經濟管理優(yōu)化如何為鄉(xiāng)村振興增動力

通過培育特色產業(yè)、構建農村經濟組織體系、推廣普惠金融等手段，能夠實現經濟與生態(tài)環(huán)境的雙贏局面。此外，政策的有效引導、人力資源的深度開發(fā)以及農村金融體系的逐步完善亦至關重要。在實施過程中，需緊密結合農村實際情況，注重加強對政策效果的評估與提升農民的接受度，同時積極推動農業(yè)現代化進程與金融服務效率的提升。文章首先闡述了鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理優(yōu)化的重要性，其次提出了鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理存在的問題，最后針對問題提出了鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理優(yōu)化策略，希望充分發(fā)揮出經濟管理在鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中共十九大作出的重大決策部署，通過全面激活農村的經濟、社會和文化等多維度潛力，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入探討經濟管理優(yōu)化對于實現鄉(xiāng)村振興這一宏偉目標具有長遠的影響。在鄉(xiāng)村振興背景下，經濟管理的優(yōu)化主要聚焦于提高農村經濟效率，改革農業(yè)運營模式，釋放農村經濟的內在活力，以及運用科學的管理方法來促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，增強農村產業(yè)的競爭力。同時，在確保生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的前提下，推動農村經濟綠色轉型，以及通過提高農村公共服務水平，提高農民生活品質，推進鄉(xiāng)村全面振興。

鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理優(yōu)化的重要性

在新時代背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，經濟管理的優(yōu)化是推動鄉(xiāng)村振興的重要因素。鄉(xiāng)村振興的內涵不僅涉及農業(yè)的現代化轉型，更涵蓋了農村的整體振興和農民的富裕生活。因此，深入理解經濟管理優(yōu)化對鄉(xiāng)村振興的重要性顯得尤為迫切。首先，經濟管理優(yōu)化是提高農業(yè)生產力的基石。農業(yè)作為鄉(xiāng)村的主導產業(yè)，通過經濟管理的改進，能夠提高農業(yè)生產效率，降低運營成本，增強市場競爭力。例如，引入先進的管理理念，建立科學的決策機制，可以更有效地配置農業(yè)資源，提高農產品的產量和品質。其次，經濟管理優(yōu)化有助于農村產業(yè)的多元化。鄉(xiāng)村全面振興要求農業(yè)與二三產業(yè)共同發(fā)展。經濟管理優(yōu)化能夠引導農村的資本、技術、人力資源向非農領域流動，催生新的經濟增長點，推動農村經濟的多元化發(fā)展。再次，經濟管理優(yōu)化對于提高農民的生活品質具有積極作用。通過推動農村經濟發(fā)展，提高農民收入水平，可以有效解決民生問題，增強農民的生活幸福感。例如，建立健全公平公正的市場機制，保障農民的合法權益，能夠激發(fā)農民的生產積極性，提高農民的生活水平。最后，優(yōu)化經濟管理對于構建和諧的農村社會至關重要。良好的經濟管理能夠促進農村社會的公平公正，減少潛在的社會沖突，維護農村的和諧穩(wěn)定。通過提高教育、醫(yī)療等公共服務的質量和可達性，可以增強農民的獲得感和顯著提升滿意度，有利于構建和諧的鄉(xiāng)村社會秩序。

鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理的問題

產業(yè)選擇不“獨特”，缺乏特色和差異化競爭力

農村地區(qū)雖然擁有豐富的自然資源和深厚的文化底蘊，但這些資源在實際發(fā)展中并未得到充分挖掘與有效利用。當前，農村產業(yè)導向不夠明確，缺乏獨特性和創(chuàng)新性。部分農村未能精準定位市場，盲目效仿他人，致使產品同質化嚴重，市場競爭力下降。此外，缺乏有效的產業(yè)規(guī)劃與引導也導致農村產業(yè)發(fā)展緩慢，難以形成規(guī)模化、品牌化的產業(yè)集群，進一步限制了產業(yè)特色的彰顯與競爭力的提升。

