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高職教育助力長沙地區鄉村振興發展的思路探索

2024-12-31 00:00:00張冀莎
智慧農業導刊 2024年22期
關鍵詞:助力高職服務

摘 "要:在國家重視鄉村振興的背景下,高職教育作為基礎產業夯實力量的重要教育組成,在鄉村振興中應該發揮相應的作用。該文通過研究職業教育特色,長沙地區鄉村經濟發展特色,分析高職教育與鄉村振興發展的關系,探索高職教育助力鄉村發展的途徑,提出高職教育助力長沙地區鄉村振興發展的長效機制與實施路徑模式,以提升長沙地區鄉村發展質量。

關鍵詞:鄉村振興;高職教育;地區特色;可行途徑;長效機制

中圖分類號:G719.2 " " "文獻標志碼:A " " " " "文章編號:2096-9902(2024)22-0193-04

Abstract: Against the backdrop of the country's emphasis on rural revitalization, vocational education, as an important component of the consolidation of basic industries, should play a corresponding role in rural revitalization. This paper studies the characteristics of vocational education and the development of rural economy in Changsha region, analyzes the relationship between vocational education and rural revitalization development, explores the ways in which vocational education can help rural development, and proposes a long-term mechanism and implementation path model for vocational education to help rural revitalization development in Changsha region, in order to improve the quality of rural development in Changsha region.

Keywords: rural revitalization; higher vocational education; regional characteristics; feasible way; long-term mechanism

教育部頒布和實施《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃(2018—2022年)》,旨在推動高校加快構建服務支撐鄉村振興科技創新體系,計劃通過5年左右的時間,顯著提升高校服務鄉村振興的質量,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍,使高校成為服務鄉村振興戰略科技創新和技術供給的重要力量,為鄉村振興戰略的實施提供堅實的支撐和保障。

以適合地區特色的鄉村發展需求為出發點,高職教育與鄉村振興的內部關系為重點,可以逐步探索出高職教育助力鄉村發展的長效機制和可行模式,由青澀到成熟,通過不斷地摸索和經驗的積累,對模式加以調整和完善,使高職教育服務當地,對地區鄉村振興發展貢獻重要力量。

1 "職業教育助力鄉村振興的現有基礎

全國范圍內,職業教育助力鄉村振興的相關研究主要有以下觀點和形式。

1.1 "結構調整

以系統協同適應職業教育類型定位特征,重構職業教育助力鄉村振興的建議[1]:培養職業教育服務農村融合發展的專業性人才;引入職業教育服務農村融合發展的產教融合體系[2]。

1.2 "職業教育自身提高

數字模式:完善職業院校的自身要求,明確職業院校的服務方向和方式,創新多元化、品牌化的職業院校服務模式[3]。

現代技術下鄉:職業教育“自上而下”服務鄉村振興的時代要求, 傳統技藝自覺,服務鄉村振興的內生動力[4]。

高職教育服務鄉村振興戰略的有效對策:發揮各級政府的主導作用,積極做好多方協同治理工作,統籌協調高等職業教育資源[5]。

職業教育服務鄉村振興政策的未來展望:價值多元,優化職業教育服務鄉村振興的政策導向;頂層設計,完善職業教育服務鄉村振興的政策體系;細化邊界,擴大職業教育服務鄉村振興的政策供給;協同共治,提升職業教育服務鄉村振興的政策合力[6]。

鄉村振興視域下職業教育改革的融合創新模式:打通鄉村振興相關主體聯系,構建多元主體育人模式,打造鄉村振興特色課程,形成精準化育人課程體系,建構多主體聯通教育場域,形成全方位的育人空間[7]。

校企合作深化產教融合,增強職業教育適應性,完善制度體系,提高職業教育包容性,優化辦學布局,加強職業教育統籌,加強職業教育與科技發展相結合的創新[8]。

校地命運共同體的推進路線:創新增效,穩健產教平臺,深度聯動[9]。

做好頂層設計,形成推進合力;創新教育機制,搭建產業平臺;深化供給側改革,激發內生動力;運用信息化技術,提高教學時效性[10]。

1.3 "人才培養

強化人才振興頂層設計,優化人才發展環境,健全鄉村人才培養體系,筑牢鄉村人才根基,創新鄉村人才培養模式,夯實人才隊伍質量,完善鄉村人才工作機制,打造人才匯聚高地[11]。

