鄉村文化產業發展的困境與破解之策

促進鄉村文化產業發展是實現鄉村振興的必由之路。當前，鄉村文化產業面臨主體意識淡薄、體制機制單一、文化自信不足等困境。發展鄉村文化產業必須完善體制機制建設，充分調動和發揮村民的積極性和主體地位，積極挖掘特色文化，打造品牌產業項目，培養文化自信，講好鄉村振興的中國故事，實現社會效益和經濟效益的雙贏。

2024年，中央一號文件中明確指出“繁榮發展鄉村文化”。習近平總書記指出：“鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。”實現鄉村全面振興，繁榮鄉村文化和推動鄉村文化產業的發展必不可少。大力發展文化產業，在為人民群眾提供美好生活的同時，為社會主義現代化強國提供精神動力。

鄉村文化產業發展對鄉村振興的重要意義

“我國農耕文明源遠流長、博大精深，是中華優秀傳統文化的根。”鄉村文化在一定程度上體現了中華優秀傳統文化的內涵，寫滿了數千年來人民群眾的深刻記憶，承載著歲月積淀下的深厚情感。如今，鄉村文化產業的發展對于傳承優秀鄉村文化、滿足人民群眾對美好生活的向往、促進鄉村經濟高質量發展等方面具有重要意義。

傳承優秀傳統文化

鄉村是中國傳統文化的重要匯集地，幾千年的農耕文明創造了豐富多樣的文化資源。南北各異的村落，十里不同音的方言，各放異彩的民俗文化，承載著不同地區人們的念想。發掘鄉村文化，發展文化產業的過程也是傳承傳統文化的過程，是賦予傳統文化新生命力的過程，是提高鄉村文化自信的過程。發展鄉村文化，傳承優秀傳統文化，為實現中國式現代化創造精神偉力。

促進鄉村經濟高質量發展

改革開放以來，鄉村經濟取得突飛猛進的發展，但城鄉之間仍然存在差距。大部分鄉村經濟主要依靠農業生產和養殖業，部分鄉村經濟轉向旅游業、休閑農業等，文化產業占比不足。文化產業的發展態勢迅猛，前景良好，有利于優化鄉村產業結構。文化產業最為突出的特性是經濟屬性，其不僅能夠成為鄉村新的經濟增長點，也為村民提供了就業崗位，使其實現增收。鄉村文化產業可以帶動餐飲業、農業等協調發展，創造更好的經濟效益，發展鄉村文化產業對實現經濟高質量發展有重要意義。

滿足村民對美好生活的向往

隨著物質生活水平的不斷提升，村民精神文化需求的多樣性也在不斷增加，村民對美好生活的向往更加迫切。大力發展鄉村文化產業能夠改變村民的精神面貌，提升村民的精神文化水平，滿足其對美好生活的向往。村民是鄉村振興的主力軍，更是社會主義現代化國家的建設者，通過文化產業的發展，能夠增強村民的自信心和主動性，為鄉村振興提供精神力量。

鄉村文化產業發展面臨的挑戰

在政府的積極引導、各地的努力探索之下，鄉村文化產業的發展取得了一系列成就。但在實現更好發展的道路上，仍然面臨不少挑戰。

鄉村文化主體缺失

隨著城鎮化的深入發展，受市場經濟利益的驅使，大部分鄉村人口流失嚴重，尤其是有技術的優秀人才不愿回到鄉村，導致鄉村文化產業發展缺少帶頭人和實干者。他們在城市生活已久，受城市文化的不斷影響，對鄉村文化的認同逐漸缺失。與此同時，留守鄉村的大多是老人、兒童等群體，他們不能成為發展文化產業的主力軍，受年齡、學歷等因素的影響，對文化的重視程度也不足。同時，我國鄉村發展一直以經濟發展為主，使得鄉村干部和村民文化建設意識薄弱。雖然鄉村精神文明建設取得一定進展，但基本停留在固定模式上，大多數村民的思想依然集中在如何實現傳統增收，如何發展種植業、養殖業等行業上，對文化產業增收沒有信心，觀念固化。

鄉村文化產業機制體制單一

改革開放以來，鄉村文化事業和文化產業發展力度逐漸加大，鄉村文化在一定程度上滿足了村民的需求，但還存在一定的問題。一是鄉村文化產業相對單一，模式趨于標準化，數字化和信息化程度較低，片面強調經濟效益，缺乏因地制宜。二是鄉村文化產業規模相對較小，基本集中在家庭經營或者微小型企業運營，無法適應現代文化產業的發展要求，市場化程度不足。鄉村文化消費市場活力不足，鄉村“空心化”制約了鄉村的文化需求。

