鄉村振興背景下對強化鄉村財務管理的幾點思考

鄉村財務管理作為鄉村振興背景下鄉村治理工作中必不可缺的一個關鍵關節，通過加強財務管理創新改革工作，優化改進財務管理模式，能夠切實提升財務管理質量，實現各項資源的優化配置應用，確保在最低成本下創造出最大的社會經濟效益。文章將進一步對鄉村振興背景下鄉村財務管理實踐展開分析與探討，旨在提出相關改進措施。

鄉村振興背景下，各地區政府需要積極影響國家相關政策號召，加強對當地鄉村財務管理創新改革工作，切實提升鄉村財務管理的實效性、專業性，充分發揮出財務管理在鄉村振興中的作用，推動我國鄉村地區經濟建設穩定持續的發展。鄉村財務管理是鄉村內部管理的重要組成部分，財務管理水平的高低會直接影響到鄉村資源的調度使用是否健康透明。因此，鄉村財務管理人員需要正確認識到本職工作的重要性，樹立起先進的財務管理工作理念，主動去結合崗位內容與時代發展趨勢要求，優化改善財務管理模式，著重提升財務管理質量和效率。

鄉村振興背景下鄉村財務管理改革的必要性

夯實經濟發展基礎

通過加強鄉村財務管理改革工作，能夠幫助政府實現對各項社會資源的合理配置應用，最大程度提升鄉村現有資源的利用效率和效益。要注重提升財務管理工作的專業規范性，促使其能夠在鄉村振興中發揮出重要作用，幫助當地科學分配運用各項資金、資產等資源，助力實現鄉村全面振興。除此之外，通過有序開展鄉村財務管理工作，強化對各個財務工作環節的監督管理工作，能夠切實發揮出鄉村資源價值，從而為鄉村經濟發展夯實基礎。

推動民主化、法制化發展

在如今法制化社會發展背景下，隨著鄉村居民收入和文化層次的提升，越來越多的鄉村居民想要參與到鄉村財務監督管理工作中，助力鄉村振興。國家宏觀層面的民主化、法制化發展進程也在持續加快，這也對鄉村地區的民主法制進程提出了更高的要求，通過加強鄉村財務管理工作模式的創新改革工作，能夠幫助當地更快更好適應這一發展趨勢要求。鄉村財務管理模式的優化改變，能夠調動起當地居民參與鄉村財務監督管理工作的積極性，發揮出他們在鄉村財務管理工作中的主體作用。此外，通過激勵引導鄉村民眾參與到財務管理工作中，能夠拉近與民眾之間的距離，緩解各類民生矛盾，讓財務管理工作變得更加公正透明。

有助于解決“三農”問題

習近平總書記指出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興。通過加強鄉村財務管理改革工作，能夠促進鄉村產業資源的最大化利用，科學推進鄉村產業集約式發展，挖掘利用鄉村產業發展的最大潛能，幫助當地居民創造出更多穩定的經濟收入，從而有效解決我國鄉村發展過程中的“三農”問題，不斷縮小城鄉差距，推動城鎮化發展腳步的穩步前行。

鄉村振興背景下鄉村財務管理存在的主要問題

鄉村財務管理工作機制不夠科學完善

在當前我國絕大多數鄉村地區財務管理實踐工作中，都普遍缺乏制定實施一套成熟完善的鄉村財務管理機制，相關財務管理制度較為落后，已經無法適應新時代農村發展建設的趨勢要求，容易導致財務管理工作實效性降低，無法有效發揮出該項工作的價值作用。由于長期缺少完整有效的鄉村財務管理機制，就會促使鄉村地區的日常財務管理工作缺乏對應的科學指導依據和準繩，相關財務管理人員更多只是憑借自身的工作經驗和主觀意愿進行業務操作，甚至是很多農村地區的財務管理工作存在著“一人一把號，各吹各的調”的混亂發展情況。

