2004年河南省委一號文件全面部署全省“三農”工作

3月25日，《中共河南省委 河南省人民政府關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）印發。

《實施意見》強調，做好2024年及今后一個時期全省“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和視察河南重要講話重要指示，落實中央農村工作會議精神和省第十一次黨代會部署，錨定“兩個確保”，持續實施“十大戰略”、推進“十大建設”，學習運用“千萬工程”經驗，確保糧食安全，確保不發生規模性返貧，提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平，強化科技和改革雙輪驅動，強化農民增收舉措，打好鄉村全面振興漂亮仗，建設宜居宜業和美鄉村，加快建設農業強省，為全面推進中國式現代化建設河南實踐奠定堅實基礎。

《實施意見》提出八大舉措，確保糧食安全和重要農產品穩定供給。一是全力抓好糧食生產。二是實施糧食大面積單產提升行動。三是加快現代畜牧業轉型升級。四是守牢耕地保護紅線。五是持續改善農業基礎設施。六是健全現代農業社會化服務體系。七是提升糧食和重要農產品收儲調控能力。八是深化食物節約行動。

《實施意見》提出，健全現代農業科技創新體系。一是加快推進種業振興。大力推進中原農谷建設，完善政策體系和運作模式，加快國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室、中國農科院中原研究中心、河南現代農業研究開發基地、現代農業氣象科技園等重大科研平臺建設和運行，推動形成全鏈條科技創新生態圈，打造以種業為核心的國家級、國際化農業創新高地。二是加快補齊農機裝備短板。實施農機裝備補短板行動，持續推進產品升級、結構升級、品牌升級，建設農機裝備制造強省。三是加強農業科技推廣。推進科技創新助力鄉村振興，破解縣域主導產業發展關鍵技術難題，加強科技成果推廣應用，助推產業提檔升級。四是加快發展設施農業、智慧農業。推進設施農業現代化提升行動。

《實施意見》強調，加快構建現代農業產業體系。一是推動產業融合發展。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系，把農業建成現代化大產業。二是做強做大綠色食品業。實施綠色食品業轉型升級行動，打造優勢特色產業鏈，建設具有世界影響力的萬億級綠色食品集群。三是加快農村流通業發展。完善縣域商業體系，健全縣鄉村物流配送體系，促進農村客貨郵融合發展，開展共同配送。四是多渠道促進農民增收。實施農民增收促進行動，培育壯大鄉村富民產業。

《實施意見》指出，加快推進鄉村建設。一是堅持鄉村規劃引領。堅持城鄉統籌，完善縣域鎮村體系，結合鄉村人口變化趨勢，科學編制鄉鎮級國土空間總體規劃，優化村莊布局、產業結構、公共服務配置。二是加強農村人居環境整治。因地制宜推進生活污水垃圾治理和農村改廁，完善農民參與和長效管護機制，探索可實施、可推廣、可持續的農村人居環境整治新模式。三是加強鄉村基礎設施建設。從各地實際和農民需求出發，抓住普及普惠的事，干一件、成一件。四是提升鄉村公共服務能力。五是改善鄉村生態環境。堅持農業農村綠色發展一體設計、一體推進，持續打好農業農村污染治理攻堅戰，推進鄉村生態保護修復。實施清潔生產行動，扎實推進化肥農藥減量增效。六是推進縣域城鄉融合發展。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣鄉村功能銜接互補、資源要素優化配置。

（欄目編輯：張 瑞）