集團企業預算管理存在的問題及對策

預算管理對集團企業生產經營來說是非常重要的，企業預算管理質量的高低是影響企業長期發展的關鍵。然而，一些企業并沒有意識到預算管理的重要性，在集團企業預算管理上投入的心思與力度并不多，還有一部分企業雖然實施了預算管理，但在預算管理過程中，也遇到了各種問題和困難?，F如今，企業的市場競爭力不斷增強，企業為了保證自己在市場中的地位，需要將預算管理的重視度提升上去，增強管理人員的預算意識，確保順利完成各個階段和各個時期的預算管理工作，進一步助力企業的經濟效益和市場占有率?；诖?，本文結合實際，在分析集團企業預算管理概念基礎上，對開展預算管理意義進行分析，同時就集團企業預算管理存在的問題及對策探討。

集團企業預算管理的基本概念

集團企業戰略目標指導預算管理制度的制定，企業對成本進行控制進行預算管理所衍生的一種管理方式，幫助預算管理工作的進行。企業預算管理在制定之前，需要相關的管理人員經過調查研究，依據企業實際的經驗、發展情況和內外部環境等，制定科學合理并且完整的預算管理。同時，企業發展戰略的制定也是基于企業的經營狀況和未來的行情進行預測，通過一系列的分析研究，制定適合自身的發展戰略。企業的經營，要制定成本控制措施，為企業的經營狀況提供具體的數據支撐，確保資金的合理使用，穩定企業內部組織構架。企業進行有效的成本控制不僅保障了企業財務的有效運營，減少資金的浪費，而且提升了企業的經濟效益。企業成本控制助力企業戰略目標的實現，是保障企業有效進行管理工作的重要因素，幫助企業高層管理者對企業進行管理控制，保障企業穩定和諧發展。

開展預算管理意義

預算管理可以提升企業現代化管理水平 集團企業內部制定決策時的意見往往不能達到一致，主要是由于每個人對于相關信息和數據的理解存在一定的差異，致使他們在面對企業發展和企業經營中也出現了一些偏差，才在進行決策過程中意見不統一。企業進行全面預算管理可以有效地解決這一問題，全面預算管理將數據的表現以一種便于各方理解的方式呈現出來，使得公司各方人員對企業的發展狀況和制定決策的事件有一個清晰明了的認知，加深了各方的理解并提供數據支撐，從而在制定決策時快捷高效，保證內部目標的穩定。

預算管理能夠幫助企業完成既定目標 集團企業下一步的生產經營目標的制定，基于近期的市場經營狀況和自身可供給的生產經營的情況制定出科學合理的生產經營目標，保證制定的企業生產經營目標有實現的可能。預算管理可以幫助企業高層管理者用發展的眼光制定相關措施以此來實現這一目標，并且評估制定的方案的風險率，進一步檢驗方案落實下去可以順利實施、是否有利于企業的發展。

預算管理有助于提高企業的風險控制水平 集團企業經營的眼光不能局限在國內市場當中，要將眼光放長遠，，全面了解國際經濟發展局勢以及政治形勢，全方位進行分析評估，降低企業生產經營風險。全面預算管理制定之前，需要對國內外市場經濟和政治環境進行分析解讀，也要結合自身的優勢和劣勢之處，再進行全面預算管理制度工作，將原先預期制度的相關數據與實際產生的數據進行對比，企業就可以快速且清晰地看出企業的運營是否出現偏差，以及出現偏差的環節在何處，這樣便于企業針對偏差之處及時制定解決措施，提升企業防范風險的能力。

現階段集團企業預算管理存在的問題

全面預算管理意識淡薄 現如今，許多集團企業逐漸注意到預算管理工作，制定了較為完善的預算管理制度，但還是有一些企業制定的預算管理僅僅只是停留在表面，沒有實現預算管理的效果，出現這一現象的原因主要在于預算管理工作并沒有嚴格地執行下去。企業在生產經營過程中，部分人員沒有按照預算管理的相關規定實施工作，這樣的做法嚴重影響后期預算工作的進行，也會影響預算管理工作實施的效果，不能使預算管理工作達到預期效果。同時，企業內部人員對于預算管理觀念較為薄弱，從而對預算管理的重視度并不高，這就降低了企業整體的預算管理實施力度。因此，企業制定的全面預算管理只是簡單地對一些相關工作任務進行標注只進行表面的工作，預算實施工作實施力度不足。員工在進行預算管理相關工作時缺乏預算管理意識，沒能按照規定進行工作，影響整個預算管理的效果。員工的認識不足不僅僅是影響預算管理質量效果，同時還不利于企業的生產經營，如企業的經濟收入不達標、成本支出費用過高以及降低企業經濟效益等，不利于企業長期發展。

