山東省傳統村落內生發(fā)展活化困境及可持續(xù)發(fā)展路徑探討

摘" "要：在當前全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的進程中，山東省傳統村落保護與發(fā)展面臨著價值認同缺失、主體缺位與產業(yè)化薄弱、行動結果偏離原始初衷、內外資源缺乏統籌兼顧等發(fā)展困境，其中“外生”與“內生”的不調和問題已嚴重影響傳統村落的高質量發(fā)展?；诖?，借鑒西方社會學內生發(fā)展理論，在分析傳統村落內生發(fā)展現實困境的基礎上，提出樹立傳統文化價值認同觀、加強主體培育與產業(yè)建設、保護與發(fā)展齊頭并進、整合內外資源的可持續(xù)發(fā)展路徑，以期為進一步推動傳統村落活化發(fā)展提供理論借鑒。

關鍵詞：傳統村落；內生發(fā)展；山東??；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F303.4；F590.75" " " " 文獻標志碼：A" " " 文章編號：1673-291X（2024）22-0005-04

活化傳統村落作為振興鄉(xiāng)村的重要抓手，已逐漸引起各界的高度重視，其保護和傳承對于縮短城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展有著重要意義。從2012—2023年，國家住建部、文旅部、財政部等已先后公布六批國家級傳統村落保護名單，山東省共有168個國家級傳統村落入選，另外還有384個省級傳統村落，大多集中在魯中地區(qū)、膠東半島、大運河沿岸等區(qū)域。近年來，為深入貫徹落實習近平總書記關于傳統村落保護與發(fā)展的重要指示精神，山東省委明確提出做好傳統村落保護，加強頂層設計，奮力建設文化強省，這為傳統村落保護與發(fā)展提供了契機。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施和城鎮(zhèn)化進程的加速，傳統村落進入了由傳統向現代全面轉型階段，但保護與發(fā)展過程中“外生”與“內生”的實踐張力和現實困境仍持續(xù)存在，顯然，“內生”與“外生”的不調和問題已嚴重影響傳統村落的高質量發(fā)展。對此，近年黨中央連續(xù)出臺的“一號文件”對中國鄉(xiāng)村發(fā)展提出了“堅持自下而上、村民自治”“發(fā)揮農民主體作用”“堅持農民唱主角”等要求，這些重要戰(zhàn)略思想為鄉(xiāng)村內生發(fā)展指明了方向。由此可見，內生動力的增強已成為當前鄉(xiāng)村全面發(fā)展的根本源泉。傳統村落作為傳承和記載中華優(yōu)秀傳統文化的重要載體，如何在化解內外矛盾的基礎上有效激發(fā)內生動力，持續(xù)推進傳統村落活化和利用，已成為振興鄉(xiāng)村中亟待解決的現實問題。

內生發(fā)展理論起源于20世紀70年代中期，主要針對外源發(fā)展模式忽視地方價值、限制地方自主發(fā)展的能動性以及發(fā)展中的持續(xù)性等問題，強調從區(qū)域內部推動現有資源優(yōu)勢確定鄉(xiāng)村發(fā)展轉型路徑。1975年，在聯合國的報告《我們現在怎么辦》（What Now）中，瑞典的哈馬紹財團最早提出了內生發(fā)展（endogenous development）這一理論。國外學者從經濟學、社會學、旅游學、生態(tài)學等多種學科角度深入研究，探究范圍廣泛，涵蓋鄉(xiāng)村發(fā)展動力來源、推進要素、發(fā)展途徑以及案例分析等方面。在理論探索過程中，也積極嘗試鄉(xiāng)村實踐，包括歐洲聯盟實施的“LEADER計劃”、日本施行的“一村一品”和韓國的新村運動等實踐案例。要而言之，國外研究視野逐漸從培養(yǎng)地方發(fā)展能力、保護生態(tài)環(huán)境拓展至地區(qū)的綜合實踐應用。國內學界對內生發(fā)展理論的研究始于本世紀初，并取得豐碩成果。研究內容涉及內生發(fā)展模式[1]、鄉(xiāng)村發(fā)展理論[2]、超地方建構[3]、內外聯動 [4]等，但現有研究主要集中在內生發(fā)展模式和內外共生的混合路徑探索。隨著傳統村落保護制度和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，傳統村落活化發(fā)展逐漸引起學者們的重視，相關研究更多的是關注其保護傳承[5]、旅游開發(fā)[6]、人居環(huán)境[7]、文化遺產保護[8]等層面，但缺乏傳統村落活化發(fā)展的關鍵特征研究，缺乏相應的理論和實踐指導?；诖?，本文借助內生發(fā)展理論，縷析現階段傳統村落內生發(fā)展實踐面臨的困境，探究傳統村落內生性可持續(xù)發(fā)展路徑，以期為進一步推動傳統村落活化發(fā)展提供理論借鑒。