高職院校從智力服務推動鄉村振興模式的建立:動態調整的鄉村振興人才培養模式;新型現代大學生職業農民的人才培養模式;精準對接的技術支持模式;產教融合的專業建設模式等[12]。

1.4 "文化振興、民族地區鄉村振興

職業教育服務鄉村文化振興的協同實踐探索:多要素融合構建職業教育體系,多場域協同培育鄉村文化人才,多方式共推促進文化產業發展,多主體合力提升鄉村文化氛圍[13]。

高職院校思政教育支持鄉村振興的路徑: 涵養“三農”情懷,培育鄉村振興各行各業領路人;創新德育方式,培養德技并修型職業農民;多方聯動合力,共建鄉風文化[14]。

職業教育服務民族地區鄉村振興的路徑選擇:打造職業教育辦學品牌,為民族地區鄉村振興提供優質服務,實施職業教育定向培訓模式,提升民族地區鄉村人力資本存量,傳承和創新民族鄉土文化,提升農民的現代性[15]。

湖南省作為中部地區,高職教育與繼續教育培訓成人技術技能水平,在鄉村振興服務中也應該起到重要的支持作用。長沙地區高職教育發展較為成熟,在產教聯合、服務鄉村等內容上有一定的涉及和經驗。在鄉村振興的時代背景下,高職教育因為其服務基礎產業的特色,可以在鄉村經濟產業發展中發揮獨特作用。

高職教育在技術技能、服務制度、組織架構等角度服務長沙地區鄉村振興發展,切實讓高職院校和繼續教育培養技術技能型人才,發揮服務社會技能,幫助長沙地區鄉村教育水平、技術技能實力、精神文明和經濟創收等上一個臺階,使長沙地區鄉鎮鄉村在社會意義內涵上,經濟結構調整上可持續發展。

對于助力鄉村振興的有關途徑,長沙市采取了一些措施幫助鄉村經濟社會的發展,為高職教育助力鄉村振興提供了一定的基礎。長沙出臺《長沙市建設鄉村振興示范市規劃綱要(2021—2025)》,部署實施鞏固脫貧成果促進共同富裕專項行動、現代農業發展專項行動、農村建設提質專項行動、農村生態環境提升專項行動、農村公共服務提優專項行動、鄉村治理現代化專項行動方案和鄉村人才隊伍建設專項行動七大專項行動,結合長沙實際做出頂層設計,搭建起鄉村振興的“四梁八柱”。

高職教育所培養的人才對于地區經濟基礎產業有一定的支持和人才輸送作用,對于鄉村振興也是助力和服務的領域。在對鄉村經濟社會發展助力的過程中,因為鄉村經濟社會特色與城鎮地區經濟發展有很大的不同,所以要根據鄉村經濟特色、社會特色及發展需求等對高職教育的模式進行調整。不同于城鎮經濟社會發展,鄉村在經濟社會環境、社會結構、優勢產業上都有著突出的特色,對于人才需求與技術支持有其不同的要求。

對于長沙地區高職教育助力鄉村振興途徑研究,可以從高職教育與鄉村振興的內在聯系入手,既宏觀地調研分析長沙地區鄉村的結構特點、發展現狀與發展需求,又微觀實際地分析高職教育能夠服務鄉村振興的長效機制與實施途徑,切實提高鄉村綜合實力。

2 "以共同需求契合為主導的調研思路

要探索長沙地區高職教育服務鄉村經濟發展模式,需要針對長沙地區高職教育特色,抓住服務長沙地區鄉村振興目標,根據地域特色,結合地區特點,調研高職教育在繼續教育、服務社會角度對長沙地區鄉村振興起到的作用,探索在長沙地區特色條件下,高職教育助力鄉村振興發展的理論邏輯、結構框架、長效機制和實施途徑。合理系統地對教育服務地區鄉村經濟社會發展展開規范探索。在探索高職教育幫助鄉村經濟社會發展的模式中,主要需要有以下的調研分析。

通過調研和分析研究,探究高職教育與鄉村經濟社會發展的內在關系、合作思路、哲理邏輯等。探明長沙地區高職教育服務鄉村振興的現狀、鄉村發展需要的技術技能以及其他需求。從較為宏觀的角度分析總結高職教育可以服務鄉村振興的內在邏輯關系,能夠服務鄉村振興的內在動力,從實際情況出發探索兩者合作機制模式。

