奉浦街道：打造新時代人民城市建設的“奉浦實踐樣本”

奉浦街道，是奉賢新城的重要板塊、生態廊道的重要節點、產城融合的重要承載區。歷經歷史變革和時代發展，奉浦街道構建了獨有的城市畫像。

今日的奉浦街道“朝氣蓬勃”，“年輕態”是奉浦街道的活力源泉，轄區內45歲以下的青年人口數占總人數的66%；在產業發展方面，匯聚了眾多具有強勁發展動能的優質企業，構建起優勢互補、更具競爭力的現代化產業體系；在生態建設方面，以1座四季生態園、12座口袋公園、486公頃的城市綠地組成了推窗見景、出門入園的城市公園體系；在民生服務方面，打造全區首批試點“15分鐘社區生活圈”示范樣本，在提升城市功能品質的同時滿足市民個性化需求……

美谷之翼、運河以北，一座承載使命奮力前行的 “活力之城”“品質之城”“幸福之城”“未來之城”正煥發新的生機。

提升產業能級，為“活力之城”蓄動能

城因產而新、產因城而興，奉浦街道堅持用改革的精神、改革的思路來破解發展難題，因地制宜發展新質生產力，為區域經濟穩增長注入更強勁、更持久的動力。

產教融合厚植沃土。奉浦街道著力布局未來產業，攜手上海大學共建科技成果轉化基地，致力于打造創新驅動的科技成果轉移與孵化高地，構建全生命周期、全要素孵化鏈條的“雙全”科創生態，未來還將構建產教融合南北格局，引導更多優質科研項目在區域內落地轉化。

營商環境日益優化。奉浦街道加快建設營商服務中心，以“兩端一鏈三清單”為工作重點，集人才、就業、科創、營商為一體，提升營商環境“軟實力”；做好“開店一件事”，組建服務專班，提高商戶開業全流程審批效率，貼心服務1400多家商戶；全力打造“1+3”人才谷服務模式，幫扶創業企業，每年落實各類人才激勵補助政策千余次；毗鄰產業園區植入白領食堂、社區寶寶屋、互聯網診室、醫保直通車等公共資源，以成熟完備的公共配套資源化解卓越人才的“后顧之憂”。

招商引資穩步推進。奉浦街道緊盯龍頭企業和行業領軍企業，依托美麗大健康產業，引進復星醫藥、山東健康等國內外500強企業，全力打造奉浦生物醫藥新高地；培育一批涵蓋法務、稅務、審計審價、造價咨詢等方面的“產業功能服務型”企業，有序引導業態模式升級和產業集聚發展；大力推進中澳城的招商進程，構建中澳城“大健康產業園”，打造滬魯交流平臺，暢通本土與山東優質項目的溝通渠道。

集體經濟不斷壯大。奉浦街道以“社區會客廳”為載體謀劃“人民坊”項目，探索集體資產發展新路徑；進一步盤活集體資產，以公誼農工商聯合社廠房改擴建為契機，拓展資源發包、物業出租、居間服務等集體經濟運營模式，強化鄉村振興服務功能。

消費潛力持續釋放。奉浦街道持續舉辦遛彎節、“只在韓村路”、機甲大賽、嗨購生活節等各類創意主題活動，營造“沉浸式、體驗式、互動式”消費新場景；與高校、國企深入合作，布局各類便民、利民網點，滿足社區居民多樣化、個性化消費需求。

創新城市管理，為“品質之城”添活力

一城之美，在于精致；城之建設，在于精細。奉浦街道堅持把提升市民滿意度作為城市管理工作的出發點和落腳點，下足“繡花”功夫，描繪城市高效管理新圖景。

功能品質提升飛躍。奉浦街道計劃打造“以產城融合為導向的15分鐘生活圈2.0版”，并制訂相關發展計劃（8大類90個項目），力爭在2035年之前推進完畢；實施“百盒拼圖”“百路暢游”“百椅營造”“百花齊放”“百事可樂”“百家爭鳴”六大行動，推動了南橫涇九華四組河整治、奉浦苑房修等一批改善社區民生、提升環境品質、優化資源布局的項目落地。

數字賦能向“新”而行。奉浦街道建立騎行電量數據庫，優化“數智全家統”城運平臺，在全市首創“互聯網+明廚亮灶”，建立“數字食安”社會化監管平臺，不斷拓展“數字家園生活圈”；打造“愛奉浦6公里5G長廊”信息化項目，加強“一網統管”智慧賦能，形成“感知預警、自動取證、極速處置”的智能案件辦理閉環流程；深化“小浦幫辦”服務，設置“遠程幫辦”智慧終端，建設“一網通辦”24小時自助區，為市民辦事提供更便捷、更貼心的服務。

難事煩事探索破題。奉浦街道延伸“楓橋經驗”，打造全區首批“一體化”綜治中心，實行集中辦公和首問接待一站式集約化服務；首創“小林熱線”服務品牌，更好統籌民生訴求，著力提升“12345”市民服務熱線辦理質效；開展超齡電梯更新工作，破解老舊小區的電梯難題。

精細管理深入實踐。奉浦街道深化“六公里法治環”陣地文化，探索寶龍“平安商圈”數字化建設，以“1+N”商圈綜治模式賦能各類矛盾糾紛化解；建立奉浦反詐分中心，打造全區首家青少年禁毒教育基地，創建“街面一體化”精細管理模式，進一步夯實平安奉浦社會根基。奉浦街道韓村路市容自管協會獲評市級“十佳優秀自律組織”；2024年上半年的垃圾分類工作在全市230個街鎮中躋身前100名，于全區排名第二。