一、山東傳統村落內生發(fā)展活化困境

（一）傳統文化價值認同缺失

現代化進程對傳統文化的沖擊，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導致的資源外流，使傳統村落的原住民對文化價值認同感缺失。一方面，受現代生活方式和文化多樣性的影響，原文化主體接納外來的新事物日益增加，他們將農耕文明視為一種落后的生產方式和生活觀念。當面臨主流現代文化沖擊時，他們逐漸放棄對傳統文化的重視，對鄉(xiāng)土風俗習慣、倫理道德等日漸疏遠并排斥，導致傳統鄉(xiāng)村文化和道德倫理的逐漸式微。另一方面，城市的強大虹吸效應使得眾多資源單向從鄉(xiāng)村涌向城市，從而導致鄉(xiāng)村面臨較為嚴峻的資源流失和貧困化問題。截至2023年，山東省常住居民城鎮(zhèn)化率已達64.54%，隨著眾多農民棄耕進城打工或移居城鎮(zhèn)，傳統村落在文化繼承上失去了核心人力支撐，而流向城市的人口正是推動文化傳承發(fā)展的關鍵力量，由此引發(fā)傳統文化價值認同的斷鏈風險。

（二）主體缺位與產業(yè)化薄弱

受城市化進程影響與現實的條件限制，傳統村落發(fā)展主體折射出自主意識的缺失與產業(yè)創(chuàng)新活力不足問題。一方面，傳統村落較為閉塞的信息和落后的生產方式在一定程度上影響了村民的思想觀念、價值觀念以及行為習慣；另一方面，村民對國家和地方政府出臺的政策了解不深，缺乏對推進振興鄉(xiāng)村主體價值的積極判斷，部分村民“等靠要”的依賴思想嚴重，“干部干，群眾看”的主體錯位仍然存在，長期的外部依賴導致其“內生墮力”的滋生，“外生動力”與“內生墮力”之間的拉鋸現象時常發(fā)生。此外，受大批勞動力外流的影響，傳統村落人力資源匱乏，導致其產業(yè)創(chuàng)新活力不足，經營方式單一，缺乏打造特色文化品牌意識，同質化、低水平現象嚴重，這些情況均不利于鄉(xiāng)土文化資源的創(chuàng)新性轉化及發(fā)展。加之資金短缺，傳統村落保護與發(fā)展過于依賴政府主導，企業(yè)、村民等主體參與度尚顯不足，難以激發(fā)其創(chuàng)新動能。

（三）行動結果偏離初衷

從目前來看，傳統村落行動層面呈現的是一種“外生取向”及“自上而下”的“輸血式”發(fā)展模式，或是通過“由外到內資本介入”來實現村落發(fā)展，這種情景使許多村落形成“依附式”發(fā)展，客觀上造成傳統村落內生發(fā)展存在政策動力效率低、合作發(fā)展緩慢、村民增收乏力、“空廢化”嚴重等問題。保護利用中“建設性、開發(fā)性、旅游性”破壞嚴重，“套餐化”“景區(qū)化”“同質化”現象嚴重。開發(fā)過程過于看重其商業(yè)旅游價值，對傳統村落的價值認知不足，開發(fā)形式僅滿足于對傳統老屋的“面子”裝扮，忽略了傳統村落本體價值“里子”的深耕；部分區(qū)域在推動旅游業(yè)過程中急于求成，缺少恰當的監(jiān)管和合理規(guī)劃，在修補及改建眾多傳統民居時，大量采用水泥、彩鋼瓦、瓷磚等現代建筑材料，未能運用傳統建材與營造技術對歷史建筑實施專業(yè)級的修護，并出現激進的拆除與重建行為，導致原有傳統村落風貌的嚴重喪失。這種“過度發(fā)展”“病態(tài)發(fā)展”模式顯然與傳統鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展相悖，需要對“本源”“原有范式”做出理性評判，從反思角度解決內生發(fā)展面臨的困境。

