PPP項目財務核算及稅收籌劃

目前，伴隨著經濟全球化，市場競爭日益激烈，企業要想在市場中站穩腳跟，就要加大企業稅收籌劃、會計核算、財務管理三個影響因素，這三個方面在企業的經營管理中發揮著重要的作用，三者之間互相聯系，互相影響。通過科學、合理的稅籌籌劃可提高企業的效益，還能進一步的規范經濟行為，可精確地反映出企業的會計的財務實際情況，能夠給企業提供決策的參考。本文將分析PPP項目加強財務核算及稅收籌劃的重要性，闡述存在的問題并提出針對性地解決措施。

最近幾年，我國社會的快速發展，經濟的增長，給傳統的工程模式帶來了巨大的沖擊，BOT、ROT、PPP、FPPP等新的項目模式在工程項目中得到了大力的應用，也是一種全新的項目模式。從財務管理和稅務管理兩個方面進行分析，財務部門尚未制定出稅收核算方面的管理制度，同時也導致了PPP項目中財務核算和稅收籌劃難度系數增加。因此，在PPP項目中要協調好財務核算和稅收籌劃的關系，才能降低PPP項目的經營成本。

PPP項目加強財務核算及稅收籌劃的重要性

提高企業財務管理水平 通常情況下，企業稅收籌劃主要以經營活動以及企業運營資金作為主導，然后對于企業稅收進行科學、合理的籌劃，通過一系列的管控，可有效地降低企業的在財務方面的風險，還能減少企業的運營成本，提高企業的經濟效益。

實現企業財務目標 企業財務目標，也就是利潤最大化。PPP項目通過有效的財務核算和稅收籌劃，就能降低企業的稅負，還能增加股東的回報率，就能讓企業實現財務目標。與此同時，稅收籌劃過程中，企業財務管理人員要通過自身的專業知識和技能進行精細化的管控，才能確保PPP項目的有序開展。

推動企業實現規模化、規范化發展 PPP項目的財務核算和稅收籌劃，企業才能更好地實現資金管理，還能降低運營成本，同時也減少財務部門中存在的風險，大大提高企業的核心競爭力，可實現企業向著規模化和規范化發展。

稅收籌劃與會計核算的關系

稅收籌劃對會計核算的影響 第一，財務核算的方法，會給稅收籌劃工作帶來不同程度的影響。在進行稅收籌劃中，企業要嚴格按照我國稅收政策，分析和對比財務核算方法，最終選擇符合PPP項目的方法。例如，進行成本核算中，企業就可以使用加權平均法還有個別計價法，采用不同的方法會給企業經濟利潤造成影響。第二，稅收籌劃也會造成財務科目的設置。企業在開展稅收籌劃過程中，結合稅收的各個方面政策，合理地設置會計科目，就能讓會計核算更加的精確性。

會計核算對稅收籌劃的影響 第一，財務核算可以給稅收籌劃提供相關的信息。企業在開展稅收籌劃過程中，可掌握到企業的財務情況，資金使用情況等，通過財務核算都能獲得上述這些信息。例如，在財務報表和賬簿編制過程中，企業就能真實地了解到收入、支出和稅收等方面信息，能夠給稅收籌劃提供各種參數。第二，財務核算還能更好地促進稅收籌劃執行。第三，財務核算也能實現稅收籌劃開展效果的檢驗。企業利用財務核算，就能檢測開展稅收籌劃過程中效果是否達到了預期的目標。

PPP項目財務核算和稅收籌劃中存在的問題

范圍界定問題 從很多企業的現狀分析，PPP項目財務核算和稅收籌劃還存在很多問題，要進一步地結合實際情況展開完善。與此同時，在范圍界定中也有很多問題存在。現階段，PPP項目投入方面有所加大，在各個行業中都大力地應用該模式。因此PPP項目管理工作范圍也實現了進一步的擴大，要結合市場的現狀和社會的需求，進一步地完善PPP項目財務核算和稅收籌劃之間范圍界定，才能更好地促進PPP項目模式的發展。

缺乏健全的財務管理組織結構 第一，PPP項目通常情況下都是政府部門作為主導，企業在資金投入方面很大，造成了很多項目在開展中尚未有實權，也缺乏主導性。第二，PPP項目建設周期短。政府部門在進行施工之前，由于缺乏完備的手續和資料，造成了項目啟動比較緊張，成本雖然有所節約，但是由于周期較短，極易給日后的付款造成影響，條款的內容設定也缺乏合理性，給PPP財務核算帶來了一定難度。

財務會計核算缺乏規范性 我國在2014年成立了PPP項目管理模式，雖然很多項目的規模不斷擴大，但是隨著規模的加大，財務管理各項標準和內容尚未及時地調整，全部都是按照最基礎的規定，也尚未制定針對性的財務核算方法。PPP項目中，企業在財務核算中尚未按照規范，同時企業制定的標準也缺乏權威性，會出現企業資金混亂，項目的會計信息缺乏真實性。