農民技能水平較低，難以適應現代農業(yè)發(fā)展需求

在鄉(xiāng)村振興背景下，農民技能水平較低制約了現代農業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在全面激發(fā)農村經濟、社會、文化等多元領域的活力，追求城鄉(xiāng)融合發(fā)展。農民作為鄉(xiāng)村振興不可或缺的力量，其技能水平的高低直接影響到農業(yè)生產效率能否得到有效提升，關系著農村經濟的蓬勃發(fā)展。然而，當前部分地區(qū)的農民依然固守傳統的耕作模式，對于新興技術的認知與應用能力不足，不利于加快推進農業(yè)現代。

經濟組織模式粗放單一，缺乏多元化和規(guī)模化經營

多數農村經濟組織仍采用傳統的家庭經營或小型作坊模式，缺乏現代化的管理知識和生產技術，導致生產效率低下，農產品附加值低。缺乏大型合作組織或龍頭企業(yè)的引領，農戶難以形成規(guī)模效應，市場議價能力弱，易受市場波動影響。技術更新與人才引進滯后限制了農產品的品質與產量的提高，影響了經濟組織的管理與市場開拓能力。這是農村經濟長期受地理、交通、信息等條件限制，發(fā)展滯后及傳統模式慣性所致。同時，部分地區(qū)法規(guī)制度不完善，阻礙經濟組織的成長；資金短缺問題也普遍存在，限制了組織在規(guī)模化生產、技術改造及人才引進上的投入。

經濟管理模式落后

在傳統經濟管理模式下，農村普遍面臨信息獲取受限與傳遞滯后的困境，致使農業(yè)生產決策難以及時響應市場動態(tài)。由于缺乏科學規(guī)劃與有效管理，農村資源利用效率低下，出現閑置與浪費現象。此外，農村經濟過度依賴傳統農業(yè)，產業(yè)結構單一，增長動力匱乏，且抗風險能力薄弱。農民在尋求生產擴張與轉型升級時，常因資金匱乏而受阻。傳統金融機構對農村的支持力度有限，難以充分滿足其融資需求。同時，農村地區(qū)存在嚴重的人才流失問題，現有農民在經營管理及技術水平上普遍不足，難以滿足現代農業(yè)的發(fā)展要求。

政策支持力度不夠，難以激發(fā)農村發(fā)展活力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，政策扶持的力度與效率成為激活農村發(fā)展?jié)摿Φ暮诵囊亍Ｈ粽呶茨苡行Y本、技術、人力資源等關鍵要素流入農村，將阻礙農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化升級，影響農村經濟整體繁榮。同時，若未充分保障農村市場支持體系，農民因缺乏公平競爭環(huán)境，難以獲得穩(wěn)定收益，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性將受挫，市場活力釋放受限。此外，缺乏科學合理的政策導向，將引發(fā)農村資源配置不當，導致資源浪費與效率低下，進而制約農村經濟的發(fā)展。

農村金融服務不足，農民貸款難、貸款貴問題突出

在偏遠的農村地區(qū)，交通不便與基礎設施不完善導致傳統金融服務網絡覆蓋受限，農民難以享受便捷高效的金融服務，加劇了農村資金短缺的問題。農村經濟有特殊運行規(guī)律與需求，但傳統金融機構服務常未能精準對接農民實際需求，造成供需不匹配，降低了農民服務滿意度并限制了農村金融市場發(fā)展空間。同時，農村地區(qū)信息傳遞不暢及抵押物缺乏等問題，增加了金融機構提供貸款時的信用風險。為降低風險，金融機構提高貸款利率并限縮貸款規(guī)模，進一步加大了農民貸款難度，加重了農民成本負擔。

鄉(xiāng)村振興背景下經濟管理優(yōu)化策略

發(fā)展特色產業(yè)

