鄉村特色產業振興的若干思考

摘 要：鄉村全面振興的關鍵是產業振興。鄉村特色產業是鄉村產業的有機組成部分，是激發鄉村產業活力的關鍵。在鄉村全面振興的視域下，分析鄉村特色產業的內涵及顯著優勢，探索其發展中面臨的趨同化發展、整體競爭力不足、品牌建設相對滯后等現實困境。為有力有效推進鄉村全面振興，從加快產業融合化發展、促進產業模式創新、實現產業品牌化建設等方面，提出鄉村特色產業振興的路徑。

關鍵詞：鄉村特色產業；鄉村全面振興；品牌建設

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。”這一重要論述為推進鄉村產業振興指明了發展方向，提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制。充分體現了站在新的歷史階段，黨和國家對“三農”工作的重大部署和戰略安排。鄉村全面振興是今后相當長一段時間的主要任務。鄉村振興與否，關系到國家穩定、社會和諧、人民幸福。尋找全面推進鄉村振興的著力點和切入口，尤為重要。

鄉村特色產業作為鄉村產業的有機組成部分，以其獨有的差異性、內生性、可持續性成為鄉村產業發展新的增長點，進一步為鄉村全面振興提供源源不斷的“自身活水”，拓寬農民增收致富渠道，提升鄉村產業競爭力。鄉村特色產業振興是全面推進鄉村振興的關鍵舉措和重要抓手，也是鄉村產業結構升級的有效手段。

一、鄉村特色產業的內涵及作用

（一）鄉村特色產業的內涵

近年來，學術界圍繞著鄉村特色產業展開了較為深入的研究，鄉村特色產業的內涵表述豐富，但不統一。部分學者基于鄉村產業的內涵界定鄉村特色產業，認為鄉村特色產業是依托縣域內特色資源，以農民為主體、以市場需求為導向，以產業集聚與融合發展為路徑，“鄉村獨有”“特色鮮明”“種類業態豐富多樣”的鄉村產業。是合理開發和利用優勢特色資源，形成特色產業集群、特色產業品牌，以多元化、特色化為特征的產業發展新格局。另一部分學者，則是依據習近平總書記在廣東考察時強調“發展特色產業是實現鄉村振興的一條重要途徑，要著力做好‘土特產’文章，以產業振興促進鄉村全面振興”的重要論述，以“土特產”為抓手闡述鄉村特色產業。具體是指以“特”字為綱，“產”字為要，結合當地“土”資源，走個性化、特色化、可持續化的產業發展道路。本文認為，鄉村特色產業是指在激發鄉村內源式動力的基礎上，充分融合外源式動力，二者共同參與鄉村產業振興的過程，就是依托鄉村自身特有的自然、人文環境，在深入挖掘鄉土資源稟賦和優秀傳統文化的基礎上發展起來的具有地方特色的產業。不僅包括特色農業，還包含特色養殖業、特色加工業、特色手工業、特色文化產業、特色休閑旅游等多種產業業態。

（二）鄉村特色產業的功能與作用

首先，鄉村特色產業具有賦能鄉村全面振興的作用。一是賦能鄉村產業振興。發展鄉村特色產業可以在保持基礎性產業發展的同時，挖掘區域特定資源和潛在優勢，延長產業鏈、供應鏈和價值鏈，推動產業結構優化升級，催生鄉村產業新模式新態勢，打造差異化產業格局，助力產業振興。二是賦能鄉村人才振興。發展鄉村特色產業有助于完善鄉村基礎設施，提升公共服務水平，優化人才發展環境，為返鄉人才提供多樣化的創業就業平臺，打造扎根鄉土的多層次的人才“雁陣”，探索人才振興、產業振興融合發展新機制，為全面推進鄉村振興注入“活水”。三是賦能鄉村文化振興。通過挖掘和整合鄉村物質文化（如自然景觀、鄉村建筑、生產工具）、非物質文化（如節慶民俗、民間藝術、傳統工藝）等，融入鄉村特色產業發展過程中，能夠推動鄉村優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，賦予鄉風文化新的歷史面貌，為傳承鄉村優秀傳統文化提供多種載體，形成鄉風文明新風尚。四是賦能鄉村生態振興。發展鄉村特色產業強調的是“一方水土養一方人”，一定的資源稟賦所形成特定區域的獨特優勢，既包括森林、草原、濕地等自然資源，也包括牧場、水庫、茶園等人文風光。合理開發和利用資源，實現鄉村產業的綠色化、生態化、可持續化，有利于改善農民居住環境，積極踐行“兩山論”的發展理念，實現經濟發展與環境保護同步。五是賦能鄉村組織振興。在全面推進鄉村振興的過程中，基層黨組織發揮著不可忽視、至關重要的作用。只有組織振興，才能保證鄉村的社會治理水平的不斷提高。發展鄉村特色產業能夠促進鄉村經濟的多元化發展，提升鄉村經濟實力，有利于為基層黨組織建設和鄉村治理提供資金支持，推動基層黨組織活動方式創新。