全面預算管理的信息化水平低 現如今智能化信息化技術的不斷發展，推動著集團企業上升一個新高度。企業將信息化技術應用在實際工作當中，便利了企業的生產經營工程，提升了企業的經濟效益。通過調查得知我國的企業對信息化技術的使用率并不高，企業還是應用傳統的技術設備進行預算管理，在實際的生產經營工作中仍然依靠人力來完成工作，預算管理工作并不完成，存在不科學合理的瑕疵之處，影響企業在激烈的市場競爭環境下提升自身的市場競爭力，影響企業發展。因此，企業現階段的問題就是企業信息化技術在管理層面的利用率不高。

缺乏完善的預算管理績效考核機制 預算管理績效考核機制的制定不僅助力了預算管理的質量，而且調動了相關人員的工作熱情?？冃Э己藱C制關乎相關人員的切實利益，為了保障自身利益，要給會更加熱情地進行預算管理工作，為集團企業帶來更高的經濟效益。績效考核機制將預算管理工作責任到人，對員工的評價也更為公平公正。與薪酬業績評價制度結合使用，進一步保證了預算管理的質量效果。但是，就目前的企業來看，企業制定的績效考核機制還是有一些不足之處，其中問題最大的就是預算評價和績效評價之間的聯系并不緊密，致使一些部門對績效的評價并不符合實際工作情況；還有一些問題就是企業內部預算管理和績效評估之間應有的關聯之處出現了一些問題，使得企業績效考核機制進行得并不順利，落實效果并不顯著，同時也沒有真正幫助預算管理工作，實現管理目標的距離更加遙遠。

預算執行被弱化 在生產經營工作中，員工缺乏預算管理意識，對預算工作的認識不足，這些都使得員工并沒有嚴格按照預算管理的規范進行工作，致使預算管理最終的成效并不理想。員工出現這一現象的原因如下：一是由于集團企業人員對于預算管理的認識不足，認為預算管理工作只關乎財務部門，與他們沒有任何關系，預算管理工作的落實對改變他們原先的工作模式和流程，甚至會增加他們的工作量，這就造成了員工的逆反心理，拒不配合預算管理工作或者對預算管理工作敷衍了事，最終致使預算管理工作的完成度較低；二是企業高層管理者沒能重視預算管理的重要性，在預算管理工作上的投入力度較小，只是建立了預算管理制度并沒有要求下面嚴格執行，公司的高層都不支持預算管理工作，上行下效，導致預算管理工作并沒有得到有效的執行，更不要提執行效果如何；三是在一些小公司或者對預算管理的重視度并不高的公司，會因為人情世故的原因，削弱預算管理質量效果。這三個原因將預算管理制度作為一個“花瓶”，落實情況較弱，不能有效執行下去，預算管理制度的意義也無法實現，甚至企業高層帶頭引導員工不重視預算管理工作。

完善集團企業預算管理的對策

集團企業進行預算管理過程中，由于受到各方面因素影響預算管理工作還有一些需更新地方。所以對于上述出現預算管理問題來說，集團企業則根據自身 情況從以下幾個方面進行控制。

樹立正確的全面預算管理意識 全面預算管理并不僅僅是財務人員的工作，也是集團企業的每一個人員的工作，企業全體人員合力共進支持預算管理工作，提升預算管理的質量水平，助力企業長久發展。在預算管理工作落實期間，員工之間相互合作，確保工作的有效執行，企業管理者和員工但凡缺乏預算管理重要性的認知，就不能保證預算管理執行工作的效果，預算工作的真正的優勢之處并沒有體現出來，對企業的發展也沒有起到應有的作用效果。如果整體預算管理工作缺少支撐力量，在進行制定流程、方法和評估的工作過程中，會出現阻力難以進行下去。財政部門是負責預算工作的主力軍，為了保障預算工作的有效執行，把財政部門作為一個切入口，尋找有效執行預算管理的方式方法，加強預算工作的理念，加大預算工作的落實力度。例如：若企業預算管理到位，那么其組織形式是非常有效的。企業需要根據自身經營規模、內部條件、財務戰略以及其外部環境，構建龐大組織體系，并通過明確企業的分工及授權制度確保組織結構有效運作，具有實施業務流監控良好基礎。另外，對業務流監控，必須注重預算執行中相應權責劃分及其履行方面，也就是授權方面的控制。

