鄉鎮飲水安全工程標準化建設與管理路徑探究

摘 要：鄉鎮飲水安全工程是保障居民健康和生活質量的重要基礎設施。由于鄉鎮地域分散、建設形式多樣且管理要求高，所以確保這些工程的質量尤為關鍵。本文探討了鄉鎮飲水安全工程的特點，提出了標準化建設和管理路徑。通過制定科學合理的建設規劃、推廣先進適用的技術設備、加強工程質量監管以及完善建后運行管理機制，可以提升工程的建設質量和運行效率。同時，通過明確管理責任主體、制定標準化管理制度、加強信息化建設與應用以及開展績效評估與持續改進，能夠確保工程的長期穩定運行，為居民提供安全、優質的飲用水保障。

關鍵詞：鄉鎮飲水安全工程，標準化建設，管理路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.22.040

0 引 言

飲水安全工程作為保障農村居民健康的重要手段，已逐步在全國推廣。然而，受限于鄉鎮地域廣闊、建設地點分散等因素，飲水安全工程的建設和管理面臨較大挑戰。當前，國內學者的研究主要集中在技術應用與管理策略方面，而國外學者則更多關注工程標準化建設與社區參與模式方面。在此基礎上，本文提出了鄉鎮飲水安全工程標準化建設與管理的創新路徑，特別是通過制定合理的建設規劃和加強信息化建設，以提高工程的實施效率與可持續性，旨在為提升我國鄉鎮飲水安全工程的管理水平提供理論支持和實踐指導。

1 鄉鎮飲水安全工程的特點

1.1 建設地點分散

鄉鎮飲水安全工程的建設地點通常較為分散。由于鄉鎮地理位置相對偏遠，村莊之間的距離較遠，導致工程需要在多個地點同時展開。每個地點的自然條件、地質結構和水源狀況可能不同，增加了規劃和施工的復雜性。同時，分散的建設地點還對施工人員的調度和物資運輸提出了挑戰，這種分散性增加了工程的管理和維護難度。

1.2 建設形式復雜

鄉鎮飲水安全工程的建設形式多樣，主要體現在不同鄉鎮的地理環境、經濟條件和居民需求各不相同。因此，施工方式應因地制宜，如山區可能需要鋪設長距離的管道，而平原地區則可能更適合打井取水，部分地區還需建設雨水收集和儲存設施。這種復雜性要求工程團隊具備豐富的技術經驗和靈活應變能力，以確保工程順利實施。

1.3 管理使用要求高

鄉鎮飲水安全工程對管理使用的要求較高。由于飲水安全直接影響居民健康，工程建設必須嚴格按照標準執行，以確保水源清潔和管道安全。工程完成后，日常管理維護也至關重要，如定期檢查設備、監測水質、及時維修管道等。這些高要求需要管理人員具備較高的專業素質，并且需要持續的資金和技術支持，以保證工程長期穩定運行[1]。

2 鄉鎮飲水安全工程標準化建設路徑

2.1 制定科學合理的建設規劃

制定科學合理的建設規劃是確保鄉鎮飲水安全工程順利實施的關鍵。一是進行全面的水資源調查，掌握各鄉鎮的水源分布和水質狀況，明確水資源供需平衡。二是根據不同鄉鎮的地理環境、經濟發展水平和居民用水需求，因地制宜地制定建設方案，確保規劃的科學性和可操作性。三是充分考慮到未來人口增長和經濟發展對飲水需求的影響，預留一定的擴展空間，以應對可能出現的變化。

2.2 推廣先進適用的技術設備

推廣先進適用的技術設備是提高鄉鎮飲水安全工程效益的重要手段。一是引進國內外先進的水處理技術，如反滲透、超濾和紫外線消毒等，以提高水質凈化能力，確保出水水質達到國家標準。二是在設備選擇上，要注重其適用性和經濟性，選擇那些操作簡便、維護方便且運行成本低的設備，以降低工程的整體運行成本。三是加強對技術人員的培訓，提高其操作和維護水平，確保設備在運行過程中保持良好狀態。