特色產業(yè)是指依托當地豐富的資源、獨特的環(huán)境及深厚的文化底蘊，培育出的具有顯著競爭優(yōu)勢的產業(yè)形態(tài)。各個地區(qū)都擁有特有的自然資源與人力資源，有效挖掘并利用當地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產業(yè)，提高經濟效率。這一策略能創(chuàng)造豐富的就業(yè)機會，使農民可以在家鄉(xiāng)找到工作，提高生活質量。特色產業(yè)的壯大有助于農村產業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動由傳統農業(yè)向現代、高效農業(yè)的轉型。特色產業(yè)根植于地方文化之中，其發(fā)展壯大對于保護和發(fā)揚地方文化起著至關重要的作用。以云南省普洱市為例，借助茶文化的傳承，既守住了傳統的制茶工藝，又帶動了旅游業(yè)的繁榮。特色產業(yè)能夠塑造獨特的地區(qū)形象，提高地區(qū)的知名度，從而在激烈的市場競爭中占據有利地位。例如，新疆的哈密瓜、陜西的蘋果等，這些產品以其地方特色贏得了全國乃至全球消費者的青睞。

提升農民技能水平

農民作為鄉(xiāng)村振興的主體，其技能水平直接決定了農業(yè)生產力的提高和農村經濟的繁榮。政府應增加對農村教育的投入，構建完整的農民職業(yè)教育體系，提供農業(yè)技術、經營管理等多元化的培訓課程。例如，山東省實施“新型職業(yè)農民培育工程”，通過設立專業(yè)的農業(yè)技術學校，為農民提供全面的農業(yè)知識學習和實踐操作訓練平臺，有效提升了農民技能水平。同時，鼓勵企業(yè)與農民合作社建立合作關系，設立農民技能實訓基地，使農民在實際操作中掌握新技術、新方法。例如，阿里巴巴的“淘寶村”項目，通過與農村合作社的協作，為農民提供電商運營、物流管理等現代商業(yè)技能的培訓，幫助農民利用互聯網拓寬農產品銷售渠道，增加收入。此外，應大力推廣科技興農的觀念，引導農民應用現代農業(yè)科技，如智能農機、生物技術等，借助科技力量推動農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

建立健全農村經濟組織

農村經濟組織作為農村經濟活動的核心載體，是農民提升經濟效益的關鍵路徑。首先，明確農村經濟組織的宗旨和作用。其應以服務農民、提高農業(yè)生產力和增加農民收入為宗旨，通過推動規(guī)模化、集約化的生產模式，降低運營成本，提高農產品的市場競爭力。我國的農民專業(yè)合作社就是一個成功實例，它們通過統一采購、銷售，幫助農民抵御市場風險，有效提高了經濟效益。其次，建設農村經濟組織需要堅實的法治基礎。政府應制定相關法律法規(guī)，規(guī)范組織行為，保障農民權益。同時，創(chuàng)造有利于農村經濟組織發(fā)展的法治環(huán)境，如《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》。再次，科技和人才是農村經濟組織發(fā)展的關鍵驅動力。應引進先進的農業(yè)技術和管理理念，提高農業(yè)的科技含量。同時，通過培訓和引進人才，提高組織的經營管理水平，培養(yǎng)一批具備技術知識和經營能力的農村經濟管理人才。最后，農村經濟組織的建設應緊密貼合市場需求。應靈活調整產業(yè)結構，發(fā)展特色農產品，打造品牌，提高農產品的附加值，提高市場競爭力。浙江省的許多農村在“千村示范、萬村整治”工程中通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農業(yè)等成功實現了經濟的轉型升級。