擦亮民生底色，為“幸福之城”增指數

人民城市人民建，人民城市為人民。奉浦街道始終兼顧生態環境建設和城市品質提升，全力描繪安居、宜居、樂居的人民城市新畫卷。

人居環境日益改善。奉浦街道關注并消除“老小舊遠”小區的問題，讓居民的幸福感“升級”、安全感“加倍”；開放運營奉浦文化活動中心、秦塘生活驛站等，新建山金玲瓏苑、尚德苑、幸福里等為民服務中心，助推社區公共服務配套設施提質升級；順利交付尚樂苑、尚美苑、尚德苑、九華錦苑安置房，讓動遷居民住“暖心房”、圓“安居夢”。

民生事業不斷發展。奉浦街道不斷做細民生實事，新建肖塘小學新校區、運河路小學、秦塘幼兒園，實現轄區教育資源優質均衡發展；建設九華衛生站中醫閣、幸福里名中醫工作坊，拓展基層醫療衛生服務能力；建設全區首家老年記憶支持中心，運營秦塘綜合為老服務中心，著力打造老年友好型社區。

文體生活多元豐富。奉浦街道依托社區文化活動室、“海之花”市民活動中心等各類公共文化陣地，整合形成“1+X”的文化陣地服務體系；精準配送市、區兩級公共文化服務，落地延伸優質文旅服務資源；舉辦2024年“上海之春”國際音樂節、各類體育賽事等，豐富市民精神文化生活。

“雙美試驗”喜結碩果。2024年1月，奉浦街道入選了全國首批、全市獨家的社區慈善試點項目——“雙美試驗”，提出了“人人爭做美好生活供應商，人人成為美麗家園建設者”的“雙美愿景”；建設2000平方米的社會組織服務中心和培育基地，建立和充實“社區慈善需求庫”和“美好生活供應商庫”，積極回應民生需求；面向有意愿、有能力服務基層治理的市場主體、社會組織和個人，通過37個“和美有回應·社區治理微創投”項目建設，壯大基層治理力量，將慈善公益融入基層治理。此外，奉浦街道不斷創新參與慈善公益的方式，將騰訊公益平臺、社會捐贈等渠道的資金引入“雙美試驗”社區慈善資金池，為多個“社區慈善”項目賦能。

強化黨建引領，為“未來之城”指方向

奉浦街道始終堅持以高質量黨建引領自身發展。

深學深悟篤信篤行。奉浦街道積極開展黨紀學習教育，以此筑牢黨員、干部的思想之基，進一步提高黨員、干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；做好巡察整改“后半篇文章”，壓實巡察整改責任、實時跟進整改進度，解決基層共性問題6個、辦好民生實事66件、建立健全制度機制41項。

聚才留才分類培養。奉浦街道做優“蒲公英”人才品牌、設立“15分鐘就業服務圈”——賢樂業·魔方奉浦服務站、推出“青年小店煙火計劃”等，著力打造人才發展友好型社區；與高校共同探索“大學生向社區報到”實踐活動，開展“青錘百煉”高校學生掛職鍛煉項目三期，拓寬人才引育渠道；穩妥推進干部選拔、培訓機制改革，提供區、街道、居村雙向掛職鍛煉與跟崗學習機會，旨在提升干部履職盡責能力的同時激勵干部擔當作為；組成以營商環境、社會治理“雙美試驗”、平安建設、街區黨建為主題的4個實踐專班，組織40名年輕干部參與街道重大事項、重要活動的實施，并完成專題調研報告。

堅持嚴密組織體系。奉浦街道探索構建“賢城賢治·合和共融”黨建引領街區融合發展體系，科學劃分三個街區網格，實行“勤訪、勤問、勤聽、勤辦”街委會日常運作機制，形成首問責任制、部門責任制、應急處理制等街區問題流轉處置機制；落實市委、區委對于新興領域黨建全覆蓋工作的相關要求，以“大數據+鐵腳板”開展地毯式排摸，走訪新興領域各類市場主體1696家，共覆蓋從業人員6001人；以“奉浦黨群服務‘我’在你身邊”為服務理念，持續建設和完善街道三級黨群服務陣地體系。

精準賦能基層治理。奉浦街道踐行“腳步丈量”工作方法，以黨支部為單位，深入走訪調研，落實“一個支部一件實事”；統籌區域資源，與區屬國企、“雙聯雙進”結對單位、高校聯盟、區域單位、兄弟街道等共同開展“賢韻·HUB”區域化黨建聯建；選優配強樓組長990名，凝聚100余名賢達人士，試點建立3個社區社會工作站，提升18個居民區黨建品牌效能，推進“居商聯盟”聯動治理；建立以群眾滿意度為目標的考核評價機制，鼓勵廣大基層干部輕裝前行，抓好落實，辦好實事，形成以上率下、上下聯動的工作格局。

歲月如梭，未來可期。奉浦街道將始終樹牢“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來”的理念，以產城融合為目標，全力推動高質量發展、高效能治理、高品質生活，努力打造新時代人民城市建設的“奉浦實踐樣本”，讓美好生活觸手可及。