基于精益管理理念的企業閑置資產處置與盤活策略探究

［摘 要］隨著經濟體制改革的推進，降本增效、節能環保成為當前企業經營的重要目標。資產閑置是企業生產經營過程中難以避免的問題，對其進行處置與盤活是企業降本增效、節能環保的關鍵。基于此，文章從閑置資產處置與盤活的價值出發，全方位分析當前企業閑置資產處置與盤活面臨的問題，并以精益管理理念為基礎，提出企業閑置資產處置與盤活的策略，以期幫助企業減少資產浪費，增強管理有效性。

［關鍵詞］閑置資產；處置；盤活；精益管理理念

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.22.003

［中圖分類號］F273.4 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）22-00-03

0" " "引 言

2022年5月，國務院辦公廳印發了《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》（以下簡稱《意見》），強調對基礎設施項目資產、長期閑置但具有開發利用價值的資產以及國有企業閑置資產進行盤活。我國鼓勵采取多種盤活方式，并支持金融資產管理公司和國有資本投資、運營公司等參與盤活存量資產。《意見》的出臺進一步強調了閑置資產處置與盤活工作在企業管理運營中的重要性。企業應積極響應國家對閑置資產處置與盤活的要求，加強對閑置資產處置與盤活的認識，加速閑置資產的流通與利用，增強資產流動性，從而實現降本增效的目標，并有效應對市場環境下的競爭壓力。

1" " "閑置資產處置與盤活的價值

處置與盤活閑置資產，對企業的經營發展具有重要意義。首先，有助于提高資產使用效率，優化資產配置。處置與盤活閑置資產能夠促進資源的合理流動和優化配置。在企業內部，將閑置資產重新分配給有需求的部門或生產線，有助于實現資源的最優配置，提高企業資源的利用效率，降低生產經營成本。其次，有助于提高企業經濟效益。例如，通過出售或出租閑置資產，企業可以獲得一定的經濟收入，改善財務狀況。這能夠有效緩解企業資金壓力，降低財務成本，提高抗風險能力。此外，對閑置資產進行處置能夠降低資產管理過程中計提折舊和維護的經濟成本，降低企業的管理負擔［1］。再次，有助于資產保值增值。若資產閑置時間過長，可能會因為資產維護不當、物理損耗或技術過時等導致出現貶值問題。因此，及時處置與盤活閑置資產，可有效避免企業資產貶值，甚至可以使資產增值。最后，有助于響應國家政策。我國積極鼓勵企業盤活存量資產，減少資源浪費，以促進經濟社會的可持續發展。處置與盤活閑置資產是企業響應國家政策，履行社會責任的體現。

2" " "企業閑置資產處置與盤活面臨的問題

2.1" "閑置資產管理意識不強

管理意識不強是當前影響企業開展閑置資產處置與盤活工作的一個重要因素。首先，企業忽視了閑置資產的潛在價值，沒有意識到那些暫且閑置或已不適合企業使用的資產對市場而言仍具有價值。例如，一些已被企業生產線淘汰的機器仍可通過出售或租借的方式給企業帶來收益；還有一些如土地、房屋等閑置資產可通過與其他企業、機構進行資產置換來實現資源整合，創造新的價值。其次，企業忽視了閑置資產的長遠價值，在處置資產時僅關注短期利益。例如，一個閑置的倉庫或工廠可能對企業未來的生產線擴張具有重要價值，如果管理者未能從發展戰略角度評估閑置資產的潛在價值，可能會造成企業利益受損。最后，企業存在不重視閑置資產管理工作的現象。例如，部分企業沒有設立專門的資產管理團隊或部門，導致閑置資產無人問津，長期占用企業資源而不產生任何效益。還有部分企業沒有建立有效的閑置資產跟蹤和評估機制，無法實時掌握資產的使用狀況和市場價值，從而無法作出合理的處置決策。

2.2" "閑置資產處置制度缺失

制度是支撐企業正常運行的基礎。然而，當前許多企業沒有建立健全閑置資產處置制度，導致在面對閑置資產處置問題時存在“無規可依”的情況［2］。首先，企業沒有建立完整的閑置資產處置制度，對閑置資產的識別、評估和處置缺乏完整的流程，容易導致企業內部的閑置資產無法得到有效的歸類和管理，甚至部分資產長期處于“身份不明”的境地而無人管轄。其次，企業沒有建立有效的閑置資產追蹤、監督機制。例如，一些資產被定義為閑置資產后，由于缺乏專人處置，致使這些資產的價值不斷下降；還有一些企業的閑置資產由于缺乏長期的監管與統計，容易被個別管理人員當成謀取私利的工具，最終造成企業利益受損。最后，在缺乏明確處置制度的情況下，企業內部對于閑置資產的管理責任和處置權限劃分可能不清晰，導致部門之間在閑置資產的管理上互相推諉。這種權責不明的狀況使得閑置資產的管理效率低下，甚至可能導致閑置資產長期無法得到處置。

