舊車換新 加速推動

8月中旬，商務部等多部委聯合發布《汽車以舊換新補貼實施細則》，對開展汽車以舊換新作了總體政策部署。各地以舊換新政策的加速推進，直接激發了車企的終端銷售熱情。不僅有助于提高汽車產業的產能利用率，還能促進汽車向綠色化、智能化轉型升級。

In mid-August， the Ministry of Commerce and other departments jointly issued the \"Implementation Rules for Automobile Trade-in Subsidies\"， making an overall deployment for the implementation of automobile trade-in policy. The accelerated implementation of the trade-in policy in various places has directly stimulated the enthusiasm of terminal sales of automakers. Not only can it help improve the capacity utilization rate of the automobile industry， but it can also promote the transformation and upgrading of automobiles towards green and intelligent innovation.

以舊換新引購車潮

8月16日，商務部等七部門發布《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），對汽車以舊換新措施作出進一步明確和部署。該《通知》大幅提高了報廢舊車并購新車的補貼標準，新能源乘用車補貼提升至2萬元，燃油乘用車增至1.5萬元。

《通知》發布后，全國多地紛紛響應。

8月28日，《北京市加力支持設備更新和消費品以舊換新實施方案》正式對外發布，一是提高個人乘用車報廢更新補貼標準。報廢符合標準的舊車并購買新能源乘用車的，由原來補貼1萬元提高到2萬元；報廢符合標準的舊車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，由原來補貼7000元提高到1.5萬元。二是支持個人乘用車置換更新。個人消費者轉讓本市注冊登記在本人名下1年以上的乘用車，并在本市銷售企業新購新能源乘用車，補貼標準為每輛車1.5萬元。前一日，湖北省表示，燃油乘用車和新能源乘用車補貼標準分別提升為7000元至1.3萬元、8000元至1.6萬元。

上海市新發布的《實施方案》為個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補貼標準提高至購買新能源乘用車補貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補貼1.5萬元。

同時，該方案在原有方案的基礎上調整了上海汽車以舊換新補貼標準，對符合條件的個人消費者以舊換新購買純電動小客車，補貼標準提高到1.5萬元；對符合條件的個人消費者以舊換新購買國六b燃油小客車，補貼標準提高到1.2萬元。與此同時，上海還繼續加碼以舊換新政策，支持個人用戶以舊換新需求。根據《通知》規定，符合條件的個人用戶通過以舊換新方式購買純電動汽車的，支持申領專用牌照額度。

廣東省發布《關于進一步做好汽車以舊換新有關工作的通知》；9月3日，廣西、貴州、安徽等地陸續發布了加力支持汽車以舊換新政策；9月10日，天津市政府辦公廳發布《天津市加力支持消費品以舊換新工作實施方案》；9月10日，河南省政府新聞辦召開河南省加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新省政府政策例行吹風會。

此前11天內，已有多地發布最新汽車以舊換新政策，包括北京、廣東、重慶、浙江、四川、湖北、湖南、黑龍江、青海等，其中不乏類似上海提高補貼標準的方案。

全國各地正在積極加碼支持汽車以舊換新，包括擴大范圍、增加補貼等多種形式，拿出更多真金白銀惠及消費者。一系列的政策助力，為汽車消費市場增添新動力，隨著金九銀十的到來，汽車消費市場迎來“煥新季”。

在乘聯分會秘書長崔東樹看來，近幾個月的報廢更新申報量環比大幅增長，充分體現了報廢更新政策的拉動效果喜人。“8月新能源車市終端銷量呈現出‘淡季不淡’的趨勢，新能源車消費增量貢獻巨大。”崔東樹表示。

汽車市場作為大宗消費領域，具備顯著的經濟帶動效應。有業內人士表示，鑒于當前市場中存在大量老舊、高排放、功能落后的汽車亟待更新換代，汽車以舊換新政策將激活潛在消費需求，吸引廣大消費者積極參與，不僅促進汽車銷量攀升，還將全面激活汽車市場，帶動產業鏈上下游協同發展，構建更加完善的汽車循環體系，進而創造更多就業機會與顯著經濟效益。