成本控制力度不到位，增加了成本控制難度 通常情況下，PPP項目成本管控都是在中標過程中投資估算環節的重要信息參考，可以給投資者提供基礎性信息和資料，但是若涉及方案出現了變更，成本增加，涉及土地拆遷等問題，會導致項目的超預算問題發生，主要是成本控制過程中缺乏動態化的監管。

PPP項目稅務籌劃的原則

第一，堅持事前籌劃的原則。PPP項目中開展稅收籌劃，主要是針對稅收所有的環節開展指導。在PPP項目運營中，若啟動建設，就證明要盡到納稅的責任，企業要依法履行業務和職責。第二，堅持效益原則。企業在成本控制、核算等方面要加大力度，才能更好地促進PPP項目發展。PPP項目中的稅收籌劃過程中，企業的經濟效益要首要考量。作為財務人員要整合不同稅收項目，完善稅收籌劃方案。

PPP項目財務管理與會計核算措施

完善PPP項目范圍界定 PPP項目范圍的劃分，可提高財務核算的質量，還能確保PPP建設項目的財務能力。通常情況下，在PPP項目中要將基礎性作為關鍵，才能把控好整個投資項目的投資金額。在劃分PPP項目中，要按照不同的性質，一般都是分為工程類管理，服務型，然后經過范圍劃分就能實現工程項目的管理。作為政府部門、民營企業在開展PPP項目合作前，首先，要確定好建設的條件、使用目的，同時要將經營管理中各項內容完成確定。其次，政府部門對于經營管理內容要加大把控力度，才能提高PPP財務核算的效率。

強化PPP項目財務管理與會計核算能力 要想優化PPP項目，一方面要加強內部核算團隊的框架結構完善性，同時要提高財務部門管理的專業性；另一方面要和企業內部其他部門之間加強溝通和交流，搭建溝通平臺，才能讓財務核算和稅收籌劃更加的科學、合理性。結合企業的內部具體現狀，要做好報表的編制，然后要及時地上報并進行審核。

健全PPP項目財務管理制度與內部控制制度 在制定PPP項目中，要提高管理制度的健全性，構建風險控制機制，才能把控管理中存在的潛在風險。隨著時代的快速發展，制度也要結合實際情況不斷地完善，同時加大PPP項目的內部管理，同時要緊跟時代的發展趨勢和形勢。

PPP項目采購階段的籌劃 在PPP項目采購階段開展稅收籌劃，主要是針對PPP項目中所有的細節展開進一步的規劃，尤其是項目合同內容。按照PPP項目中具體的要求，要做好稅務、項目成本的計算和規劃工作，在稅務規劃工作中要單獨設置分公司。現階段，我國PPP項目中，成立子公司，主要是為了債務風險的降低。與此同時在PPP項目中，作為政府部門雖然進行投資，但是在項目的具體分紅方面并不參與。

PPP項目運營階段的籌劃 在PPP項目運營過程中，要結合業務的范圍，同時按照項目性質的差異，確定好項目的經營方式，管理服務等內容。作為財務工作人員要計算多種稅率，防止在財務核算中有各種問題發生。稅務籌劃過程中，要明確工作的重點，同時按照不同的類型做好金額方面的分類，加強增值的稅務處理。

發揮政府主體作用 PPP項目的開展，主要是發揮出政府在項目中主體的地位，可提高財務核算和稅收籌劃工作的質量。例如，以某PPP項目作為案例，要加入財務管理和核算工作人員，開展專業化的計算，可有效地降低財務風險。同時要選擇和優秀的企業進行合作，才能減少財務中各種問題的發生，也能發揮出財務核算的作用。

實現財務稅收與核算信息資源共享 隨著信息化技術的快速發展，在各個行業和領域中都采用到了互聯網、大數據技術，PPP項目也利用了信息化技術實現了快速發展，將傳統的數據作為基礎性，更好的財務核算和稅收籌劃，都給PPP項目的運營、管理提供了重要的數據參考。因此在PPP項目中開展財務核算和稅收籌劃過程中，信息資源要實現共享性，才能確保二者之間的有效融合。企業在發展過程中，要采用互聯網技術，精準地記錄好企業發展過程中的所有環節，同時資料也能實現數字化，能夠在企業內部實現共享，做好信息的傳遞，可有效地降低溝通和傳輸成本。

PPP項目其他問題的應對措施 按照PPP項目的公共基礎性特點，國家對于PPP項目中涉及的稅務內容和稅收政策出臺了相關的政策，可以給PPP項目的稅收籌劃提供參考。政府部門在資金流轉過程中，要降低稅負的繳納。在資產轉讓過程中，要做好整體的協調，加大稅務方面的研究。

總而言之，隨著我國經濟環境的不斷改變，企業經營環境也發生了巨大的變化，隨著各項政策的完善，在PPP項目中，要協調好財務管理、財務核算和稅收籌劃之間的關系，企業要掌握三者之間的關系和促進性，同時結合實際情況完成調整，才能快速地適應市場的環境變化，更好地促進企業的健康發展。在PPP項目中，加強財務核算和稅收籌劃中，要通過各種措施和方法，才能降低項目的施工成本和運營費用，提高企業的核心競爭力。