2.3" "閑置資產管理人才不足

優秀人才是企業推進閑置資產管理工作開展的關鍵因素，影響企業閑置資產的處置與盤活效果，但多數企業存在閑置資產管理人才不足的問題，進而影響閑置資產的處置與盤活效率。一方面，企業閑置資產管理人員專業水平不高。目前，許多企業將閑置資產管理任務分配給財務人員，而財務人員雖然具備一定的財務知識，但無法深入了解各類閑置資產情況，導致閑置資產的評估、跟蹤與處置工作成效有限。另一方面，企業閑置資產管理人員缺乏強烈的責任感與工作熱情。一些管理人員本身還負責企業其他方面的工作，因此在應對閑置資產處置與盤活任務時常抱有“不求有功、但求無過”的心態，導致企業閑置資產處置方式難以創新；還有一些管理人員沒有認清閑置資產的管理價值，在工作過程中敷衍了事，導致企業閑置資產管理成效不佳。

2.4" "閑置資產處置與盤活技術落后

企業閑置資產處置與盤活工作具有時間跨度長、涉及部門多等特點，需要一定的管理技術作為支撐，通過優化處置策略和處置方式來提高資產盤活效率。然而，部分企業對閑置資產處置與盤活工作的重視度不高，所投入的人力、物力資源也較少，從而導致閑置資產的處置與盤活技術難以改進。一方面，閑置資產管理信息化水平不高，使得企業在識別、評估和處置閑置資產時，難以充分利用信息化技術高效收集和分析數據；缺乏有效的信息化系統，導致企業難以實時掌握閑置資產的狀態，無法對其進行有效的監控和管理［3］。另一方面，企業缺乏有效的閑置資產信息共享機制。企業內部各部門之間在閑置資產的信息傳遞上存在障礙，導致閑置資產的信息無法得到及時的更新和反饋。

3" " "精益管理理念下閑置資產處置與盤活的有效策略

精益管理理念源自日本豐田公司提出的精益生產（Lean Manufacturing），旨在通過消除浪費、優化流程、提高管理效率和質量來達到價值最大化的目的。精益管理理念不僅適用于制造業，還適用于服務行業，乃至企業的整體運營管理。將精益管理理念應用到企業閑置資產處置與盤活工作中，能夠幫助企業更好地識別和管理閑置資產，優化閑置資產配置工作，實現資產價值最大化，以此提高企業的市場競爭力和可持續發展能力。企業可以從以下幾方面將精益管理理念應用到閑置資產處置與盤活工作中，以實現閑置資產再利用。

3.1" "從源頭控制閑置資產產生

精益管理的核心是識別并消除一切不必要的浪費，以此提高企業的資源使用效率，降低經營管理成本。將精益管理理念應用于閑置資產處置與盤活工作中，關鍵是從源頭減少閑置資產的數量，提高企業資產的使用效率。為此，企業首先應轉變過去的經營管理理念，加強對各類投資、擴建項目的審核。對于新的投資項目，必須慎重考慮和嚴格審批，同時樹立以資產為核心的成本核算管理理念，在企業經營過程中通過增強預算編制的有效性來控制好項目投資在總資產中的占比，避免因投資失敗而造成資產閑置。其次，企業應建立長遠的經營發展目標，在投資決策過程中充分考慮企業的整體運營方向，確保項目投入與企業的發展方向一致，當涉及跨界經營時應做好風險防范工作，同時防止資產因經營方向頻繁變化而陷入閑置狀態。最后，企業在經營過程中應樹立節約環保的理念，對暫且用不到的資產努力將其盤活，挖掘其他價值，或通過技術升級、設備改造等方式將其重新投入使用，盡量避免將資產直接閑置。