2.3 加強工程質量監管

加強工程質量監管是確保鄉鎮飲水安全工程建設質量的重要保障。一是建立健全質量監管體系，明確各相關部門和人員的職責，確保工程建設全過程都有專人負責質量監督。二是在工程施工過程中，要嚴格按照設計圖紙和技術規范進行施工，確保各項工序和環節都達到質量要求。特別是在關鍵部位和環節，如管道連接、水處理設備安裝等，需加強監控和檢查，確保工程質量。三是定期進行工程質量評估，發現問題及時整改，確保工程質量始終處于受控狀態。

2.4 完善建后運行管理機制

完善建后運行管理機制是確保鄉鎮飲水安全工程長期穩定運行的重要措施。一是建立專業的運行管理機構，配備專職人員負責工程的日常運行和維護，確保工程始終處于良好狀態。二是建立健全運行管理制度，包括水質檢測、設備維護、故障處理等方面的規定，確保各項工作有章可循。三是建立定期巡檢和維護制度，及時發現和處理潛在問題，避免因設備故障或管理疏漏導致的供水中斷和水質問題[2]。

3 鄉鎮飲水安全工程標準化管理路徑

3.1 明確管理責任主體

明確管理責任主體是鄉鎮飲水安全工程標準化管理的基礎。一是各級政府應承擔主要管理責任，建立健全相應的管理機構，明確各級管理人員職責，形成統一協調、上下聯動的管理機制。二是針對具體的飲水工程項目，設立專門的項目管理小組或委員會，確保項目的設計、施工、運行和管理各個階段都有專人負責，形成完整的責任鏈條。三是明確工程所在地村委會或鄉鎮政府的作用，確保其在工程實施過程中發揮監督和協調作用。

3.2 制定標準化管理制度

制定標準化管理制度是確保鄉鎮飲水安全工程高效管理的重要手段。一是制定科學合理的管理標準和程序，包括工程的招標、設計、施工監督、運行管理、維護保養、水質監測、應急處理等各個環節的標準。二是建立健全工程管理檔案，詳細記錄工程建設的各項數據和信息，為工程管理和決策提供翔實依據。三是確立嚴格的監管制度，定期對工程進行監督檢查，確保各項管理工作符合標準要求。

3.3 加強信息化建設與應用

加強信息化建設與應用是提升鄉鎮飲水安全工程管理水平的重要途徑。一是加強信息基礎設施建設，如部署水質檢測儀器、供水管網監測系統、智能化水表等，實現對工程運行數據的實時采集和監控。二是建立信息管理中心，利用信息技術處理和分析數據，為管理決策提供科學依據。三是推動移動應用和互聯網技術的使用，如通過手機APP發布水源地水質信息、故障報修服務等，提高居民的參與度和滿意度。

3.4 開展績效評估與持續改進

開展績效評估與持續改進是確保鄉鎮飲水安全工程管理質量的關鍵環節。一是建立一套科學合理的績效評估體系，對工程管理的各個方面進行量化評估。二是定期組織績效評估會議，根據評估結果，分析存在的問題和不足，提出改進措施。三是注重績效評估結果的運用，將評估結果作為改進管理措施的依據，不斷優化管理流程和提升管理水平[3]。

4 結 語

鄉鎮飲水安全工程的標準化建設與管理路徑是保障居民健康和生活質量的重要舉措。通過明確管理責任主體、制定標準化管理制度、加強信息化建設與應用以及開展績效評估與持續改進，能夠有效提升工程的管理效率和質量，確保工程長期穩定運行，不僅為居民提供了安全、優質的飲用水保障，也為鄉鎮的經濟和社會可持續發展奠定了堅實基礎。

參考文獻

[1]陳小軍.人飲水供水安全與飲水工程管理標準化建議[J].大眾標準化，2023（7）：4-6.

[2]付文靜.農村飲水安全工程建設管理現狀與發展思路[J].甘肅農業，2022（8）：91-93.

[3]楊克勛.農村飲水安全工程建設與管理要點[J].農業科技與信息，2022（4）：61-63.

作者簡介

龍秀梅，本科，高級工程師，研究方向為鄉鎮水利工程管理單位的管理與發展。

（責任編輯：劉憲銀）