鄉村財務管理人員結構不合理

在鄉村經濟發展中，財務管理是一項極為重要的工作，需要配備多名具有良好專業能力與職業素養的財務管理人員。與其他工作不同，財務管理工作是一項與資金管理、經濟業務管理等密切相關的工作，涉及到國家人民利益和眾多管理內容，因此，通常需要安排多個財務管理人員進行相互監督配合，促使他們能夠履行好自身的崗位職責，幫助當地鄉村合理分配利用各項資金、資產資源，為民眾創造出更多現實利益。然而實際發展情況是，當前我國存在較多鄉村地區在財務管理工作中只是簡單安排了一位財會人員，該名財務人員需要身兼數職，不僅要編制賬目數據，又要管理鄉村資金，這樣就違背了財務管理工作中不相容職務的相分離原則，一旦鄉村財務管理監督工作水平偏低，就會導致各種弄虛作假財務行為的發生，從而損害到國家人民的合法利益。造成當前我國鄉村財務管理人員結構不合理的原因主要包括了以下幾方面內容：首先是鄉村地區對財務管理工作的認知程度普遍不夠，并沒有重視財務管理工作，指導相關工作人員優化改進財務管理工作模式，制定完善財務管理機制，從而導致工作流于形式。其次，鄉村地區缺乏加強對財會人員的專業培訓教育，導致在崗人員業務能力與綜合素質偏低，無法勝任好本職工作。最后，與經濟發達的城市相比，鄉村地區的工作環境和薪資待遇普遍要差很多，無法從市場中吸引到大量優秀的財會人員到鄉村進行從事財務管理工作，這樣就會造成鄉村財務關鍵崗位只能夠由一些年紀大、工作觀念保守的人進行擔當。

鄉村財務監督管理體系不健全

在鄉村財務管理工作中，監督管理體系的建立實施是保障各項財務工作健康有序開展的重要前提。然而當前我國絕大多數鄉村地區的財務監督管理體系都不健全，鄉村會計業務工作與審核都是由村“兩委”財會人員獨自操作，存在著一定的隨意性，缺乏安排專業審計人員進行查賬審核監督，從而導致會計核算會出現弄虛作假的問題。比如，村“兩委”會計人員在進行收支核算時，并沒有嚴格按照相關法律法規進行規范操作，缺少其他部門工作人員的監督，進而造成鄉村財務管理工作中出現無交賬、無記賬等現實問題。與此同時，雖然我國明確要求各地區政府要積極推動鄉村財務公開，對外披露相關財務數據信息，有效滿足相關主體的知情權，但是在實踐落實過程中還是面臨著各種阻礙。比如，部分鄉村地區的財務公開欄長時間處于一種空白或者滯后的信息公布狀態，數年前的鄉村財務管理內容還滯留在公開欄上。

鄉村振興背景下鄉村財務管理優化改進措施

鄉村振興的全面推進，對鄉村財務管理工作提出了更高的要求，為了能夠充分發揮出鄉村財務管理的價值，就必須切實提升鄉村財務管理質量水平。各地區政府領導要主動加強對鄉村財務管理改革的科學指導工作，指引其創新完善財務管理工作機制，結合實際發展情況與崗位工作要求，優化制定實施財務管理規章制度，此外，還必須建立起一支專業完善的鄉村財務管理人才隊伍，提高他們的業務能力與職業素養，促使他們能夠履行好崗位職責，嚴格按照規章制度進行規范操作，避免出現各種違法違規行為。

完善鄉村財務管理工作機制，

保障財務管理工作有章可循

鄉村振興背景下，各地區政府要積極響應國家政策號召，加強鄉村財務管理改革工作，指導鄉村地區進行有效完善財務管理工作機制，保障各個財務管理工作環節開展能夠有章可循。首先，鄉村地區的業務經濟活動要始終堅持量入為出、略有結余的基本工作原則，依據來年發展情況與未來發展目標，合理編制當地鄉村財務收支、資金使用、固定資產構建等計劃，并在年終全面公布相關經濟業務自行發展情況，接受來自不同主體的監督和評價考核；其次，為了解決“以權代撥”的不良發展問題，對于鄉村建設發展過程中重大的財務經濟事項需要經過民主議事會討論通過后方可進行，充分發揮出當地民眾的監督力量，提升他們的民主意識，以此提升鄉村資金資源的監督管理水平，杜絕一切不合理的開支。鄉村一切費用支出票據需要由經辦人、收款人簽字，同時要保證經費支出的事由合理，在經過相關部門工作人員審批后才能夠走報銷流程；最后，要根據自身發展情況和時代發展趨勢要求，合理制定實施財務管理規章制度，嚴格要求所有財務人員進行規范操作，并進行相互監督管理，避免出現各種違規違法行為，嚴重損害到農村集體利益。

