民營企業(yè)專利權(quán)的司法保護

摘要： 專利權(quán)本質(zhì)上是一種知識產(chǎn)權(quán)， 其具有排他性、 時間性和地域性的特征， 從司法的角度出發(fā)， 規(guī)范開展民營企業(yè)專利權(quán)保護工作， 可有效保證民營企業(yè)的合法權(quán)益。本文在闡述民營企業(yè)專利權(quán)司法保護作用的基礎上， 分析民營企業(yè)在專利權(quán)司法保護中存在的需要完善的地方， 結(jié)合當前現(xiàn)狀提出國家需要做好專利權(quán)司法保護的立法工作， 在全新的法律體系下， 民營企業(yè)應完善管理制度， 明確專利權(quán)保護目標， 在保證專利權(quán)司法保護公正性的同時， 還要系統(tǒng)考慮司法保護成本與效益， 期望能最大程度地減少企業(yè)專利權(quán)司法糾紛， 保證民營企業(yè)的合法權(quán)益， 推動民營企業(yè)的持續(xù)、 穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 專利權(quán)； 民營企業(yè)； 司法； 措施

DOI：10.12433/zgkjtz.20241132

知識經(jīng)濟背景下， 創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的不竭動力， 為有效增強企業(yè)的創(chuàng)新能力， 對創(chuàng)新成果進行有效保護， 國務院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。專利權(quán)是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重要組成， 在民營企業(yè)的發(fā)展過程中， 保護專利權(quán)便是保護其創(chuàng)新能力， 這對于企業(yè)的經(jīng)營效益增長和持續(xù)發(fā)展具有積極作用。現(xiàn)階段， 立法保護、 行政保護、 司法保護是民營企業(yè)專利權(quán)保護的有效方式， 然而結(jié)合實際可知， 近年來， 有關(guān)民營企業(yè)專利權(quán)糾紛的司法案件不斷增多。對此， 國家逐步完善專利權(quán)保護的相關(guān)法律制度， 并引導民營企業(yè)從司法保護的角度出發(fā)， 積極創(chuàng)新專利權(quán)保護方法和策略， 以此提升專利權(quán)保護的整體效益。

一、 民營企業(yè)專利權(quán)司法保護的作用

（一）保護民營企業(yè)的合法權(quán)益

2020年， 我國重新修訂《專利法》， 其中明確指出： “發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后， 除本法另有規(guī)定的以外， 任何單位或個人未經(jīng)專利權(quán)人許可， 都不得實施其， 即不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、 使用、 許諾銷售、 銷售、 進口其專利產(chǎn)品， 或者使用其專利方法以及使用、 許諾銷售、 銷售、 進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品?！边@一規(guī)定是專利權(quán)保護的基本依據(jù)， 民營企業(yè)嚴格按照這一規(guī)定開展專利權(quán)司法保護工作， 能有效保護自身的合法權(quán)益。一方面， 專利本身是一種發(fā)明或新興技術(shù)， 規(guī)范開展司法保護工作， 能最大程度地發(fā)揮專利權(quán)的排他性特征， 如此民營企業(yè)才能憑借已經(jīng)掌握的專利技術(shù)擴大生產(chǎn)， 在競爭中獲得優(yōu)勢； 另一方面， 從權(quán)益本身而言， 企業(yè)對自身發(fā)明創(chuàng)造的專利享有占有權(quán)， 通過司法保護， 能避免專利權(quán)被他人占用， 這對于企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營具有積極作用。