政府政策支持乏力，資金相對短缺

進入新時代以來，各地政府在轉變鄉村經濟發展方式、提高經濟發展質量方面作出很多改變，取得了實質性進展。但在發展文化產業方面，缺乏總體性、有針對性的政策引導，長期規劃和專業指導不到位，文化產業相關的資金投入相對較少，城鄉文化基礎設施的差距仍然較大。與此同時，對文化企業的政策扶持乏力，稅收和貸款融資方面的優惠性措施不足，成為制約鄉村文化產業發展的重要問題。

文化自信不足

隨著經濟社會和城鎮化的不斷發展，鄉村經濟轉型悄然發生。雖然鄉村經濟仍以農業占主體地位，但已經開始向農業、商貿、農旅等融合發展轉變。同時，村民受到城市文化的影響越來越大，對鄉村文化的認同感逐漸喪失，鄉村文化明顯削弱。一方面，手機游戲、短視頻等娛樂方式代替了傳統的民俗文化，村民空閑時間的娛樂選擇發生變化。另一方面，城鄉差距較大的現實使得村民參與文化活動的積極性下降，優秀的文化資源沒有得到更好保護，文化傳承人減少，文化自信逐漸喪失。

推動鄉村文化發展的對策

鄉村振興離不開鄉村文化的發展，鄉村文化的發展需要振興文化產業。針對目前鄉村文化產業發展面臨的文化體制機制問題、文化主體缺失、文化自信不足等問題，如何找到合適的解決路徑顯得尤其重要。

調動村民積極性，加快人才隊伍建設

1.積極引進各地優秀文化人才

積極構建有競爭力的人才政策，出臺多項人才吸引方案，吸引文化產業相關從業者、企業經營者、大專院校師生等深入鄉村，引領鄉村文化產業發展。例如，積極促成與高校相關學院共建文化基地，讓具有知識和技術的師生為鄉村文化產業發展提供源源不斷的智慧；吸引大學生畢業后返鄉發展，建設家鄉，為鄉村文化產業注入活力；引進一批具備數字素養和信息化能力的專業人才，為創新文化產業發展積蓄人才力量；為相關人才提供良好的住宿環境，有競爭力的薪酬待遇，以及相關的人才補貼等，吸引人才進駐鄉村，促進鄉村文化產業的發展。

2.培養挖掘當地文化人才

通過多渠道、多途徑發掘當地非遺傳承者、傳統文化傳承人、旅游愛好者、民間藝人、創新手工藝者、文化“網紅”等群體，建立文化人才交流平臺，促進文化人才之間的交流與合作，為其搭建展示平臺，創造發展機會。開展文化產業相關的專業培訓，使其具備更為專業的素質，充分發揮他們的文化影響力和感召力，成為文化產業建設的帶頭人。

3.調動村民成為文化產業發展的主力軍

努力調動村民參與，培養村民成為發展鄉村文化產業的主力軍。各地政府要改善鄉村基礎設施建設，完善交通、通信等設施，為村民參與文化產業創造良好的客觀條件。積極開展文化產業的宣傳工作，讓村民了解政策和市場，提高其參與意愿。出臺完善的激勵措施，鼓勵村民自愿參與文化產業的建設和發展。建立文化產業發展的示范區，讓村民參與和見證產業的增值和獲益，從而激勵更多村民主動參與，積極作為，為鄉村文化產業貢獻力量。

完善體制建設，拓寬市場主體

1.加大政策支持

政府的政策支持是發展鄉村文化產業的重要保障。要實現文化產業的高質量發展，整體規劃至關重要，地方政府應該重視文化產業對推動鄉村振興的積極影響，結合鄉村振興和共同富裕相關要求優化政策安排，保障文化產業沿著正確道路前進。政府應推出優惠政策，如稅收、土地、貸款等方面的優惠，吸引企業和個人參與當地文化產業的投資。增強服務意識，打造服務型政府，為發展文化產業的企業和個人免除后顧之憂。引導金融機構開發適合鄉村文化發展的金融產品，為當地文化產業發展提供融資、信貸等方面的便利。

2.完善文化產業體系

地方政府應結合上級要求和當地文化特色，找準當地文化產業定位，結合優勢資源和市場需求，出臺切實可行的規劃，完善文化產業發展相關的體制建設，積極引導文化產業建設為鄉村振興續航的同時，為弘揚鄉村文化貢獻力量。正確處理政府和市場之間的關系，充分發揮市場對文化產業發展的重要作用，更好發揮政府的監管作用，構建完善的監督體系，激發市場主體的積極性和創造性，從而提升文化產業質量，實現文化產業的轉型升級。現代文化產業體系的范圍不斷拓展，網絡直播、網絡游戲等位列其中，鄉村文化產業的發展不僅要立足于傳統文化產業，也要在新興產業發展中實現突破。

