體育助力鄉村振興的理論內涵、現實困境和突破路徑

摘要：本文運用文獻資料法等，深入探討了體育在助力鄉村振興方面的理論內涵、現實困境和突破路徑。體育助力鄉村振興的理論內涵：推動產業發展的有力舉措，完善鄉村治理的重要抓手，建設宜居鄉村的有效途徑，豐富鄉村文化的主要陣地?，F實困境：觀念固化，鄉村體育難入人心；體制不全，鄉村體育無法保障；設施單一，鄉村體育難以開展；人才稀缺，鄉村體育后勁不足。突破路徑：做好頂層設計，健全管理體制；發展文體事業，更新文化理念；建設場地設施，優化人居環境；加強人才培養，激發內生動力。

關鍵詞：鄉村振興" 鄉村體育" 現實困境" 突破路徑

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-23-061-3-TBB

前言

鄉村振興、農業農村現代化，是實現中國式現代化戰略目標不可或缺的一環，更是建設社會主義現代化強國的重要基石。2023年5月22日，國家體育總局等多部門聯合發布了《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》，明確指出體育在鄉村發展中的重要性。雖然鄉村體育已取得初步成效，但與體育強國的目標和人民日益增長的需求仍有差距。近年來，榕江、南京、廈門、常州、廣州和鎮原等地，鄉村體育推動鄉村振興的實踐探究取得社會各階層的廣泛關注和認可。因此，將體育社會、經濟、文化等多元化的功能，與鄉村振興中的產業、人才、文化、生態和組織進行有機結合，有助于促進鄉村產業經濟發展，凝聚鄉村發展人才，提高鄉村村民文化素養，改善鄉村居住環境，實現鄉村治理變革。

通過文獻的查閱與梳理，現階段體育與鄉村振興領域的研究主要聚焦于體育產業與體育文化在推動鄉村振興中的路徑探索。這些研究為體育助力鄉村振興提供了堅實的理論知識，為后續研究的深化奠定了重要基礎。深入研究體育助力鄉村振興的理論內涵、面臨的現實挑戰及可能的突破路徑，對于發掘體育在鄉村振興中的新作用途徑、開啟體育助力鄉村振興的新篇章具有關鍵作用。這不僅是全面推進鄉村振興戰略的必然要求，也是推動鄉村可持續發展的重要著力點。

1、體育助力鄉村振興的理論內涵

1.1、推動產業發展的有力舉措

鄉村振興，產業興旺是根本。穩固的產業基礎與完整的產業鏈，是農民打開豐收之門的鑰匙。體育產業具有高滲透、交叉聯動、強勁拉動等特性，是充滿活力的健康產業和環保產業。以鄉村特色為基礎，打造鄉村體育品牌，以體育產品為窗口，提高鄉村的人流量，為鄉村提供源源不斷的訪問量，為鄉村體育發展和文化傳播創造有利條件。體育產業助力鄉村休閑產業鏈的完善，為鄉村發展注入新活力。以“體育+”的創新理念，結合鄉村自然風貌和生態環境，培育特色體育賽事品牌，打造新時代鄉村全產業鏈發展新格局。這不僅帶來了顯著的經濟效益，更賦予鄉村強大的社會影響力。

1.2、完善鄉村治理的重要抓手

十九大報告強調構建共建、共治、共享的社會治理格局，并加強農村基層基礎工作，建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，這是鄉村社會治理發展的必由之路。體育的團體性和競爭性能夠激發群眾的集體榮譽感和歸屬感，為鄉村社會治理的完善和提升注入新動力。通過體育活動的組織和管理，培養村民的自我管理和自我服務能力，提高鄉村治理的效率。隨著我國體育的不斷發展，體育表現出關聯性的特質，使其具備較強的治理能力。如果將體育作為一種社會治理手段或實現途徑，其價值將遠遠超過體育本身。因此，可將其作為鄉村治理的抓手，助力構建以基層組織為核心的鄉村治理體系。

1.3、建設宜居鄉村的有效途徑

“綠水青山就是金山銀山”，習總書記在不同場合多次強調，不得以犧牲生態環境來換取國家經濟發展。在確保自然生態平衡不被打破的前提下，將鄉村綠色生態環境與體育設施進行有機結合。在滿足人民日益增長的精神文化需求的前提下，在鄉村向廣大人民群眾普及綠色、環保的生活理念。例如，江蘇省蘇州市太倉縣永樂村在橋下修建體育公園，不僅大大改善了當地人民的生活環境，同時還為群眾提供了健身休閑的場地設施，助力宜居鄉村建設。真正落實“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，實現鄉村持續健康發展。

1.4、豐富鄉村文化的主要陣地

鄉村振興是一項系統工程，不僅對鄉村物質生活提出要求，更推動鄉村精神文明的繁榮。體育作為鄉村文化傳承的重要載體，通過舉辦具有地方特色的體育活動，弘揚和傳承鄉村傳統文化，傳授體育知識和技能，提高文化素養，滿足村民的文化需求，增強鄉村文化的活力。體育在鄉村文化繁榮中發揮舉足輕重的作用，它助力傳統文化的傳承，促進文藝發展，提升文化素質，豐富文化生活，并推動鄉村旅游。在鄉村振興戰略中，體育以其獨特的文化屬性，成為豐富鄉村文化不可或缺的力量。