（二）減少民營企業(yè)的專利權(quán)糾紛

近年來， 民營企業(yè)專利權(quán)糾紛案件不斷增多， 這一現(xiàn)象的發(fā)生與多種因素有關(guān)。一方面， 部分企業(yè)由個體經(jīng)營戶或家族企業(yè)轉(zhuǎn)型而來， 缺乏現(xiàn)代管理理念的融合應用， 對專利權(quán)的法律認知不到位， 容易出現(xiàn)專利權(quán)侵權(quán)行為； 另一方面， 受傳統(tǒng)經(jīng)營理念影響， 企業(yè)缺乏專利權(quán)保護意識， 不能合理利用法律武器保護企業(yè)專利， 導致專利技術(shù)被他人使用， 降低了市場競爭能力， 最終引發(fā)糾紛。新時期下， 民營企業(yè)開展專利權(quán)司法保護工作， 深化對《專利權(quán)》的宣傳和應用， 這不僅避免了企業(yè)占用他人專利的行為， 還能利用法律武器， 有效保護本企業(yè)的專利技術(shù)。從長遠發(fā)展效益來看， 這項工作還能有效減少與企業(yè)相關(guān)的專利權(quán)糾紛和訴訟案件， 對于樹立良好的形象， 助力企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）促進民營企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

一方面， 在強調(diào)專利保護的大環(huán)境下， 企業(yè)可努力進行自主研發(fā)和創(chuàng)新， 創(chuàng)新是企業(yè)專利形成的基礎， 也是保持較強競爭能力的核心。在生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新的背景下， 企業(yè)可快速搶占市場， 擴大自身的市場份額， 增加經(jīng)營效益和優(yōu)勢； 另一方面， 司法保護是民營企業(yè)專利權(quán)保護的有效手段， 企業(yè)管理者形成了較強的法律意識， 其能主動利用法律手段解決生產(chǎn)經(jīng)營及管理中的各種問題， 這不僅保證了自身經(jīng)營的規(guī)范性、 合法性， 而且有效避免了競爭對手的打壓， 為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境， 有助于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、 民營企業(yè)專利權(quán)司法保護問題

（一）專利權(quán)保護意識不足

民營企業(yè)專利權(quán)司法保護不僅包含專利無效司法審查、 飛躍上訴， 還涉及司法解釋等諸多內(nèi)容。制定完善的法律規(guī)范和制度， 能確保工作的有序開展。然而， 結(jié)合實際可知， 民營企業(yè)在專利權(quán)司法保護中仍有不足， 一是在現(xiàn)行法律規(guī)范下， 《專利法》對民營企業(yè)的司法保護工作進行了系統(tǒng)化規(guī)范， 然而在企業(yè)內(nèi)部， 管理者缺乏專利權(quán)司法保護意識， 導致《專利法》難以有效落到實處； 二是專利權(quán)司法保護具有極強的特殊性， 以司法保護訴訟為例， 其在司法程序上較其他訴訟程序有明顯差別， 現(xiàn)有法律制度對專利權(quán)的司法保護訴訟程序進行了規(guī)范說明， 但在現(xiàn)實管理中， 企業(yè)對規(guī)定的執(zhí)行不到位， 導致專利權(quán)的司法保護面臨較大困境， 難以取得應有效果。

（二）專利權(quán)司法保護目標不明

需要重視科學設計司法保護目標， 以此為專利權(quán)司法保護工作的開展指明道路。現(xiàn)階段， 企業(yè)存在目標不明的問題。一是企業(yè)的專利技術(shù)具有數(shù)量多、 類型雜的特征， 且這些技術(shù)的使用較為靈活， 現(xiàn)有制度很難涉及全部領(lǐng)域， 部分專業(yè)領(lǐng)域司法保護缺乏合理的目標設計； 二是對民營企業(yè)營商環(huán)境的考慮不足， 如： 在市場經(jīng)濟下， 企業(yè)以追求經(jīng)濟利益為發(fā)展目標， 在質(zhì)量、 安全、 誠信、 環(huán)保等方面出現(xiàn)了違法違紀行為， 甚至為擴大發(fā)展優(yōu)勢， 會違法侵占其他企業(yè)的專利， 導致專利司法保護工作缺乏平等、 清廉的環(huán)境。

（三）專利權(quán)司法保護的特殊性引起的缺陷

專利權(quán)的司法保護具有極強的特殊性， 這種特殊性主要表現(xiàn)在兩個層面， 一是在專利權(quán)司法保護中， 企業(yè)通過專利權(quán)公開的方式換取保護， 一些企業(yè)擔心申請專利造成技術(shù)泄露， 故而沒有申請專利； 二是部分企業(yè)尚未擺脫家族式企業(yè)的限制， 其不愿意在專利保護中投入太多的人力、 物力和財力， 降低了專利權(quán)保護的整體效率。