其次，鄉村特色產業所具有的扶貧作用顯著。在推進脫貧攻堅戰的過程中，不少的鄉村特色產業扛起了“大旗”。特色產業以小眾、優質、精品的優勢開辟了新的脫貧空間，創造了大量特色產業扶貧模式，如河北省平山縣的“七位一體”產業聯合體孵化、河北省雞澤縣“紅辣椒”三產融合、河北省饒陽縣小葡萄“四輪驅動”等，將靜態的特色資源，通過市場運行的機制加以動態化、產業化、綜合化，創造性地轉化為經濟增長，拓寬了貧困群體的增收致富渠道。在全面推進鄉村振興進程中，鄉村特色產業也為動態標準下解決農村相對貧困問題提供了抓手。

二、鄉村特色產業振興的現實困境

隨著鄉村振興戰略實施，鄉村特色產業得益于制度政策和發展環境的影響，產業規模和數量不斷增加，發展進入相對成熟的階段，但仍存在不少問題和挑戰，制約著鄉村特色產業的高質量發展。

（一）特色產業整體競爭力不足

特色產業是以自身資源稟賦的“特色”為核心競爭力而發展起來，想要發展成為地方的支柱性產業，依靠單一的競爭力是很難實現的。從內源式發展動力的角度來看，特色產業發展的競爭力取決于產業聚集程度、科技含量、區域鏈、產業鏈及價值鏈等。而鄉村特色產業空間分布呈現出“單點式”“零星式”“鏈條式”的特點，區域資源的限制及對產業集聚化發展的規劃不足阻礙了鄉村特色產業從單一走向聚集。經過長期市場競爭，鄉村特色產品、產業占據一定的市場份額，但多數以產品的粗加工為主，小、弱、散的問題較為突出，附加值不夠高、科技含量較低、產業鏈較短，未形成一二三產業的融合發展，尚未成為帶動一方經濟的支柱產業。鄉村特色產業發展呈現空間分布較散，產業鏈條較短，科技含量、附加值不夠高的現狀，難以打出漂亮的“組合拳”。

（二）特色產業趨同化發展

在打好脫貧攻堅戰時期，鄉村特色產業的發展得到國家的大力支持，成長為精準脫貧精準扶貧的重要產業支撐之一，貧困地區通過不斷挖掘與利用自身資源稟賦，摘掉貧困的帽子，實現增收致富。但鄉村特色資源是有限的，在推進鄉村特色產業發展的過程中，由于沒有摸清或者忽視市場規律，缺乏對鄉村特色產業發展的內涵和外延的認識及特色資源集中高效的使用，開發形式較為單一，從而形成了局部性、區域性產業趨同的現象。

（三）特色品牌建設相對滯后

品牌建設成功與否直接關系到商品的價值實現。目前，鄉村特色產業數量雖多，但在品牌建設的過程中大部分只是簡單的模仿、復制，部分特色品牌定位不準確、缺乏品牌的核心要素。如特色產品的生產制作、外形包裝、文化的融入與呈現，缺乏與其他品牌的差異性，加之產品開發的相對滯后性，很難推出獨具風格與特色的產品，使得品牌形象單一化，消費者難以辨識和形成深刻的印象，無法在眾多品牌中脫穎而出。

三、發展鄉村特色產業的對策建議

在推進鄉村特色產業發展的進程中，要通過深度挖掘特色資源，在充分開發和利用自身資源稟賦的基礎上，促進產業新業態新模式的發展，避免產業同質化。同時，以科技創新為引領，促進鄉村特色產業的集聚化、融合化發展，形成組團合力。堅持推進鄉村特色產業品牌化建設，做“優”做“特”品牌，更好地賦能鄉村全面振興。