隨著市場潛力釋放，以舊換新將助力汽車市場開啟新一輪行情。目前來看，與歐美日韓發達經濟體相比，我國換車周期更長，并且千人汽車保有量更低，新能源汽車市場還有很大的發展潛力。以舊換新政策能夠直接帶動新能源汽車產業發展。

各方積極響應

隨著汽車以舊換新政策的深入，消費者置換熱情高漲，而車企也積極響應，推出誘人的營銷措施來迎合消費者。

面對“以舊換新”機遇，多家車企迅速行動，不僅緊跟國家政策步伐，更在此基礎上加碼補貼，力求在激烈的市場競爭中脫穎而出。廣汽集團、比亞迪、一汽紅旗、長城汽車等知名品牌紛紛推出限時購車權益和高額置換補貼，旨在通過實實在在的優惠吸引消費者眼球，促進銷量增長。

比亞迪推出的以舊換新政策力度很大，最高補貼可達2.8萬元，涵蓋了多款熱門車型，如漢家族、宋L DM-i等。北京汽車則加碼福利，燃油車與新能源車分別提供最高4萬元和3萬元的補貼，綜合補貼最高達5.5萬元。一汽紅旗則推出“價到底換到位”限時優惠，在國家補貼基礎上，額外提供高達5萬元置換補貼、5000元保險補貼及2年零息等豐厚權益，進一步刺激消費者購車熱情。

各地以舊換新政策的加速推進，直接激發了車企的終端銷售熱情，最新一輪的終端置換補貼高潮期同步到來。

小鵬汽車4S店的工作人員介紹說：“目前在國家報廢補貼之下，疊加企業店端的置換補貼，組合優惠力度更大。這是企業積極響應國家以舊換新政策推出的優惠活動。只針對以舊換新客戶群體。”

“以舊換新客戶群體非常多，店內80%成交客戶都是以舊換新。”他舉例稱，有一位客戶走的“以舊換新”，客戶手中的電動車目前二手車價值評估只有7000元，而走以舊換新可獲得報廢補貼2萬元，再加上店里1.2萬元置換優惠活動，與二手車價值差距挺大的。

上汽通用五菱針對星光S、宏光MINIEV、繽果等車型推出最新政策，疊加地方性補貼優惠8000元-2.3萬元不等；寶駿汽車方面稱，悅也全系綜合置換補貼1.8萬元，補貼后價格降至6.28萬元起。極狐汽車表示，疊加國補、地補、企業置換補貼、現金權益等，極狐阿爾法S/T森林版（含Pro）購車可享至高置換補貼10萬元。

自《通知》發布以來，汽車門店客流量明顯增加也成為許多一線銷售人員的共識。

“現在走汽車‘以舊換新’很合適，政府給到消費者的是實打實的補貼。”北京地區一家比亞迪經銷商的工作人員介紹，當前階段門店客戶量確實增加了不少，“以舊換新”消費者很多，大家都是想趁著政策把舊車置換掉。

長城汽車一位銷售人員也表示，有很大一部分客戶屬于可換可不換類型，但由于“以舊換新”政策的推出導致這一部分消費者將換車提上了日程。

“最近接待的大部分客戶都屬于想通過‘以舊換新’拿報廢補貼來換購車輛的，近期在我手里走報廢補貼的客戶就有好幾位。”他表示，隨著以舊換新補貼金額增大，激發了很多客戶的換車意愿，而隨著時間推移，在以舊換新政策到期前相信還會有更多消費者參與進來。現階段對比之前客戶量已經大幅增多，預計在臨近政策到期前，還會呈現階梯式爆發趨勢。

崔東樹表示，政策調整將大幅推動私車報廢，預計報廢量達200萬輛，日均報廢或超2萬輛，為汽車行業注入強勁動力。

自今年3月政府啟動汽車以舊換新政策以來，成效顯著。商務部截至8月的數據顯示，全國汽車報廢更新補貼申請超60萬份，日增申請破萬。“今年前7月，汽車回收量達350.9萬輛，同比增長37.4%。特別是7月，回收量同比激增93.7%，這一數據凸顯了政策在加速老舊車輛淘汰、推動新車消費方面的強大動力。”