3.2" "優化閑置資產管理流程

精益管理強調持續優化和簡化業務流程，以提高企業管理效率和響應速度。為此，企業應建立健全閑置資產管理流程，通過優化管理機制來提升管理質量，從而使閑置資產及時得到處置與盤活。首先，企業應明確閑置資產管理人員職責，設立專門的資產管理部門來全面負責企業閑置資產的監督、管理、處置與盤活工作。考慮到閑置資產管理的復雜性，資產管理人員可從財務部門、后勤部門、采購部門、信息部門等部門中抽調。同時，企業還應建立相應的監督考核機制來評估部門閑置資產管理的整體質量，并通過設置具有激勵性的績效考核指標來鼓勵員工積極創新閑置資產管理與處置方式。其次，企業應建立穩定的內部資產盤點和登記流程，通過定期開展資產盤點工作確保內部所有資產都被準確記錄在管理系統中，防止出現閑置資產因不歸檔、不分類而造成的管理漏洞。最后，企業應充分利用信息技術來優化閑置資產管理工作，通過信息化手段來提高資產管理的效率，確保閑置資產得到有效識別、評估、處置和再利用。例如，企業可建立閑置資產管理系統，用于記錄和跟蹤閑置資產的詳細信息，包括資產的名稱、型號、數量、位置、使用狀態、維護記錄等。在信息化系統的協助下，企業能夠輕松實現閑置資產信息的實時更新和共享，方便各部門就資產的應用與閑置問題進行溝通和協調［4］。

3.3" "鼓勵企業全員參與資產處置與盤活

閑置資產的處置與盤活是一項系統性工程，而精益管理的實施對象是企業全體員工。因此，企業要鼓勵全體員工都參與到閑置資產的管理、處置與盤活工作中。一方面，企業應從思想上轉變員工對閑置資產處置與盤活工作的認識［5］。例如，企業可開展專項培訓活動，向員工傳達閑置資產處置與盤活的重要性。通過培訓，員工可以了解閑置資產對企業運營的影響，以及如何通過有效地處置與盤活手段為企業創造價值。企業還可以宣傳閑置資產處置與盤活的優秀案例，讓員工了解其他同事在這一領域所取得的成功經驗，激發員工的積極性和創新精神，鼓勵其為閑置資產的處置與盤活貢獻自己的力量。另一方面，企業可從行動上鼓勵內部員工積極參與閑置資產處置與盤活工作。例如，企業可設置專門的激勵機制，將閑置資產處置與盤活工作納入員工的績效考核體系。通過對員工進行績效考核，企業可以促使員工關注閑置資產的處置與盤活工作，從而提高工作效率和效果。企業還可以建立反饋機制，及時了解員工在閑置資產處置與盤活工作中遇到的問題和困難，并提供幫助和支持，從而促使員工更好地參與閑置資產的處置與盤活工作，提高工作效率［6］。

3.4" "豐富閑置資產處置盤活方式

在管理閑置資產的過程中，企業應豐富資產的處置與盤活手段，放寬資產處置眼界，盡可能發揮閑置資產的價值，以此降低資產管理與處置成本，提升企業的經濟效益。首先，對于尚具備市場價值的資產，企業可通過租賃或出售的方式來處置。對于其中價值較大的資產，企業可組織內部專業團隊或邀請第三方機構進行客觀評估，然后通過市場調研來制定合理的價格。在此過程中，企業可制定有效的營銷策略，通過行業展會等方式來推廣閑置資產，吸引潛在的買家或租戶［7］。其次，企業可與同行或商務伙伴合作，通過資產置換的方式來盤活內部閑置資產，以實現資源的優化配置和利用，使企業以最低的成本獲得需要的生產經營資源，提高生產效率，并避免資產閑置和貶值，降低資產管理成本，實現資產價值最大化。資產置換不僅可以節省企業成本，還能夠激活行業內冗余的生產資料，增強行業生產活力，幫助行業實現節能減排的環保目標，助力整個行業健康發展。最后，利用互聯網技術處置閑置資產，以盤活閑置資產。例如，對于部分適合網絡售賣的閑置資產，企業可以利用在線資產交易平臺，發布閑置資產的詳細信息來吸引潛在買家，提高閑置資產的處置效率［8］。企業還可利用云計算、大數據等技術建立資產管理系統，實時跟蹤閑置資產的狀態，并對市場上潛在的買家進行調研，以此制定更合理的處置策略。

主要參考文獻

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［7］張淑.國有重資產企業資產閑置的動因及盤活對策研究［J］.商訊，2022（6）：119-122.

［8］焦洪碩.基于互聯網平臺的通信閑置資產盤活利舊實踐［J］.招標采購管理，2021（8）：49-51.