提高全面預算管理的信息化水平 現代信息化智能化技術的應用要運用得當合理，保證信息化技術在預算管理過程中發揮出它的最大功效。順應現代信息智能化的發展，是企業發展的必然趨勢，信息技術的運用推動了集團企業的經濟效益上升一個新高度。企業積極主動引入信息技術，保證了企業工作各個方面的質量和水平，作用在企業的各個位置，明確影響預算管理的各個因素，在各個環節把控預算管理工作，實現全過程的實時監控，保證企業資金合理利用，實現預算管理工作中的把控作用。企業財務管理工作也可以通過運用現代信息化技術進一步進行優化，支撐企業進行全面預算管理的編制。現如今，企業在全面預算管理中，正在逐步向著信息化的方向前進。同時數據信息安全問題也是企業所關注的重點，這就需要企業不斷提升自身的安全系統，采取專門的網絡安全保護措施，防止數據丟失，對數據進行備份，保證數據的安全管理。

完善全面預算管理的績效考核機制 全面預算管理績效評價的有效實施，既可以提高員工的工作積極性，又可以助力預算管理工作。實現這一目的，要求集團企業建立評估體系，同時就要保證績效評估體系符合企業的實際要求，整個體系的建設科學合理，保證績效評估體系真正可以解決問題。全面預算管理績效的評估內容和標準設置要科學，需要與員工進行的預算工作相匹配，明確指出相關的規范和要求，便于考核人員針對設定標準開展自身的工作?？冃гu估工作按月或季來進行短期的考核，最終進行年度考核，查看員工各階段預算管理工作的情況，使績效考核與預算管理相結合，從而保證預算管理實施的效果。

強化企業內部預算執行力 確保了預算編制合理和制度完善的預算管理制度后，就是要將預算工作落實下去，為了保證落實的效果，集團企業要建立嚴格的措施保證預算執行效果，企業可以從以下幾點來入手：企業可以控制企業內部力量，確保在企業內部全面進行預算管理工作，企業預算管理要做到各個方面，尤其是在日常工作中的管理，使得預算管理深入到企業的每一個階段和方面，全面保證預算管理的執行。預算管理的各項工作要清晰地分配給各個部門，并且明確各部門和人員的責任，將預算管理執行的效果與部門和個人績效掛鉤。對預算管理的各環節進行監視，考核執行結果，對績效成績較好的部門給予獎勵，激勵其他部門今后的工作，找出績效較差的部門，追究其原因，并對其進行相關方面的培訓，保證下次工作的有效進行。將獎懲落實到各部門和人員身上，讓各部門人員認識到預算管理的關鍵，提升各部門的預算意識，確保各部門嚴格執行預算管理規定。這些措施都是為了確保在企業的日常生產管理中將預算管理有效執行下去，而不是一個擺設。預算管理是企業生產經營前的管理，對預算管理進行監控，可以避免出現補預算的行為。企業的資金要使用合理有效，在預算管理中，要考慮預算是否占據了其他項目的預算，合理分配各項目的預算。如果遇到一些突發情況，需要依據實際情況對預算進行相應的調整，預算調整要按照企業的流程來進行，提供變更的理由和變更之后的預算材料提供給有關部門進行決策，審批同意之后，才能將調整的預算執行下去。預算管理并不是一成不變，依據實際情況靈活調整，使預算管理的質量效果。

市場情況瞬息萬變，有許多集團企業無法預見的地方，企業通過制度有效的預算管理可以規避一些風險。企業制度的發展戰略目標主要是基于自身的經營狀況和市場發展前景來制定，進行一系列的調查研究和分析制度實現目標的過程中各個環節和方面所需要的各項花費，制度合理的預算。企業預算管理需要企業全體人員共同參與執行，對員工進行相關的培訓，提升員工對預算管理的意識，同時跟進預算管理執行的情況，做好管理和維護工作。

（作者單位：遠大生命科學集團有限公司）