（四）內外資源缺乏統籌兼顧

鑒于傳統村落長期處于一種相對封閉的狀態(tài)，多數本土資源未能獲得利用，“休眠”狀況普遍存在，這些資源需要依靠外力喚醒才有可能得以激活。從短期發(fā)展來看，適當借助“他者”力量介入，一定程度上能實現自身利益最大化，有助于快速改善村落基礎設施和提高公共服務水平，但過于訴諸“他者”力量會喪失“自我”價值存在，加深傳統村落內生資源的衰退。從長遠發(fā)展來看，內生資源是促進傳統村落可持續(xù)發(fā)展的根本源動力，這就涉及對傳統村落內生資源的挖掘、拓展與利用的問題。因此，想要確保傳統村落的持續(xù)性發(fā)展，實現鄉(xiāng)村全方位振興，應從村落本身挖掘內生性資源潛力，引入外生資源拓展內生資源，將內生資源變成振興傳統村落的主要動力，形成內外資源精準對接、深度融合、統籌兼顧的局面，以此破解傳統村落資源優(yōu)化配置不足、活化發(fā)展不可持續(xù)性的難題。

二、傳統村落內生性可持續(xù)發(fā)展路徑

（一）價值重塑：樹立傳統文化價值認同觀

價值認同體現了文化主體對自我文化內在價值觀的共識、理想與評價。它是鄉(xiāng)村傳統文化創(chuàng)新性發(fā)展的內生基礎，同時也是維系鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、接續(xù)鄉(xiāng)村文化的精神內核。樹立“傳統文化價值認同觀”，首先，重塑傳統鄉(xiāng)村文化自信，樹立“生生之德”的價值觀念[9]。“生生”乃眾生之本，亦是生命孕育無窮能量之所，由此誕生“創(chuàng)生”“生意”“樂生”“和生”“厚生”等諸多概念，“生生融合”將中國獨有的“生生哲學”有機融入至人類的日常勞作和生命關懷中，倡導村民尊重自然，尊重宇宙，回歸鄉(xiāng)土，珍愛土地，回歸以“善”為核心的溫厚倫理。其次，重塑新時代鄉(xiāng)愁記憶，提升村民對鄉(xiāng)土文化的認同感和歸屬感。尊重農民的民俗信仰，注重對村落歷史、民俗文化等“地方性知識”的深耕，如傳統節(jié)日、禮儀慶典、婚喪嫁娶等，這些民風民俗是鄉(xiāng)村文化的重要價值體現，理應結合鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音探尋鄉(xiāng)村潛在的鄉(xiāng)愁記憶；應以包容和尊重的態(tài)度進行傾聽和理解，通過共享民俗文化、節(jié)慶和地方風俗，促進鄉(xiāng)村文化與社會的緊密聯系，縮短農民與本土文化之間的距離，以鄉(xiāng)村文化價值觀念應對農民實際生產與生活中所面對的挑戰(zhàn)及難題。最后，重塑鄉(xiāng)村文化遺產價值，樹立大保護格局和傳承意識。鄉(xiāng)村文化遺產是傳承提升鄉(xiāng)村文化、帶動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、推動鄉(xiāng)村持續(xù)繁榮發(fā)展的重要基礎，保護與發(fā)展好鄉(xiāng)村文化遺產，有助于傳承鄉(xiāng)村文化，也便于產業(yè)多元化的拓展。在尊重傳統村落自身文化特質和歷史邏輯的基礎上，通過運用網絡技術、農產品APP交易平臺等先進技術，形成既能交流分享也能體驗集體歷史記憶的現代交互策略，使傳統鄉(xiāng)土節(jié)慶集市活動與倡導社會主義核心價值觀的現代文化活動相融合。

