人員。引入一定數量的獨立監事，能夠讓企業的監事會監督機制更加有效。第二，提高員工監事的獨立性。在實際運作過程中，為了確保企業的員工監事更具獨立性，其工作的績效考核以及薪資發放不應該由企業進行核定，以避免員工監事受制于企業管理層的問題。只有讓員工監事真正實現對企業各項重大事項的獨立監督，才能避免員工監事受制于管理層而導致監督流于形式的問題。第三，強化監事會監督的有效性。監事會主要是對企業董事會、管理層相關行為的監督，當相關人員的行為損害企業利益時，監事會要及時要求其予以糾正。若沒有及時糾正，監事會也沒有有效的措施進行控制，就會導致監事會的職權弱化。為此，在要強化監事會的監督職權，讓監事會能夠實現對董事會或高管的約束，對于發現的問題可以直接向董事會匯報，并由董事會作出處罰決定。

2.6 改進人員激勵機制

第一，實施多元化激勵。企業要讓員工充分參與到企業各項管理環節中，重視對員工的激勵。例如，在對員工進行激勵的過程中，除了發放獎金外，還要通過股權激勵等方式，讓員工能夠結合自身實際情況及其發展狀態，建立與之相匹配的模式，充分激發員工的工作積極性，并以此提高員工歸屬感。第二，重視對員工的關懷。為了讓企業的全體員工在工作中主動配合各項工作，企業要營造溫馨的氛圍，讓企業全體員工將自身利益和企業利益相結合。企業的員工只有真正感受到企業對自身的關懷，才能不斷提高自身的工作動力以及積極性。

3 結語

隨著我國經濟的發展，越來越多的企業建立了現代化的治理模式。但是企業開展治理結構轉型過程中會面臨一定風險，影響企業的有序發展。企業在構建現代化管理模式下，要充分優化自身的治理結構，促使企業能夠適應時代發展的要求。

參考文獻

［1］田龍. 推進公交企業法人治理結構建設的思考［J］. 人民公交，2022（3）：47-50.

［2］李明揚，李坷瀅. 董事會治理結構對內部控制有效性的影響［J］. 懷化學院學報，2022，41（1）：47-52.

［3］孫超. 淺談企業治理結構評價體系構建［J］. 環渤海經濟瞭望，2022（3）：156-158.

［作者簡介］劉佳莉，女，福建龍巖人，龍巖煙草工業有限責任公司，中級經濟師，本科，研究方向：企業治理。