2、體育助力鄉村振興的現實困境

2.1、觀念固化，鄉村體育難入人心

觀念固化是體育助力鄉村振興面臨的首要困境，也是需要迫切改變和長期克服的阻力。“體育無用論”觀念根深蒂固，農村傳統觀念認為農業是鄉村地區的主要產業，而體育產業在當地被視為非主流或附加產業。當地村民對體育產業持有偏見，更傾向于傳統生產方式，對現代體育活動的認知度和參與度較低。村民注重農業生產、家庭生活等方面，對體育活動持“可有可無”的態度。此外，在一些鄉村地區，由于經濟條件和社會環境的限制，體育活動的開展也面臨著一些實際困難。例如，缺乏足夠的體育設施、資金支持不足、體育人才短缺等。這些短板會降低人們對體育產業的信任度，群眾參與體育的積極度也會大打折扣。久而久之，體育助力鄉村振興的內生動力將會不斷瓦解，不利于營造良好的社會心理環境。

2.2、體制不全，鄉村體育無法保障

體制不全是體育助力鄉村發展的“攔路虎”，鄉村振興中的體制性矛盾，國家、社會和市場必須聯手攻克的制度性難題。地方政府過于聚焦經濟與城市建設，往往對鄉村體育視而不見，資源配置的不均衡讓鄉村體育陷入資源匱乏的窘境。加之鄉村體育管理體制尚未健全，專業的管理機構與組織缺位，導致體育活動的管理與組織不夠規范與專業。權責不清、職責重疊更是拖累了工作效率與服務質量，鄉村體育賽事的市場化進程步履維艱，缺乏有效的市場運作和營銷策略，難以吸引社會資本和媒體的目光，嚴重制約了鄉村體育產業的蓬勃發展。

2.3、設施單一，鄉村體育難以開展

體育基礎設施單調乏味，成為鄉村振興的外部障礙。體育設施的單一，導致鄉村居民參與體育活動的選擇受限，傳統體育活動一枝獨秀，多元發展受阻。此外，體育設施的單一還影響鄉村體育的教育和培訓，沒有完善的設施，鄉村居民難以接受專業化的體育教育和培訓，限制了個人和鄉村體育的整體進步。體育設施的單一制約了鄉村體育的推廣，影響了鄉村經濟的對外發展，阻礙了外來產業和旅游業的投資。簡而言之，缺乏多樣化的體育設施已成為鄉村發展的瓶頸。

2.4、人才稀缺，鄉村體育后力不足

人才稀缺是體育助力鄉村振興的主題困境，是阻礙鄉村體育可持續發展的關鍵問題。首先，鄉村綜合型人才匱乏。當前社會鄉村建設留不住會體育的人才，懂農村、懂農民和懂農業的鄉村人才大部分不懂體育，這種現象制約著鄉村體育的發展。其次，具備體育知識和技能的鄉賢能人也十分稀少，這使得鄉村體育管理和組織工作難以專業化，活動策劃、組織、運營都面臨重重困難。最后，鄉村地區還缺乏專業的教練和裁判等人才，使得鄉村體育賽事發展無法得到外部保障。人才是為鄉村振興輸送動力的源泉，人才的稀缺制約著體育助力鄉村的發展，需匯聚眾力，攻克人才稀缺之難。

3、體育助力鄉村振興的突破路徑

3.1、做好頂層設計，健全管理體制

頂層設計涉及戰略規劃和政策制定，而管理體制則涉及組織架構、制度建設和人才管理等方面。頂層設計是先導，為管理體制提供指導和依據，而管理體制是頂層設計的落地和實施，兩者相輔相成。

第一，制定體育助力鄉村振興的總體規劃。國家應精心繪制體育助力鄉村振興的宏偉藍圖，確立清晰的發展目標，明確重點任務，并制定堅實的保障措施，為各地鄉村體育事業的蓬勃發展提供明燈指引和堅實后盾。

第二，加強政策引導和資金扶持，推動體育與農業、文化等產業的融合發展。政府面對社會資本踏足鄉村體育領域應給予政策支持，為鄉村體育事業的發展提供資金支持。政府應該鼓勵和支持企業、社會組織和個人參與鄉村體育事業的發展，推動體育與農業、文化等產業的融合發展，形成多元化的鄉村體育發展格局。

第三，建立健全組織機構，完善管理制度和標準。政府應健全組織機構，負責推進鄉村體育事業的發展。制定和完善鄉村體育管理制度和標準，規范鄉村體育設施建設、運營和管理，保障鄉村體育服務的質量和水平。

3.2、發展文體事業，更新文化理念

體育和文藝是鄉村文化的重要組成部分，文體事業是鄉村文化的表現形式，文化理念是發展文體事業的內生動力，兩者相互促進、共同發展。通過促進文體事業和文化理念的共同發展，推動體育與鄉村振興的深度融合，為鄉村振興注入新的活力和動力。