提升鄉村財務管理人員結構合理性，強化培訓教育工作

鄉村振興背景下的鄉村財務管理改革工作必須高度重視人才結構優化改善，不斷提升財會人員的業務能力和職業素養，促使他們能夠堅決履行好自身的崗位職責，為鄉村振興貢獻出最大的力量。因此，各地區政府要結合當地實際情況與發展要求，適當加大鄉村財務管理人才隊伍建設的投資力度，通過制定一系列人才激勵措施，提供良好的薪資報酬，以此吸引到更多市場上優秀的財會人才到鄉村進行財務管理改革工作，切實提升鄉村財務管理質量水平，優化配置利用鄉村資源。如有條件，可以加強與高校的合作聯系，統一招聘高校具有專業學歷的高素質財會人員到基層進行磨煉工作，幫助當地鄉村提高整體財務管理水平。比如，可以通過與那些財會專業的優秀學生簽訂不少于三年的基層定向工作合同，給予他們良好的晉升學習機會，對于那些表現優越的學生可以將其聘用為鄉鎮政府公務員，在村級單位服務，這樣能夠調動起大學生參與鄉村振興的積極性，同時讓他們在基層財務管理工作時無后顧之憂。同時，鄉鎮干部要提升對財務管理工作的重視程度，學習了解國家財務管理相關法律法規制度，合理對鄉村財務管理工作進行分配，安排多名財會人員進行配合操作和相關監督管理，杜絕發生一人身兼多崗的現象。此外，還需加強對財務工作環境的優化作業，為財會人員創建出良好的工作學習環境，定期組織他們參與到專業培訓教育活動中，促使他們能夠及時革新自身的財務管理工作理念，熟練掌握運用先進的財務管理技術與方法，幫助鄉村提高財務管理水平。

健全鄉村財務監督管理體系，

提升財務信息公開透明度

在民主化發展進程下，越來越多鄉村居民想要參與到鄉村事務中，他們的思想認識有著明顯的提升，也深刻認識到鄉村財務管理的重要性，迫切需要對鄉村財務管理工作進行規范，深入了解掌握鄉村財務管理相關工作信息。因此，各地要科學健全財務監督管理體系，著重提升財務信息的公開透明度，促使當地居民能夠了解鄉村的資金、資產等資源運用情況，最大程度滿足民眾的知情權，以此更好地進行財務監督管理。同時，對外公開的相關財務數據信息，需要確保信息的準確真實性、完整可靠性，杜絕對外傳播財務虛假信息，影響到人們的判斷。對于民眾提出的疑問，有關部門必須安排專業人員進行解答疑惑，提升民眾對財務管理工作的滿意度和認可度。除此之外，農村農業相關部門需要定期讓專業審計人員展開對財務賬目的核查工作，明確各項賬面記錄是否準確規范，及時發現賬本錯誤并提出改進意見，切實落實好責任追究制度，向外公開相關處罰情況。基于鄉村財務公開制度和監督制度的有效制定實施，能夠健全鄉村財務管理工作體系，最大化提升鄉村財務管理質量監督水平。

綜上所述，隨著鄉村振興的全面推進，傳統鄉村財務管理工作模式已經無法適應新時代發展要求。針對于此，各地要主動加強對當地財務管理模式的創新改革工作，優化改善財務管理工作機制，健全財務監督管理機制，在不同崗位安排專業的財會人員，確保能夠發揮出他們實際性作用，推動鄉村財務管理改革工作的穩步發展。

（作者單位：鄭州電力職業技術學院）