向著建成區(qū)域教育中心不斷奮進

編者按

教育興則國家興，教育強則國家強。今年3 月18 日至21日，習(xí)近平總書記在湖南考察時強調(diào)，國家要強大，必須辦好教育。黨的二十屆三中全會提出，“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，并對深化教育綜合改革作出系列部署。即日起，《科教新報》、《放學(xué)后》雜志、新湖南·湘學(xué)頻道聯(lián)合推出“錨定現(xiàn)代化，改革再深化——湖南教育改革發(fā)展巡禮”大型主題報道，講述銳意進取的改革故事，記錄攻堅克難的改革成就，展示湖南各市州全面深化教育改革的生動實踐。

一棟棟教學(xué)樓嶄新漂亮，一張張笑臉天真爛漫……9 月開學(xué)季，懷化市新建的懷熙小學(xué)、半島城央實驗學(xué)校、宏宇中學(xué)教育集團華都中學(xué)等學(xué)校敞開懷抱，迎接新生。

國之大計，教育為本。近年來，懷化市始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊錨定建成區(qū)域教育中心目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化教育綜合改革。教育投入不斷加大，辦學(xué)條件持續(xù)改善，全市各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

落實“硬責(zé)任”，聚焦教育事業(yè)謀篇布局

辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，成就每一位老師，推進教育高質(zhì)量發(fā)展，是懷化全市上下的共同心聲。

今年，懷化市委常委會、市政府常務(wù)會先后5 次研究教育工作，密集帶隊赴長沙、常德等地走訪調(diào)研，陽光招生、提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量三年行動計劃、長沙幫扶大湘西地區(qū)基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)、集團化辦學(xué)等一攬子改革舉措相繼發(fā)布，各項制度不斷建立完善，取得較好成效。

市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度有力落實，34 位市領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系4 所在懷高校、31 所高中階段學(xué)校、各2 名一線教師，不定期深入學(xué)校上思政課、調(diào)研走訪、督查指導(dǎo)，為教師排憂解難，為學(xué)校出謀劃策，有力推動學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量邁上新臺階。

“全職+柔性”雙管齊下，把教育系統(tǒng)人才引進納入全市高層次及急需緊缺人才引進和“智匯瀟湘”懷化招才引才高校行活動范圍，做好教育系統(tǒng)“五溪智匯”柔性引進人才管理考核工作；開辟人才引進用編綠色通道，教育主管部門憑市委人才辦認定的相關(guān)手續(xù)，即可提出申請辦結(jié)。

該市財政局堅持教育優(yōu)先，用心籌集財力，用情支持教育，省委、省政府對市州教育“兩個只增不減”考核要求圓滿完成。2023 年，市直教育投入8.59 億元，增長9.54%，在校生均一般公共預(yù)算教育投入1.36 萬元，增長2.36%。

黨政議教制度全面落實，該市各級黨委政府將重大教育設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、民生實事，對教育事業(yè)的發(fā)展厚愛三分、主動作為，助力教育跑出“新速度”，激活全市教育“一池春水”。

通過三年努力，懷化全市教育改革發(fā)展實現(xiàn)一年一進步、三年大發(fā)展，教育熱點難點問題有效緩解，短板弱項基本補齊，優(yōu)質(zhì)教育資源總量持續(xù)擴大，教育教學(xué)質(zhì)量整體性突破性提升，基本建成區(qū)域教育中心，教育強市建設(shè)取得階段性成效。

優(yōu)化“供給側(cè)”，辦好家門口的每一所學(xué)校

“教育工作關(guān)系千秋萬代，我們不僅要解決好人民群眾在家門口‘有學(xué)上’的問題，更要滿足人民群眾在家門口‘上好學(xué)’的需求。”懷化市教育局主要負責(zé)人表示。

教育當(dāng)優(yōu)先，投入且先行。該市堅持“緊財政”辦“大教育”，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域教育資源優(yōu)化配置，一大批教育項目建設(shè)啟動實施，學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善。

伴隨著懷化國際陸港建設(shè)、全面推進鶴中一體化等戰(zhàn)略機遇帶來的人口流入，以及新高考改革對教育布局提出新的調(diào)整要求，中方縣面臨普通高中學(xué)位緊張、教學(xué)及功能用房不足等問題。

對此，中方縣委、縣政府高度重視、提前謀劃，各部門緊密配合、通力合作，成功申報湖南省政府重點民生實事項目——中方縣第一中學(xué)“特立教學(xué)樓”。投入使用后，“特立教學(xué)樓”為該校新增700 多個優(yōu)質(zhì)學(xué)位，擴大優(yōu)質(zhì)公辦高中教育資源供給，助推縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，懷化全市的14個徐特立項目，計劃總投入資金5.7 億元，將于今年9 月底全部竣工；同時，市重點民生實事項目的5 所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)已完成年度任務(wù)的91%。

懷化市22 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校項目也已全部開工并有序推進；中職學(xué)校達標(biāo)建設(shè)以來，共15 所實現(xiàn)達標(biāo)；8 所“愛晚”老年學(xué)校項目總體進度達到73.13%，進展態(tài)勢較好。