（四）成本效益問題突出

企業(yè)還要考慮整個保護工作的成本與效益， 確保通過專利權(quán)保護產(chǎn)生的效益能超過保護成本支出， 從而引導企業(yè)主動參與專利權(quán)保護工作。目前， 企業(yè)在專利權(quán)保護中的成本、 效益問題較為突出。一是企業(yè)需要花費大量的人力、 財力和物力去維權(quán)， 企業(yè)本身的資金規(guī)模較小， 維權(quán)造成的資金占用會減少用于市場推廣的資金， 容易導致市場競爭失敗； 二是專利權(quán)司法訴訟的時間較長， 從而影響專利權(quán)司法保護的整體效果。例如： 一旦在專利權(quán)訴訟中提出宣告專利無效的請求， 為防止出現(xiàn)司法裁判和專利復審結(jié)果矛盾的情況， 法院一般會終止案件審理， 待專利復審結(jié)果出來后再恢復案件審理， 這使得專利侵權(quán)的周期被延長， 甚至有可能出現(xiàn)在審理期間專利保護期滿或?qū)＠夹g(shù)更新問題， 給維權(quán)企業(yè)帶來更大的損失， 故協(xié)調(diào)成本與效益成為專利權(quán)司法保護中需要重點解決的問題。

三、 民營企業(yè)專利權(quán)司法保護對策

（一）深化對專利權(quán)保護的認知

民營企業(yè)增強對專利權(quán)保護的認知， 可為后期司法保護工作的開展奠定良好基礎。2019年時， 我國對《商標法》《反不正當競爭法》進行了修改； 2020年， 重新修訂《專利法》， 這充分顯示出我國對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度。除宏觀層面的立法保護外， 國家還持續(xù)推動民營企業(yè)專利權(quán)保護的立法工作， 除保護專利本身外， 國家更加傾向于對民營企業(yè)專利的保護， 傾向于對原始創(chuàng)新的保護。對于民營企業(yè)而言， 其需要將專利權(quán)的司法保護放在重要位置， 從企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度開展專利權(quán)司法保護。同時， 應做好專利權(quán)司法保護的宣傳， 使全體員工認識到專利權(quán)司法保護的重要意義， 并積極參與。另外， 民營企業(yè)需要嚴格按照《專利法》的要求推進專利司法保護訴訟程序， 做到程序法與實體法相結(jié)合， 使自身擺脫專利權(quán)保護的弱勢地位。

（二）明確專利權(quán)司法保護目標

科學制定專利權(quán)司法保護目標， 能增強企業(yè)專利權(quán)司法保護的實效性。其一， 我國提出了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》， 要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動作用， 依托技術(shù)賦能實現(xiàn)經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的轉(zhuǎn)變。在這一創(chuàng)新過程中， 國家重視包含專利權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護， 增強國家的創(chuàng)新能力。在當前環(huán)境下， 民營企業(yè)開展專利司法權(quán)保護的主要目的是利用該技術(shù)獲得競爭優(yōu)勢， 增加經(jīng)濟效益， 企業(yè)要轉(zhuǎn)變對專利權(quán)保護的認知， 以此激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力， 推動其戰(zhàn)略發(fā)展。

其二， 習近平總書記指出： 法制是最好的營商環(huán)境。在民營企業(yè)專利權(quán)司法保護中， 為創(chuàng)造良好的營商環(huán)境， 還要完善立法工作， 通過法律法規(guī)對民營企業(yè)日常經(jīng)營活動進行管理， 創(chuàng)造高質(zhì)量、 安全、 誠信、 創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。在這種營商環(huán)境下， 民營企業(yè)既能準確開展專利權(quán)司法保護工作， 又能杜絕其占用其他專利權(quán)人的專利， 這對司法保護工作的準確開展具有積極作用。

