碳信息披露的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

2023 年6 月國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）正式發(fā)布國際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則第1 號(hào)《可持續(xù)相關(guān)財(cái)務(wù)信息披露一般要求》和第2 號(hào)《氣候相關(guān)披露》。2022 年7 月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登了題為《ESG這三個(gè)字母拯救了不了地球》（ESG： Three Letters that Won’t Save the Planet）的封面文章，

主張ESG 應(yīng)濃縮為E，這里的E 不是泛指Environment（環(huán)境）而是特指Emission（碳排放）。因此ESG 報(bào)告呈現(xiàn)出精準(zhǔn)化發(fā)展特點(diǎn)，向反映氣候相關(guān)信息的碳報(bào)告演進(jìn)成為明顯趨勢。

企業(yè)披露碳信息面臨的挑戰(zhàn)

第一，企業(yè)尚未建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)的收集、驗(yàn)證、分析和利用系統(tǒng)，很難披露可靠且可驗(yàn)證的溫室氣體排放數(shù)據(jù)。從2023 年的數(shù)據(jù)看，A 股上市公司4 000多家企業(yè)中，僅有16%的企業(yè)通過ESG 報(bào)告/可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、年報(bào)/半年報(bào)等自愿披露了溫室氣體排放數(shù)據(jù)。

第二，絕大多數(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)的碳減排目標(biāo)，很難披露相應(yīng)的目標(biāo)完成情況。2023 年A 股上市公司的數(shù)據(jù)表明，僅8%企業(yè)的制定了碳減排或碳中和目標(biāo)，2%的企業(yè)確定了碳減排或碳中和目標(biāo)的基準(zhǔn)年，6%的企業(yè)確定了碳減排或碳中和目標(biāo)的目標(biāo)年，7%的企業(yè)確定了碳減排或碳中和目標(biāo)的減排量。

第三，僅少數(shù)企業(yè)開展碳匯活動(dòng)，推行碳治理行動(dòng)。2023 年A 股上市公司的數(shù)據(jù)表明，僅7%的企業(yè)評(píng)估了產(chǎn)品的碳足跡，2%的企業(yè)開展了碳捕集、利用和封存（CCUS）項(xiàng)目，1%的企業(yè)開展了林業(yè)碳匯項(xiàng)目。

推動(dòng)企業(yè)碳信息披露的舉措

第一，積極推動(dòng)我國可持續(xù)披露準(zhǔn)則的落實(shí)與發(fā)展。2024 年5 月財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（征求意見稿）》，標(biāo)志著國家統(tǒng)一可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系構(gòu)建的啟動(dòng)，這為企業(yè)披露氣候變化信息奠定了準(zhǔn)則基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)企業(yè)積極開展碳信息披露行動(dòng)。

第二，積極推進(jìn)第三方鑒證業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。企業(yè)自愿披露的碳報(bào)告，其披露信息的可信度和可比性缺乏保證。由于碳信息披露鑒證沒有執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，盡管各類咨詢機(jī)構(gòu)可以提供第三方保證或聲明，但其有效性和真實(shí)性缺乏保證，亟須政府部門重視和開展碳信息鑒證業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

第三，加快碳信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)。“雙碳”目標(biāo)下，碳信息將成為國家和企業(yè)數(shù)據(jù)競爭力的重要組成部分。政府部門通過搭建碳信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，便于企業(yè)通過信息平臺(tái)提交碳報(bào)告，電子化的數(shù)據(jù)報(bào)告、核查和管理方式將有效提高報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。