教師是教育的第一資源，也是推動教育發(fā)展的第一動力。該市把教師隊伍建設(shè)作為支撐教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性工作來抓，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，不斷夯實教育發(fā)展基石。

9 月4 日上午，湖南省慶祝第40 個教師節(jié)大會在長沙舉行，會同縣粟裕希望小學(xué)教師、“田野詩班”創(chuàng)始人李柏霖作為2024 年度“湖南省教書育人楷模”提名人選來到現(xiàn)場。這位1996 年出生的姑娘是鄉(xiāng)村教育的守護者，不僅積極投身鄉(xiāng)村閱讀推廣活動，讓鄉(xiāng)村學(xué)子在中華優(yōu)秀文化滋養(yǎng)中成才，還與學(xué)生一同受邀參演了2024 年央視春晚節(jié)目《如果要寫年》。

年紀輕輕便以振興鄉(xiāng)村教育為己任，在懷化地區(qū)，如李柏霖一般的優(yōu)秀青年教師遍布五溪大地。他們在優(yōu)秀教師“1358”（即新入職1 年成新秀、3 年成骨干、5 年成標(biāo)兵、8 年成名師的職業(yè)成長引導(dǎo)）梯隊培養(yǎng)工程中如魚得水，奮力實現(xiàn)著自我價值。

與此同時，《懷化市中小學(xué)高級教師管理考核辦法》《懷化市市直公辦學(xué)校教職工流動調(diào)配》等政策文件的出臺，《公辦學(xué)校教職工管理突出問題專項清理整治工作方案》的印發(fā)，讓一大批歷史遺留問題得以解決，教師們輕裝上陣，職業(yè)獲得感滿滿。

下活“滿盤棋”，問題導(dǎo)向清單化推進

8 月31 日上午，走進懷化市錦溪小學(xué)，“陽光分班”在市人大代表、市政協(xié)委員、紀檢人員和家長代表的共同監(jiān)督下有序進行。

工作人員按照男女生比例由電腦完成新生隨機編班工作。隨后，由駐市教育局紀檢監(jiān)察組工作人員現(xiàn)場制作班級簽，一年級所有班主任上臺抽簽班級并當(dāng)眾打開抽簽結(jié)果，最后由監(jiān)督小組進行簽字確認，從而實現(xiàn)了“全過程監(jiān)督，全方位公開”。

“陽光分班”實施的背后，體現(xiàn)的是該市加強教育綜合改革的堅定決心。面對教育現(xiàn)代化這一浩大的工程，懷化市乘著全面深化改革的東風(fēng)，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，打出一連串漂亮的“組合拳”，更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的迫切愿望。

“上好學(xué)”的愿望，亦在“名校托管”模式和集團化辦學(xué)的浪潮中持續(xù)推進。今年在省委、省政府的大力支持下，懷化再次爭取到長沙多所名校的支持，托管5所本地高中、對口幫扶25 所初中、網(wǎng)聯(lián)44 所小學(xué)；全市3 個教育集團、4 個教育組團，覆蓋了32 所主城區(qū)學(xué)校，同時采取托管、抱團、合作等方式，持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

一面穩(wěn)夯實，一面勤開拓。通過緊密對接全市“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，以懷化國際陸港、高新區(qū)為基礎(chǔ)，以先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，由懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，懷化市各高校和高職、中職學(xué)校參與，組建懷化市域產(chǎn)教聯(lián)合體。

“產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺，打通科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移鏈條，實現(xiàn)了推動人才鏈、教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。”懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記胡揚帆說。

建立“從入口看出口，從起點看變化”的對比監(jiān)測機制，以高考、中考和各學(xué)段年度質(zhì)量監(jiān)測為主要依據(jù)，以鞏固率、優(yōu)秀率、提升率為主要權(quán)重，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

近年來，隨著《關(guān)于深化教育改革推進教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《芷江侗族自治縣深化新時代教育評價改革實施方案》等文件相繼出臺，芷江侗族自治縣教育局迅速完善了一套系統(tǒng)的改革體系：聚焦政府履職，提出121 評價體系；針對教師評價提出141 評價體系；基于五育并舉提出151 學(xué)生評價體系……

步入芷江三中，“為每一位學(xué)生提供適合的教育，讓每一位學(xué)生得到應(yīng)有的發(fā)展”幾個大字掛在博學(xué)樓前尤其醒目，這樣的教學(xué)理念也深深印刻在教師心里。學(xué)校黨總支書記、校長夏艷告訴記者：“教師們要用心用情關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，給他們最合適的教育，才配得上靈魂工程師這一稱謂。”

這發(fā)自內(nèi)心的愛與責(zé)任，是一個靈魂喚醒另一個靈魂的生動詮釋。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。站在新的歷史起點上，懷化市將以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神為指引，堅持立德樹人根本任務(wù)，著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，以更大的格局、更大的追求、更大的氣魄，加快區(qū)域教育中心建設(shè)步伐，奮力書寫“讓人民滿意、讓學(xué)生出彩”的教育答卷。