其三， 為解決以往專利權(quán)司法保護中部分規(guī)則適應性不強的問題， 還需要系統(tǒng)考慮專利權(quán)司法保護的特殊性， 制定標準、 簡潔的專利權(quán)司法訴訟程序， 形成專利權(quán)司法訴訟的特有機制。同時， 在專利權(quán)案件的處理過程中， 應進一步補充相應的裁判機制， 并準確分析專利權(quán)訴訟案件的特殊性， 解決訴訟成本與效益沖突問題， 從而取得良好的司法保護效果。

（三）在專利權(quán)保護中公正司法

公正司法是專利權(quán)司法保護的內(nèi)在要求， 其直接關(guān)系著民營企業(yè)合法權(quán)益的保護效果， 對整個社會的公平與穩(wěn)定具有深刻影響。習近平總書記強調(diào)， 在每個司法案件中， 都應保證人民群眾感受到公平與正義。針對專利權(quán)司法案件， 應從以下角度出發(fā)確保司法的公正性。

其一， 需要針對訴訟案件嚴格規(guī)范其立案程序， 最大程度地保證立法的效率性， 使案件盡快進入實體審理程序。可通過減免或緩交的方式收取訴訟費用， 以此減輕民營企業(yè)的負擔。

其二， 在審理民營企業(yè)專利權(quán)訴訟案件時， 司法部門要組建專業(yè)化的審判隊伍， 該隊伍應包含技術(shù)調(diào)查官， 能快速、 準確地完成專利技術(shù)的調(diào)查、 分析和評審工作。同時， 需要引入專利證人制度， 保證審理的效率， 減少對民營企業(yè)的不利影響。

其三， 為確保司法的公正性， 還要做好舉證責任的分配， 當民營企業(yè)的舉證能力相對較弱時， 需給予一定的幫助。如： 安排專門的技術(shù)調(diào)查官調(diào)查取證， 并勘驗相關(guān)程序， 為企業(yè)提供幫助和服務。

其四， 在專利權(quán)司法案件的處理過程中， 還要充分發(fā)揮司法的能動性， 引入無效抗辯機制， 同時在司法程序中加入一定的行政審查， 并實施司法公開制度， 對惡意訴訟的主體實施懲戒， 以此實現(xiàn)預防與保護的有機統(tǒng)一。

（四）政策保障專利權(quán)司法保護的成本效率

在傳統(tǒng)的司法保護模式下， 受專利權(quán)司法保護成本與效益沖突等因素的影響， 一些企業(yè)會放棄對專利權(quán)的保護， 這不僅損害了企業(yè)的合法權(quán)益， 還帶來一定的經(jīng)濟損失。新時期下， 開展民營企業(yè)專利權(quán)司法保護工作， 還需要充分考慮我國的知識產(chǎn)權(quán)保護政策和專利權(quán)保護政策， 以法治思維確保法律和政策的統(tǒng)一適用。在此過程中， 應最大程度地縮短專利權(quán)司法保護的周期， 尤其是出現(xiàn)專利權(quán)司法訴訟時， 應簡化訴訟程序， 確保訴訟活動的公開性與公平性。

四、 結(jié)語

專利權(quán)司法保護對于民營企業(yè)的合法權(quán)益保護具有積極作用， 有助于增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢， 推動其高質(zhì)量發(fā)展。民營企業(yè)在專利權(quán)司法保護中處于弱勢地位， 同時， 受專利權(quán)自身及保護工作的特殊性影響， 較多企業(yè)未主動參與專利權(quán)司法保護工作。在知識經(jīng)濟背景下， 技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵， 企業(yè)只有充分認識到專利權(quán)司法保護是對技術(shù)創(chuàng)新的保護， 厘清專利權(quán)司法保護對企業(yè)發(fā)展的作用， 積極參與專利權(quán)司法保護工作， 創(chuàng)新司法保護方法， 才能有效保護自身的合法權(quán)益， 推動民營企業(yè)的持續(xù)、 穩(wěn)步發(fā)展。

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