汽油消費量一年來首降

網約車深度電動化，其高頻使用對城市內汽油消費形成了嚴重沖擊。

當前，國內新能源汽車發展迅速，電動力對汽油消費量替代不斷增加，汽油消費峰值何時來臨，是業內普遍關注的問題。

截至一季度，我國汽油車保有量同比增長3.2%，汽油消費量同比增長5.9%，車油兩旺的銷售數據，似乎預示著今年的汽油消費仍將呈現一定幅度的增長。然而，4月，市場情況急轉直下。清明節過后，國內各主要供應商均發現汽油銷量由增轉降。月度統計數據顯示，汽油消費量同比減少4.7%。這是我國2023年3月以來的首次月度同比下降。這種下降是偶發的還是新階段的開始？

汽油需求加速下滑

從歷史統計看，國內汽油消費量增速一般低于汽油車保有量增速3～4個百分點。2024年一季度末，汽油車保有量同比增速突降至3.2%。汽油車保有量增速已降至汽油增長所需臨界點水平，主要原因是疫后集中出行需求基本釋放完畢，去年基數不斷走高引起的，后期汽油需求將呈加速下滑態勢。

一方面，現有汽油車已進入報廢高峰期。2009年，是我國汽車大量進入家庭的“元年”。當年，我國乘用車銷量1031萬輛（同比增幅53%），為歷史最高年度增幅。按照15年使用周期，2024年我國車輛報廢量巨大。這必將抵消大部分當年新增汽油車保有量增量。另一方面，國家出臺了多項政策鼓勵老舊燃油車輛“換能”。其中，《推動消費品以舊換新行動方案》提出，在全國范圍內開展汽車以舊換新，到2025年報廢汽車回收量較2023年增長50%。《汽車以舊換新補貼實施細則》進一步提出，對符合要求報廢舊車并購買新車的給予補貼，購買新能源乘用車補貼1萬元，較換購燃油車補貼高出3000元。政策推動下，人們換購需求將更多轉向新能源車。以上兩因素疊加，必將導致我國存量汽油車的數量加速下降。

網約車加速汽油保有量達峰

2024年一季度，我國新能源車的銷量占比已經提高到了35%。根據既有車輛的使用壽命及以舊換新的政策力度測算，預計2025年新能源車銷量占比達到50%，汽油車銷量降至1100萬輛左右，與當年汽油車報廢量基本持平。汽油車保有量將零增長，即達到峰值。汽油需求將隨之失去增長的最關鍵動力。

我國網約車已深度電動化，其高頻率使用，對城市內汽油消費形成了嚴重沖擊。新能源網約車發展迅速，且使用頻率高。我國網約車（含巡游出租車和平臺網約車）行業發展迅速，廣東、四川、北京、杭州、鄭州等省市均出臺政策，要求新增網約車（含更換車輛）全部新能源化。

一季度國內新能源網約車總量達到365萬輛，占網約車總量的87%。網約車使用頻率高，行駛里程是普通家用轎車的10倍左右。目前我國新能源車的保有量在全國汽車中的占比只有8.8%。由于大量網約車的使用，使得新能源車的實際行駛里程占比高達20%，對汽油消費的替代和沖擊均較大。

從一季度的運行數據分析，網約車駕駛員注冊數量同比新增156萬人，按一人對應一車，相當于新增135萬輛以上新能源網約車（新能源網約車占比按87%考慮）。從4月數據看，網約車訂單數達到8.97億單，日訂單量同比增加636.7萬單，增幅達到27.1%。大量新能源網約車的活躍行駛，替代了存量汽油車的出行，加速了汽油消費的下滑。以汽油消費量與汽油車保有量的數據關聯計算，2013年我國汽油車平均年消費汽油量為1噸，2023年降至0.58噸，2024年4月進一步下降至0.55噸。從旅游出行方式看，飛機/高鐵+租車的旅游方式是“90”后或是“Z時代”人群（2000年以后出生人群）的主要選擇方式。而從租車公司的統計信息看，在租車訂單大幅增長的同時，燃料費用經濟性突出、科技感強的新能源車的租車訂單增長更快。以旅游勝地海南為例，駕車進島的輪渡位置有限，島內租車自駕需求旺盛，但汽油價格因額外征收1.05元/升的通行附加費，顯著高于島外，因此島內租車需求中新能源汽車成為不二選擇。

從歐美國家看，歐美等燃油車成熟市場未經歷電動化革命就達到了保有量峰值，汽油消費跟隨車輛保有量一起達峰，且達峰后呈現長期平臺震蕩特征。我國2025年汽油車保有量達峰后，新能源汽車將繼續拉動我國汽車總保有量增長。然而，汽油車保有量持續下降。因此，我國汽油需求達峰后，將呈現不斷下降態勢，難有如歐美國家那樣的平臺期特征。

提早謀劃，積極應對

國內汽油達峰后，疊加早已達峰的柴油市場持續低迷，預計國內成品油過剩量持續增加。2025年前后，國內仍有新煉廠投產，潛在的資源過剩壓力巨大。因此，必須提早謀劃，積極應對，為此提出幾點建議。

一是加快煉油行業落后產能出清，促進煉油行業高質量發展。資源過剩將帶來油品市場低價惡性競爭，部分民營煉廠偷逃消費稅現象抬頭以及化石能源使用門檻降低等諸多問題，給國民經濟的健康運行以及“雙碳”目標實現帶來挑戰。建議加快落實《煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》，加快淘汰一批能效低于基準水平、環保治理水平低下的中小型純煉油型煉廠。

二是制定更加貼近市場變化的成品油出口配額管理辦法，爭取更大力度融入全球市場。亞太地區仍有多個國家有成品油進口需求，如澳大利亞、越南和緬甸等。我國過剩資源，可以在國際市場爭取更多貿易份額。建議結合當前汽油達峰的新變化，提高全年成品油出口配額，鼓勵各企業擴大出口量。

三是出臺專項支持政策，引導現有加油（氣）站加快轉型發展，化解潛在的土地資產損失和失業問題。未來數年成品油需求尤其是汽油需求的持續下降，對現有加油站經營狀況的負面影響將越來越大。加油站土地資產價值較高，間接就業百萬人以上。行業經營形勢的惡化必將造成土地資產價值下降、全行業失業增加等問題。建議國家出臺專項支持政策加以引導，推動加油站有序退出和轉型發展，尤其是在條件較好的加油站，加快向綜合能源服務站或商業服務綜合體轉型，滿足車輛的多元化補能以及周邊民眾高品質生活需求。

責任編輯：周志霞