據中國汽車工業協會分析，今年上半年，新能源汽車的產銷量增長，占到了汽車新車總銷量的三成還多，這一比例的上升，不僅說明了新能源汽車在市場上的接受度越來越高，也反映了政策在推動汽車產業綠色轉型方面的積極影響。

以廣東為例，在政策的推動下，汽車消費市場呈現出活躍的態勢。廣東多措并舉促進汽車消費，廣州舉辦汽車消費節，攜手頭部經銷商舉辦超150場促銷活動。佛山出臺政策獎勵汽車銷售企業，激活市場。深圳羅湖、南山、光明區則推出購車補貼，車企也積極響應，啟動購車優惠，形成政企合力、優惠疊加的良好態勢，有效穩定和擴大了汽車消費市場。

激發行業新活力

汽車以舊換新政策的持續推進，專家分析將會帶動汽車行業發展。

一是推動報廢更新，加速新車銷量增長。近年來，國內汽車報廢更新的基盤快速增長，進入了報廢高峰期。按照平均15年的報廢周期測算，預計2024年中國汽車市場符合報廢條件的車輛約為800萬輛，2025年預計將達到1133萬輛。

以舊換新政策出臺后，報廢汽車回收市場也隨之升溫，推動汽車回收拆解產業邁向千億級市場規模。

中國亞洲經濟發展協會汽車再循環產業發展委員會會長張瑩表示，隨著消費者對汽車品質、性能要求的提高以及新能源汽車市場的快速發展，預計今年汽車回收規模將超過700萬輛，未來報廢汽車回收市場將迎來更大的發展空間。

過去，汽車市場存在報廢汽車并未實現完全回收的情況，舊材料被直接扔棄，容易對土壤環境造成污染。當下，如果能夠推動回收行業不斷完善，做好鋼鐵、橡膠、金屬、鋰電池等原材料的回收，那么既能減少礦物質的開采量，同時也能夠保護環境，這也將為汽車產業綠色健康發展創造更好的環境。

二是活躍二手車市場，促進汽車置換更新。

盡管二手車市場門店的促銷政策吸引了不少消費者看車詢價，但相比新車銷售門店，明顯冷清了不少。一些二手車銷售商坦言，他們正面臨新一輪的經營壓力，而“加強版”汽車換新政策有望激發行業新活力。

目前，二手車市場經營主體正積極主動調整，行業發展開始呈現向好態勢。在新車價格營銷趨于理性和溫和的狀態下，二手車市場以價換量的急迫性或將得到緩解，有利于二手車上下游的價格穩定。

三是通過以舊換新，促進汽車市場結構性調整。在此輪汽車以舊換新工作中，政府堅持政策引導、市場主導、各方參與的思路，將政策著力點重點放到了報廢更新上，使得寶貴的資金能夠最大化地滿足目前最大換購需求人群的消費需求。同時，更多地發揮市場化機制，讓地方政府、汽車品牌廠家、二手車經銷商有機協同，發揮各自優勢，為消費者提供以新能源汽車為代表的、更加豐富全面的新產品和新服務供給。

此外，以舊換新政策能夠直接帶動新能源汽車產業發展。目前來看，與歐美日韓發達經濟體相比，我國換車周期更長，并且千人汽車保有量更低，因此新能源汽車市場還有很大的發展潛力。就經濟發展現狀而言，中國經濟處于穩步增長的狀態，汽車作為大宗商品對經濟的拉動作用明顯，汽車零售業的發展能帶動GDP的增長，同時還能帶來更多的就業機會。

在國家發展和改革委員會召開的專題新聞發布會上，商務部消費促進司司長徐興鋒介紹，汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請超36萬份，單日新增已超過1萬份。在汽車報廢更新補貼政策實施后，汽車報廢量迅猛增長，汽車回收市場巨大。