（二）主體重構：加強主體培育與產業(yè)建設

農民是參與和實現鄉(xiāng)村振興的主體，“讓農民唱主角”來主導村落的接續(xù)發(fā)展無疑是一種可持續(xù)的發(fā)展路徑。然而，由于農民長期受傳統農耕思想的影響，依附、服從心理較強，主體權利意識淡薄，鄉(xiāng)村建設的主觀能動性不強，產業(yè)建設的主體能力不足，這就需要從宣傳教育著手培育農民的主體意識，發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。一方面，主體培育需要擴充鄉(xiāng)村民眾的人力資本存量，拓寬其視野與胸懷。這方面可借鑒日本邑南町“食之學?！薄皠?chuàng)業(yè)學?！钡慕涷?，在各鄉(xiāng)村建設圖書館、鄉(xiāng)村文化驛站等設施。結合大數據時代的科技發(fā)展，由村“兩委”和“新鄉(xiāng)賢”牽頭，組織村民學習專業(yè)知識和現代農業(yè)技術，提高農業(yè)知識儲備和生產經營能力，使村民加快掌握新的農業(yè)生產技術，把現代科學技術應用到農業(yè)生產中，讓廣大村民最終轉變?yōu)槁殬I(yè)村民；另一方面，借助產業(yè)興旺推動傳統村落的有效保護與特色發(fā)展。利用其獨有資源，在保持歷史、文化、藝術和產業(yè)價值完整性的基礎上，努力營建能夠經受市場考驗的特色農耕文化產業(yè)、鄉(xiāng)土民俗文化產業(yè)及旅游文化產業(yè)，構筑系統完備的文化產業(yè)生態(tài)鏈。例如，舉辦節(jié)慶活動、美味佳肴及花木播種等特色項目。同時，在塑造品牌形象時亦應重視產品與收益間的平衡，始終把質量放在首位，打造強有力的品牌形象。有序引導“新鄉(xiāng)賢”、大學畢業(yè)生和農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家駐鄉(xiāng)，協助他們排憂解難，留守創(chuàng)業(yè)，并激勵從事文藝和科普專業(yè)人士、已退休的工作者等，到農村創(chuàng)辦以公益為目的的文化實體，投入村落服務工作，以此提升鄉(xiāng)村文化產業(yè)的整體競爭能力，推動鄉(xiāng)村文化產業(yè)鏈的完善和發(fā)展。

（三）行動復位：實現發(fā)展與保護齊頭并進

內生資源是傳統村落保護與發(fā)展的關鍵所在。行動主體在整合資源利用過程中，首先，明確發(fā)展目標，澄清參與主體相互間的聯系及其影響力，借助村落空間創(chuàng)設開放性互動樞紐，形成多樣化主體間的溝通渠道，實現從“輸血”到“造血”再到“活血”的轉型；其次，行動主體要認清傳統村落保護與發(fā)展是一對矛盾統一體，兩者是協同共生的關系，離開保護的傳統村落發(fā)展是“竭澤而漁”，離開發(fā)展的保護是“緣木求魚”，施行“保護優(yōu)先、活化傳承”的科學策略，才是解決傳統村落保護與發(fā)展問題的關鍵。保護與發(fā)展作為一項綜合性工作，需要政府、社會組織和村民的共同努力。一方面，政府部門要加大宣傳保護傳統村落文化遺產的重要性，提高大家對“開發(fā)性”“建設性”破壞的防范意識，防止傳統村落淪為“旅游勝地”。管理層面在推進保護與發(fā)展工作時，既要扮靚“面子”，更要夯實“里子”，不但要修繕那些年久失修的民居，還要“翻新”鄉(xiāng)村落伍的觀念，并援助村民實現就業(yè)和拓寬產業(yè)。例如，浙江省松陽縣按照“活態(tài)保護、有機發(fā)展”的理念，借助“微改造”“繡花”精細手段，積極發(fā)展“古村落+”新業(yè)態(tài)，開展傳統村落老屋拯救行動，使得百余個古村落和兩百多幢老房子煥發(fā)新生。山東省可結合“千村示范、萬村整治”工程，全面貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、分類施策。另一方面，在保護與利用上可采取“柔、靜、慢”的發(fā)展理念，走與城市發(fā)展差異化道路；建立傳統村落專項保護資金，提升傳統村落保護水平；實施“古民居活化利用策略”，如將傳統民居功能轉化為民俗博物館、傳統手造館、鄉(xiāng)村書屋等，探索老屋“收回+認養(yǎng)”“收回+租賃”“審批+自營”等利用模式。