能夠使長沙地區相關鄉村發展在高職教育提供繼續教育、成人教育、人才培訓的條件下,在與高職教育內在邏輯聯系契合的條件下,滿足發展需要的技術技能、文化精神、思想理念等,使鄉村得到長遠持續的發展。帶動長沙地區鄉村經濟產業提升,創新創業項目突破,精神文明發展,使鄉村發展思路改革,發展模式開拓。

因為研究的長效機制和實施途徑可以在全國進行推廣,所以在調研的過程中不僅充分針對長沙地區高職教育對鄉村振興的助力模式,還可以對高職教育與地區鄉村發展的基本聯系、基本需求進行基本調研。

3 "長沙地區鄉村發展的現狀特色

對于長沙市而言,鄉村發展的現狀主要可以概括為農業農村發展取得歷史成就,現代農業格局基本形成,新型村級集體經濟發展壯大。

貫徹落實《長沙市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,構建城鄉融合發展新格局,長沙市鄉村發展目標主要有發展現代農業,打造生態宜居環境,促進城鄉融合,推動產業提質發展產業經濟。

長沙出臺“1+13”政策體系,為鄉村提供人才支持。湖南職業教育以“四個深化”助力鄉村振興:深化職教政策落實,送去鄉村振興的智力扶持;深化職業技能培訓,激活鄉村振興的人才引擎;深化產教融合發展,堅實鄉村振興的產業支撐;深化職教精神傳承,提升鄉村振興的文化品味。

當前新型職業農民越來越多,“三農”領域實用專業人才也越來越多,但與鄉村振興的現實之需還存在較大缺口。為鄉村振興提供人才支撐,需要培養科技人才、管理人才。堅持在資金投入、要素配置、制度供給和公共服務等方面優先保障,真正讓務農成為一份有吸引力的職業。早在2019年,湖南就出臺了《湖南省鄉村人才振興行動計劃》,明確開展新型職業農民(林農)職稱評定試點。這是對農民技能的認可,大大推動了農村引才留才。

3.1 "現代科技引領發展

長沙地區鄉村主要的任務和目標是發展現代農業,無論是從農業技術、農業設備等,還是銷售產業鏈、電商銷售、旅游民宿等,都需要科技的引領。需要突破性的高端科技,也需要基礎技術技能,科技是第一生產力,要想發展現代農業,振興鄉村,就需要科技的指導參與。

3.2 "鄉村經濟產業發展

鄉村振興,第一要務就是要發展鄉村經濟產業。鄉村產業有農業、畜牧業,還有旅游業、特產,尤其是電商興起的背景下,出現很多本土農產品電商平臺等相關產業。多樣的經濟產業形式,對于拓展市場,尋找新的銷售渠道,調整農村經濟產業結構,都有更多的要求,在政府相關政策的支持下,需要基礎技術技能,優質基礎人才的參與發揮作用。

3.3 "城鄉融合要求高

聚焦推動城鄉深度融合,加快促進共同富裕和區域協調發展,長沙打出更多“組合拳”,將有序盤活鄉村閑置資源、推進返鄉創業和農民增收行動、促進縣域經濟與集體經濟協同發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、扎實推進龍山縣等8個省定對口幫扶縣鄉村振興工作,鼓勵以出租、合作開發、入股經營等方式盤活利用農村資源資產,實施農民增收促進行動,深入實施壯大農村集體經濟行動方案。

3.4 "生態宜居環境友好

按照生態美、村莊美、產業美、生活美和風尚美“五美”建設標準,大手筆鋪排建設955個美麗宜居村莊,讓50余萬農村居民的生活品質有了明顯提高,實現“開門有美景、生活有品質、文化有傳承、建設有共鳴”的美麗圖景。

4 "以內在關系探索為主要目標的研究思路

主要是以鄉村振興為主旨,探索高職教育在繼續教育、服務社會角度對長沙地區鄉村振興起到的作用,探索在長沙地區特色條件下,高職教育助力鄉村振興發展的理論邏輯、結構框架、長效機制和實施途徑。

長沙地區鄉村振興發展,高職教育在其層面上需要發揮人才輸送、技術支持的相關作用。高職教育要想能夠高效有利地發揮作用,就需要從兩者的內在關系上出發。在調研中,有目標地從長沙地區鄉村振興發展現狀、發展需求和發展制約,高職教育的發展現狀和能夠助力鄉村振興的角度出發,進行調研和數據收集。