創(chuàng)新管理模式

在鄉(xiāng)村振興背景下，經濟管理的優(yōu)化策略應以創(chuàng)新管理模式為重心，巧妙運用大數據、云計算、物聯網等現代信息技術，提高農村經濟管理的效率和精確性。例如，借助農業(yè)大數據的深度分析，能精確預判市場前景，指導農業(yè)生產，有效防止出現農產品過剩或供應不足的狀況。應倡導農村發(fā)展共享農業(yè)、共享旅游等新型業(yè)態(tài)，提高資源利用率。例如，浙江省的“共享農田”模式，農民通過網絡平臺將農田出租給城市居民，既解決了農田閑置問題，又為農民開辟了新的收入渠道。實施綠色經濟管理，引導農村產業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)的模式轉型。例如，河北承德的“生態(tài)銀行”模式，將森林、水源等生態(tài)資源轉化為資本運作，實現了生態(tài)效益與經濟效益的雙重提升。農村普惠金融的發(fā)展不可或缺，它為鄉(xiāng)村振興提供了必要的金融支持。通過互聯網金融平臺，有助于解決農民貸款難、貸款貴的問題，推動農村產業(yè)的繁榮。同時，通過教育培訓，可以提升農民的經營管理能力和技術水平，使他們更好地滿足現代農業(yè)發(fā)展的需求。

加強政策引導

政策引導主要表現為兩方面。首先，政策扮演著資源配置的導向角色。通過制定科學且公正的政策，引導資本、技術、人力資源等關鍵生產要素向農村流動，從而推動農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化與升級。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，推動農業(yè)與旅游、教育、文化等產業(yè)深度融合，提高農產品附加值。其次，政策引導能夠激發(fā)農村的內在發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^構建公正公平的市場環(huán)境，保障農民的合法權益，可以激發(fā)農民的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)熱情，促進農村經濟的自我發(fā)展。例如，土地制度改革，允許農民轉讓土地經營權，既解決了農業(yè)規(guī)模化經營的問題，又使農民通過土地流轉獲得額外收入，提高了農民的生產積極性。然而，政策引導需要在實踐中不斷調整和優(yōu)化。一方面，政策制定需充分考慮農村的實際情況，防止“一刀切”的現象；另一方面，政策執(zhí)行階段應注重效果評估，及時發(fā)現并調整偏差。此外，加強政策宣傳，提高農民對政策的理解度和接受度，也是確保政策有效實施的關鍵。

完善農村金融體系

許多偏遠的農村地區(qū)，由于地理條件限制，往往難以觸及傳統金融機構的服務網絡。以中國農業(yè)銀行的“惠農通”工程為例，通過設立服務站點和運用移動金融服務車，成功地將金融服務延伸至農民的居住地，有效解決了農村地區(qū)金融服務“最后一公里”的難題。金融機構可依據農村的特色經濟和農民的實際需求，研發(fā)創(chuàng)新金融產品。例如，中國郵政儲蓄銀行的“極速貸”，為農戶提供了快速、方便的小額信貸服務，以支持農業(yè)生產活動。建立農村信用體系有助于降低金融機構的信貸風險，如浙江省開展的“信用村、信用戶”評定活動，通過農戶信用評級，提升了農村信貸的可獲得性。四川省通過設立農業(yè)投資基金，可以引導和吸引社會資本投入農村，以支持農業(yè)產業(yè)的現代化發(fā)展。此外，利用金融科技，如互聯網和大數據等信息技術，能顯著提高農村金融服務的效率。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，經濟管理的優(yōu)化扮演著至關重要的角色，其主要目標在于提高農業(yè)生產力，優(yōu)化升級農村產業(yè)結構，提升農民的技能水平，并促進綠色可持續(xù)發(fā)展，以實現經濟進步與生態(tài)保護的雙重目標。政策的科學引導、人力資源的高效開發(fā)以及農村金融體系的健全同樣不可或缺，必須充分考慮農村的實際情況，提高政策執(zhí)行的評估精度和農民的接納程度，助推農業(yè)現代化發(fā)展。

（作者單位：河南中金匯融私募基金管理有限公司）