3.加大資金投入

政府應該在鄉村振興戰略的指引下，加大對鄉村公共基礎設施的投入力度，為文化產業的發展奠定良好的硬件基礎。加大對文化產業發展的資金和技術投入力度，吸引市場主體為發展文化產業提供新技術和新模式，從而實現文化產業的高質量發展。安排經費用于文化產業營銷活動，通過線上線下相結合的手段開展一系列旅游業、休閑產業的推介和營銷。出臺相關政策，引導社會資本有序進入鄉村地區，為發展文化產業提供堅實保障。在文化惠民方面，加大財政投入力度，提升文化公共服務水平，推進文化社會效益和經濟效益同步發展。與此同時，可以因地制宜出臺獎勵性措施，如對推動當地文化產業發展起到積極作用的企業、景區、民宿、餐廳等給予獎勵，激發市場活力。

4.拓寬市場主體

長期以來，鄉村文化產業的發展基本靠政府扶持和部分企業帶頭，市場主體單一，模式雷同。振興鄉村文化產業應該拓寬市場主體，支持當地優秀文化企業加入，發掘鄉村小微企業、小型工作室、個體戶等參與，鼓勵其他行業、企業和個人通過各種形式參與文化產業的發展。地方政府應該做好服務型政府的職能，推進相關立法工作，優化營商環境，簡化審批、稅收等流程，為市場主體提供優質服務。

培育鄉村文化自信，講好中國故事

鄉村文化是村民的根和魂，提升村民對鄉村文化的認同感，對激發鄉村文化產業的發展有重要意義。

1.開展移風易俗活動

通過發放宣傳手冊、鄉村廣播、發布抖音短視頻等，引導村民摒棄鄉村高價彩禮、大型攀比、鋪張浪費等不良行為，倡導文明新理念，為構建和諧鄉村貢獻力量。突出宣揚優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，積極開展傳播真善美的民俗活動，鼓勵村民創建舞蹈隊、書畫隊、故事隊等自治文化組織，通過多樣化的形式展示鄉村文化，引導村民主動傳播新文明，積極踐行新風尚。

2.講好鄉村故事

發展一批村民，密切關注鄉村發展，了解鄉村發展的典型事件，收集、整理鄉村故事，講好鄉村發展故事、鄉村文化故事、鄉村生活故事，培育鄉村文化自信。要賦予傳統鄉村文化時代內涵，挖掘傳統鄉村文化的深刻內涵和意義，發揮其精神凝聚的現實功能，激發鄉村文化的新活力，創新文化表達形式，增強村民對鄉村文化的認同感和自信心，自覺宣傳鄉村文化，講好鄉村振興的中國故事。

立足鄉村文化，打造特色項目

1.促進產業之間融合發展

鄉村文化產業的發展離不開對鄉村文化的挖掘和創新性轉化。各地應當依托當地豐富的鄉村文化資源，創造既面向市場又具有特色的文化產品。推動文化產業與其他產業的融合發展，形成完備的產業鏈，不斷培育融合新業態。可以將文化和旅游業融合發展，利用和打造當地適宜的地標建筑等，發展文化旅游；推進文化演藝產業的發展，推出一系列和當地文化特色相關的文藝精品；有條件的地方還可以在影視產業方向重點發展。生態宜居的鄉村可以著力發展生態農業，結合當地的民俗文化和農耕文化建設一批特色農業公園、休閑農場、觀光產業園等，推出一些特色的農產品采摘、農活體驗、垂釣捕魚等項目，使農業實現創新性發展。擁有非物質文化遺產的鄉村可以利用數字化資源和現代科技手段，傳播非物質文化的同時，與現代消費實現銜接。有條件的地區可以加強國際交流與合作，開拓國際市場，提升中國文化的世界影響力。

2.以創新引領文化產業的發展

各地要充分挖掘當地特色，打造品牌，增加創意，實現文化產業的可持續發展。例如，因地制宜，依托當地特色，整合一批主題鮮明、特色突出的旅游演出項目；將當地特色文化與社會主義核心價值觀結合，打造文化故事走廊、文化廣場等地標性的文化建筑，輻射周圍餐飲、農業等的創新發展；學習“村超”“村晚”等模式，鼓勵有條件的地區打造不同主題的特色文化鄉村；發揮數字化和信息化優勢，“將數字技術融入特色文化展示與演藝”，利用數字化手段搜集文化資源，建設網上展館、網上圖書館等加強鄉村文化的互動性；將特色文化故事制成音頻二維碼、特色IP形象等進行展示；乘直播帶貨之風，促進農產品銷售的同時，推廣鄉村文化；開發具有當地特色的文創產品，打造特色品牌。

鄉村文化產業發展在為轉變鄉村經濟發展方式提供可能的同時，為實現鄉村振興帶來精神動力，是鄉村振興的重要組成部分。鄉村文化產業的發展是一項長期又艱巨的任務，只有社會各界齊心協力，各地村民主動擔當，才能為鄉村振興添磚加瓦。

（作者單位：武漢船舶職業技術學院）