第一，傳承與體育相關的非物質文化遺產，大力發展鄉村傳統體育。整理歸納鄉村現存的文化資源，幫助當地形成帶有鄉村符號的文化產品。了解傳統體育文化在鄉村的傳播途徑，創造新型的非遺項目傳承發展方式，讓傳統體育非物質文化遺產重新活躍在鄉村生活中。

第二，增強鄉村民俗體育文化的品質，促進各民族之間的交流和互動。深入探尋民族民間體育文化資源，進而豐富中華體育精神內涵。精益求精，守護并發展民族民間體育的精髓，與時俱進，與現代體育交相輝映，共同描繪民族傳統體育特色美麗鄉村的嶄新畫卷。

第三，開拓多渠道發展鄉村體育文化創作。從鄉村生活出發，在當地人民群眾的支持下創造帶有鄉村本土氣息的體育文創產品，進而打造旗幟鮮明的體育文化品牌。加大體育對鄉村生活的服務力度，通過打造可以進行體育活動的鄉村民宿、可以觀看體育賽事的農家樂等項目，提高鄉村的生活質量。

3.3、建設場地設施，優化人居環境

體育基礎設施與鄉村人居環境之間存在著密切的關系。完善體育基礎設施可以優化鄉村人居環境，提高鄉村居民的生活質量，促進鄉村振興。

第一，均衡城鄉全民健身資源。以縣域為統籌，發揮城市輻射作用，實現城鄉共同發展。優化全民健身資源分布，完善農村健身網絡，鞏固體育扶貧成果。加大對民族、邊疆、欠發達地區及安置區的支持力度，多渠道增加鄉村普惠性健身資源供給。

第二，建設鄉村健身設施。實施公共健身設施提升行動，重點關注脫貧地區設施維護、更新與升級。引導社會力量參與，開展送體下鄉公益活動，捐贈體育器材，助力鄉村健身設施發展。對鄉村學校體育設施進行重新規劃，增設體育場地，采購體育器材，確保體育活動的正常開展。

第三，推進綠色健身設施建設。在鄉村大力宣傳生態環保與綠色發展理念，不斷推進體育基礎設施向綠色環保方向轉型。推廣綠色建材與可再生能源，減少環境影響。采用節能降耗改造措施降低能耗，實現綠色可持續發展。運用新一代信息技術提升健身設施管理服務效益，借助互聯網與智能化技術實現遠程監控與管理，及時解決問題。

3.4、加強人才培養，激發內生動力

2024年中央一號文件明確指出，鄉村振興的實施要壯大鄉村人才隊伍，實施鄉村振興人才支持計劃，加強鄉村本土人才的培養，帶領群眾投身鄉村振興偉大事業。人才振興作為鄉村振興的關鍵一環，體育助力鄉村振興需要培養既懂體育又懂鄉村的專業人才。通過加強體育人才培養，激發群眾內生動力，為體育助力鄉村振興輸送源源不斷的能量。

第一，建設鄉村體育人才隊伍，為農村地區提供專業的體育指導和服務。完善鄉村社會體育指導員培訓體系和工作機制，確保他們更好地服務鄉親。加大鄉村體育骨干人才培養力度，實施基層成長計劃，讓體育專業畢業生在鄉村實踐中提升水平，成為優秀人才。建立激勵機制，表彰鄉村體育工作先進典型，激發工作者的榮譽感和責任感。

第二，加強鄉村體育教師隊伍建設，提高鄉村中小學體育教育質量。以體育教師為核心，推進“縣管校聘”改革，確保有序發展。完善補充與待遇保障機制，加強培訓與培養，提升教學與專業技能。啟動大學生支教行動，讓優秀體育專業學子深入鄉村，為中小學生提供專業體育教育。

第三，完善鄉村體育人才培養和管理制度。建立完善的培訓體系，與高校、體育機構等合作，開展多種形式的體育培訓課程，提高鄉村體育人才的專業技能和知識水平。加強人才引進和留任機制，制定優惠政策，吸引更多的優秀體育人才到鄉村工作和生活。建立健全鄉村體育組織管理體系，明確各級職責和任務，加強組織協調和配合。

4、結語

民族要振興，鄉村必先行；新時代發展，鄉村建設正當其時。體育在助力鄉村振興中，必須胸懷國家大局，肩負歷史重任，融入中華復興偉業，助推體育強國夢。鄉村體育發展需按照新發展階段的高質量要求，貫徹新發展理念，以改革創新為驅動力，不斷推進體育在鄉村產業、人才、文化、生態及組織中的融合與發展。通過體育活動的普及與發展，使鄉村居民在體育中獲得幸福感，進而為中國特色社會主義鄉村振興道路貢獻體育領域的獨特方案、智慧與力量。

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作者簡介：張勇（1996-），男，漢族，河南濮陽人，碩士研究生，助教，研究方向：體育社會學。