常山探索林業碳匯生態價值轉換新路徑

習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上的講話指出，中國力爭2030年碳排放達到峰值，2060年實現碳中和。2023年衢州市入選全國林業碳匯試點市建設，常山作為全省首批CCER造林碳匯項目開發和全省首批林業碳匯先行基地創建試點，積極謀劃，主動作為。近年來，常山緊緊圍繞“1”個碳賬戶平臺、“1”個總體目標和“3”條轉化路徑的“113”工作框架全力推進低碳試點縣建設，取得了有益探索的啟示和可復制的經驗。

探索林業司法“碳匯+”模式 拓展生態損失補償機制

明確涉林案件應用場景。依托常山兩山合作社平臺經營渠道，積極拓展“碳匯+政務”“碳匯+司法”等“碳匯+”通道，在衢州市率先出臺《關于在辦理涉林案件中適用林業碳匯補償機制開展生態修復的實施意見（試行）》，以認購碳匯方式替代修復受損生態環境，推動恢復性生態司法與林業碳匯工作機制的有效銜接。

規范碳匯損失計量方式。出臺《適用林業碳匯補償機制的實施細則（試行）》，有效化解生態損失與碳匯不完全等同問題，提高碳匯補償機制嚴謹性，結合縣域森林植被結構實際，為碳匯損失量科學計算提供可靠依據。

發揮碳匯補償蝶變效應。與常山縣兩山合作社、檢察院共建碳匯+生態司法修復基地，將行為人認購的碳匯補償款用于碳匯林基地植樹造林及森林撫育等項目，實現碳匯功能和生態修復有機統一。目前已累計交易司法碳匯14筆，涉及林業碳匯7050噸，交易金額70.5萬元，碳匯收益直接用于150畝碳匯基地退化林地塊森林提質修復，進一步擴大“碳匯+司法”示范效應。

創建油茶碳匯先行基地 推動產業高質量發展

編制油茶碳匯方法學。與中國林科院林業科技信息研究所合作，探索“經濟林+碳匯”模式，選取595畝各年齡段、具有代表性的低效油茶林進行地徑、根系、枝葉等取樣測量。編制出全國首個《油茶林管理項目方法學》，填補了中國油茶碳匯方法學領域空白，對推動油茶低碳高效經營具有重要意義。

深耕油茶碳匯先行基地建設。對基地1500畝油茶開展撫育和改造增效，實施低碳經營，在增加植株生物量的同時提升油茶產量，打造油茶低碳高產全國示范樣板。智能化培育新嫁接油茶苗，精準控制水肥灌溉、光照時間強度，將油茶幼苗從種植到掛果的時間縮短至3—4年。在碳匯先行基地內部署7套監測設備，不間斷監測二氧化碳變化量，建立油茶碳匯數字化軟件平臺。

繪制碳足跡帶動林產轉型。與專業機構合作，調研收集油茶加工龍頭企業碳足跡數據，對山茶油產品全生命周期進行碳足跡評估研究，完成2項具有代表性的山茶油產品碳足跡計算認證，成功發布《山茶油產品碳足跡量化與評價方法》團體標準，對油茶在種植加工銷售過程中各環節的碳吸收量與排放量進行量化評估，為山茶油產品碳足跡量化與評價方法提供了標準化指南，助力油茶全產業鏈綠色低碳發展。

開展CCER造林項目開發 搭建林業富民新平臺

對于分散的造林項目，聚焦CCER能不能開發、怎么開發、開發的錢從哪里來、收益的錢怎么分、能有哪些成效五大問題著手突破。

摸清碳匯開發家底。按照造林碳匯方法學，從2012年以來的臺賬中篩選出符合開發條件的造林地塊，確認實地情況后將地塊進行數據化處理、修邊，完成上圖；完成上圖后，將數據上傳系統進行測試，修正完善開發地塊的矢量數據。項目開發地塊面積約1萬畝，涉及地塊288個。

創新碳匯開發形式。按照零碳亞運碳普惠項目開發模式，依托衢州市碳賬戶平臺，結合溫室氣體自愿減排項目（造林碳匯）方法學的適用條件開展CCER造林項目的開發，推動碳匯數字化發展。以“兩山合作社+農戶+村集體”聯結形式開展項目開發，提高林農收益分配比例，形成碳匯收益互惠合作關系。

實現碳匯效益轉化。“兩山合作社”作為項目開發主體，保障項目開發前期資金籌措，同時明確80%收益分配給林農、20%收益分配至“兩山合作社”的反哺方向。通過國資保障，林農不用出一分錢就能在碳匯項目上額外獲得生態紅利，還會自發經營森林，改善林木質量，收獲酬金，享受到實實在在的生態效益資金轉化成果。本次項目涉及農戶及村集體194個，按20年計入期預計核證碳匯量10萬噸，促進林農額外增收約300萬元。通過碳權剝離林權，助力林權資產化富集，提升林木生長期附加值，將碎片化、沉睡的碳權注入新的活力，助力林權改革工作。

常山將持續深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富的理念，聚焦護綠、擴綠、轉綠，在衢州市國家林業碳匯試點市建設方案框架下，扎實推進CCER造林碳匯項目開發，積極探索林業碳匯生態產品價值實現機制“常山路徑”，努力讓常山的綠水青山“底色”更亮、金山銀山“成色”更足，全力譜寫“雙碳”目標綠色發展新篇章。