針對調研數據進行分析,從而引申出內涵分析,主要從以下內容展開:長沙地區鄉村現狀和鄉村經濟社會內在結構特點,振興的需求途徑和力量,高職教育的現狀和教育結構特點,以及兩者發展的共同需求,可以互惠互利、相輔相成的共同點等。以長沙地區鄉村振興發展和高職教育實施發展的內在需求為重點分析內容。

以此思路進行分析,才能貼合長沙地區特色,鄉村實際特點和發展需求,以及高職教育的現狀和發展能力,切實找到高職教育助力鄉村振興發展的長效機制和實施途徑,不僅僅只是人才培養、校企合作等普通的路徑,而是可以創新地拓展出有利于雙方發展的機制路徑,也為相關部門政策制定,長沙地區經濟社會發展拓寬思路提供依據和視野。

研究的長效機制和實施途徑可以在全國進行推廣,使高職教育為相關地區鄉村經濟提升、綜合實力發展帶來新局面。高職院校在助力鄉村發展的同時,自身也能得到經濟收益和實力提升。

為了研究出具有地區特色的高職教育助力鄉村振興可行模式,可以從下面的思路展開。

首先,通過查閱文獻,探明全國其他省份高職教育助力鄉村振興發展現狀。通過查閱文獻,宏觀掌握在全國范圍內其他省份,高職教育支持服務當地鄉村振興發展的現狀、當地鄉村發展特點、高職教育服務機制、制約因素、組織機構框架和社會環境等。高職教育服務當地鄉村振興的詳細實施途徑、服務思路、服務潛力資源等。

其次,分析長沙地區鄉村發展現狀、振興發展的技術技能需求等其他需求。分析長沙地區鄉村發展的現狀及特點、組織結構特點、制約發展的因素、長遠發展的需求、技術技能的支持、經濟政策的保障和企業的投資等。重點分析鄉村振興對于技術技能等有關高職教育的需求,分析這些需求的理由、作用與高職教育的關系等。

再次,分析長沙地區高職院校服務當地鄉村振興的現狀。調研長沙地區約40所高職院校,在技術技能、校企合作、服務社會職能和繼續教育等角度對于當地鄉村的幫助,如幫助的程度、制約助力的因素、有利于服務的條件等。通過調研,深入分析長沙地區高職教育服務鄉村振興的情況,高職教育參與鄉村振興的程度、深度,參與的形式,制約服務的因素,幫助鄉村振興的有利途徑和需要改進的途徑。對于后續的原因、機制、途徑分析起到提供依據的作用。

最后,分析高職教育與鄉村振興的內在關系。《湖南省職業教育與成人教育2023年工作要點》提出,將加快構建融通融合融匯的現代職業教育體系,切實提高職業教育的質量、適應性和吸引力。職普融通是教育改革的重要內容。讓“專業群”緊密對接“產業群”。搭建產教融合戰略平臺,重點打造一批區域產教聯合體、行業產教融合共同體、園區產教融合實踐中心和市縣職教中心。

通過調研數據、資料收集,深入分析高職教育與鄉村振興的內在關系,以及鄉村結構組成特點、經濟及人文發展需要、長遠發展潛力等,與高職教育服務基層、提供技術技能人才、提供成人繼續教育等角度相互影響的關系。從內在關系出發,分析兩者的本質聯系,通過找出本質聯系,才能從內在動力探索高職教育服務鄉村振興的長效機制和實施途徑。

將所探索的長效機制與實施途徑推廣升華。探索的模式是針對長沙地區的鄉村振興模式,可以根據不同省份的經濟地區特色,將模式進行調整和完善,在全國其他省份進行推廣。

在探明長沙地區鄉村經濟社會特色,長沙高職教育優勢和不足的基礎上,綜合全國職業教育助力鄉村振興的經驗和模式,探索出適合長沙鄉村振興需求的高職教育發展模式。

5 "結束語

鄉村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,與城鎮互促互進、共生共存,共同構成人類活動的主要空間。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。更好推動鄉村振興的一項重要舉措,就是大力發展教育特別是職業教育。高等職業教育應該發揮服務鄉村振興的作用,為鄉村振興培養優秀人才,為鄉村振興提供技術支持,為促進農民富裕作出貢獻。

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