（四）資源統籌：對內外資源進行統籌整合

保護與發(fā)展傳統村落需要調配各種內外資源，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，協同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。Ray認為，在當今資源全球化的時代背景下，農村的自發(fā)增長必然是本地資源與外界資源共同作用的產物。Pike等認為，地區(qū)發(fā)展需重視把內部和外部資源結合起來。解決傳統村落保護與發(fā)展的動力問題，需要建立上下聯動、內外資源統籌的網絡結構，實現傳統村落內外資源的整合以及內外動力的有效鏈接。首先，優(yōu)化內外資源配置，動態(tài)調整聯動機制。為激發(fā)和喚醒村民的主體意識，避免“等靠要”依賴思想，適當的外部資源介入顯得至關重要，外部資源推動能有效激發(fā)內生潛能的生長，但過于依賴外部資源會限制和阻礙地方本土資源，削弱當地的自主性和創(chuàng)造性，使地方發(fā)展陷入渠道依賴的困境[10]。經過催化形成內生動力后，外部資源還要以“加油站”的角色持續(xù)關注村落的內生性，使傳統村落保護與發(fā)展逐漸形成“內”動的常態(tài)化，實現從“外生”到“內生”動力的持續(xù)性轉換。其次，實施城市反哺農村策略，促進城市優(yōu)質資源下沉。城市反哺農村要建立在與農村市場資源的互補基礎之上，通過優(yōu)勢互補解決城鄉(xiāng)發(fā)展失衡和矛盾，拉近城鄉(xiāng)之間距離，實現資源共享。結合傳統村落存在的短板，推進文保工作者、農業(yè)科技專家、大學畢業(yè)生、退休教師等人才反哺鄉(xiāng)村，做新式農民，做新型農民企業(yè)家，鼓勵外出打工積累一定知識與技能的農民工歸鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加速農村的人才資本積累。這方面可借鑒日本在法律法規(guī)制定、資金資源支持、社會居民參與、支農人才培養(yǎng)、傳統與現代融合等方面的經驗。最后，探索創(chuàng)新運營模式，促進產業(yè)轉型升級。鼓勵城市企業(yè)和居民到鄉(xiāng)村投資興業(yè)，開展村企聯建、跨界合作等新模式。例如，“企業(yè)+鄉(xiāng)村+游樂業(yè)態(tài)+綜合運營”“合作社+村集體+平臺運營”“新青年+鄉(xiāng)村+生態(tài)農業(yè)+教育”“鄉(xiāng)村+電商+特色產業(yè)”等，以此推動鄉(xiāng)村產業(yè)的升級和轉型，帶動鄉(xiāng)村經濟增長。

三、結束語

“要科學認識不同地區(qū)的差異和特點，精準施策，分類推進，不搞一刀切，注重地域特色，體現風土人情，特別是要保護好傳統村落、民族村寨和傳統建筑，在多樣性基礎上打造具有不同特色的現代版富春山居圖?！盵11]傳統村落作為一種特殊的“另一種發(fā)展”，需要一種特殊的保護和發(fā)展傳承方式，而內生發(fā)展無疑是一種可持續(xù)的發(fā)展路徑。做好傳統村落內生性活化發(fā)展，需要激發(fā)傳統村落的內生動力，提升居民的參與意識，僅靠簡單的“自上而下”很難給傳統村落帶來可持續(xù)發(fā)展的強勁動力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，如何將山東傳統村落打造成現代版的“富春山居圖”，繪就多彩的“齊魯風情畫”，這就要求地方政府和村民“上下聯動”“內外共生”，充分考慮其自身特點、優(yōu)勢和短板，因地制宜、精準施策。同時要加強村民對鄉(xiāng)村文化價值的認同，增強主體培育與產業(yè)建設，整合內外優(yōu)勢資源，齊頭并進保護與傳承發(fā)展傳統村落文化，探索具有山東特色的傳統村落保護發(fā)展和“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”之路。

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Exploration into the Challenges and Sustainable Development Paths of Endogenous Development and Revitalization in Traditional Villages in Shandong Province

LU Haiyong， HU Haiyan

（College of Art， Shandong Agricultural University， Tai’an 271018， China）

Abstract： In the current process of comprehensively promoting the implementation of the rural revitalization strategy， the protection and development of traditional villages in Shandong Province are facing development difficulties such as lack of value recognition， absence of subjects and weak industrialization， deviation of action results from the original intention， and lack of coordinated consideration of internal and external resources. Among them， the mismatch between “exogenous” and “endogenous” has seriously affected the high-quality development of traditional villages. Based on this， drawing on the endogenous development theory of Western sociology， and analyzing the practical difficulties of endogenous development in traditional villages， this paper proposes sustainable development strategies such as establishing a traditional cultural value identity， strengthening subject cultivation and industrial construction， protecting and developing simultaneously， and integrating internal and external resources， providing theoretical reference for further promoting the revitalization and development of traditional villages.

Key words： Traditional villages; Endogenous development; Activation; Sustainable development

[責任編輯" "柯" "黎]