（一）以技術創新為引領，加快產業融合化發展

要以科技創新為引領，推動鄉村特色產業集聚化、融合化、鏈條化。首先，要延長產業鏈，引導產業集聚發展，按照“一群多鏈”的發展思路，在全面了解區域鄉村特色產業發展現狀的基礎上，針對各個產業鏈的問題，因材施策，延伸產業鏈的深度和廣度。當產業鏈延伸到一定程度時，根據“聚鏈成群”的特點，引導“小作坊”變“大企業”，形成集聚式的發展。其次，大力推動三產融合發展，在粗加工的基礎上延伸到第三產業，如“特色田園綜合體”“現代高效農業生產+休閑農業+CSA（社區支持農業）”等，將生產優勢轉化為產業優勢，促進特色產品價值鏈增值，從而推動鄉村特色產業與休閑旅游、觀光、農村電子商務等融合，給農民提供更多創業就業和增加收入的機會，促進一二三產業融合發展，增強鄉村特色產業聯農、帶農、惠農效應。最后，促進特色產業與數字化融合發展。數字化是未來經濟的發展方向，在全面推進鄉村振興的過程中發揮著不可替代的作用。不斷加強農村數字化設施建設和服務，因地制宜對特色產業進行數字化、智能化的改造，提高產業鏈、供應鏈的現代化程度。以數字技術與鄉村經濟深度融合為主要方向，順應“互聯網+”的發展趨勢，借助農村電子商務等新業態新模式，提高特色產品的市場需求對接性，從而擴大產品銷售范圍。

（二）以特色資源為基礎，促進產業模式創新

發展好鄉村特色產業、做到“與眾不同，難以復制”的關鍵在于立足區域資源稟賦，因地制宜精準選好特色產業。首先，要明確區域的特色資源，如獨特的自然資源，不僅可以轉化為鄉村休閑旅游、觀光、康養等新業態，還可以吸引人才、資金、技術等先進生產要素流入鄉村，從而增強鄉村發展活力。“生態+”的模式可以調整鄉村產業結構，將良好的資源優勢轉化為經濟發展的引擎。其次，相關部門要進一步統籌區域發展戰略，立足縣域，系統規劃鄉村特色產業發展布局，注重與相鄰地區產業的協同發展，避免相鄰地區特色產業的同質化現象，努力探索做大做優路徑，形成規模優勢，構建產業發展集群。最后，大力挖掘鄉村人才、文化資源。鄉村文化底蘊深厚，包含著紅色文化、農耕文化、民俗文化、手工藝文化等。可多方位多角度開發和利用鄉村文化資源，如在村莊建設、布局、美化上體現當地的地域文化特色，講好鄉村故事。同時想方設法把人才吸引來、留下來，為鄉村振興注入活力。

（三）以“優”“特”為關鍵，實現產業品牌化建設

品牌化是鄉村特色產業現代化的重要標志之一。品牌不僅是產業發展的無形資產，更是在激烈的市場競爭中嶄露頭角的關鍵。品牌優勢是鄉村特色產業高質量發展的重要支撐和核心競爭力。推進鄉村特色產業品牌化建設，首先，要深度挖掘產品核心價值，如產品的營養價值、文化內涵、歷史傳統等，發現差異化所在，并以此為突破點打造品牌，走多元化、特色化的發展道路。其次，要充分挖掘鄉村特色產品資源，不斷提升產品質量，以公共性和代表性為核心，打造獨特的區域公用品牌，如“陜西蘋果”“寧夏葡萄酒”“新疆哈密瓜”等，積極申請“國家地理標志產品”，擴大市場影響力。最后，多方位推進產品特色創新，如天津的“煎餅馃子酸奶”“胡辣湯拿鐵”，以地域性美食加上特色產品，采取差異化的競爭策略，擴大產品品牌知名度。發揮特色產品的多功能效應，滿足消費者與市場的差異化需求，為特色產業產品的創新和推廣提供支撐。

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[責任編輯：王 麗]

作者簡介：王東靖（2000—），女，河南駐馬店人，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化方面的研究。

通信作者：王 磊（1999—），女，遼寧瓦房店人，助教，碩士。