我國小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民生、促發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，小麥是我國最重要的糧食作物和口糧品種，落實小麥高質(zhì)量生產(chǎn)和發(fā)展，能夠兼顧糧食豐收和糧食安全，夯實應對風險挑戰(zhàn)的“壓艙石”。因此，明確小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀，剖析其中存在的問題和短板，依托綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，采取科學對策，能持續(xù)提升小麥生產(chǎn)的抗風險能力和現(xiàn)代化水平，從而加快小麥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展步伐，推動我國從糧食大國躍升為糧食強國。

一、小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀

（一）總體產(chǎn)量穩(wěn)定

我國小麥種植區(qū)域比較廣泛，涉及華北、東北、西北等地區(qū)，種植面積穩(wěn)定在2390萬hm2，從小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，小麥的總體產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)定之勢，近十年連續(xù)豐收，總產(chǎn)量逐年提高。國家統(tǒng)計局在2022年對全國25個夏糧生產(chǎn)省（市、區(qū)）的調(diào)查顯示，當年全國夏糧總產(chǎn)量達到14 739萬t，比2021年增長1.0%，即增加147.4萬t，其中，小麥總產(chǎn)量高達13 576萬t，比2021年增加128.6萬t。對我國小麥生產(chǎn)貢獻最大的5個主產(chǎn)區(qū)依次是河南省、山東省、河北省、安徽省及江蘇省，這5個產(chǎn)區(qū)的小麥種植面積占全國總面積的65%左右，小麥總產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的75.5%。這5個產(chǎn)區(qū)也是商品小麥的重要調(diào)出區(qū)，其中，河南省小麥產(chǎn)量尤為突出。例如，在2021年的夏糧產(chǎn)量統(tǒng)計中，除山東省、安徽省、河北省、江蘇省之外，河南省的小麥總產(chǎn)量比其他20個省（市、區(qū)）高出224.4萬t，高于全國平均水平產(chǎn)量1 165.5 kg·hm-2。截至2023年11月，中共河南省委宣傳部召開的新聞發(fā)布會中指出，河南省糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超6500萬t，其中，小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)量都穩(wěn)居全國第一。由此可見，我國小麥總產(chǎn)量整體向好、穩(wěn)中略增，是全球第一的小麥生產(chǎn)大國。在需求方面，自給率較高，進口依賴度較低。

（二）規(guī)模化種植程度低

現(xiàn)階段，在我國各大主產(chǎn)區(qū)小麥生產(chǎn)過程中，仍然以一家一戶的分散經(jīng)營模式為主，農(nóng)戶個體占地面積較小，短期內(nèi)無法形成標準化的生產(chǎn)模式，小麥規(guī)模化種植程度較低，阻礙小麥產(chǎn)能的進一步提升。首先，小麥種植的規(guī)模化程度不高，引發(fā)小麥品種多、亂、雜的問題，不同品種的小麥有不同的種植需求，在機械化作業(yè)過程中，農(nóng)戶需要對設備進行頻繁調(diào)整，以滿足小麥的種植需求，導致小麥生產(chǎn)效率受到影響。其次，小麥種植缺乏規(guī)模化的種植管理，影響小麥產(chǎn)區(qū)的品種布局。品種布局應與區(qū)域的生態(tài)特點、生產(chǎn)條件、產(chǎn)量水平和市場需求相適應，但是目前從小麥的生產(chǎn)來看，由于欠缺統(tǒng)籌性規(guī)劃，部分產(chǎn)區(qū)小麥種植結(jié)構(gòu)過于單一，一旦遇到市場波動或不可控情況，小麥產(chǎn)能就會有所下降。最后，小麥生產(chǎn)規(guī)模化種植程度偏低，在一定程度上限制著小麥種植技術(shù)的推廣，農(nóng)戶播種面積分散，缺乏面積較大的小麥種植農(nóng)村合作社，技術(shù)普及難度相應增加，部分農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的種植方式和經(jīng)驗，阻礙小麥生產(chǎn)品質(zhì)和產(chǎn)量的提高。

（三）防災減災體系有待完善

小麥生育期長達230天，在這個過程中，受到區(qū)域氣候環(huán)境等因素的影響，小麥生產(chǎn)可能會遭受低溫寒流和高溫干熱風等多種自然災害。例如，河南省處于華北地區(qū)，屬大陸性季風氣候，容易出現(xiàn)雷暴大風等強對流天氣和高溫天氣，在小麥的灌漿期和乳熟期，會發(fā)生“爛場雨”“干熱風”等自然災害，在2023年5月末，河南省遭遇暴雨襲擊，加上高溫天氣，導致小麥泡水、發(fā)霉，這場天災給農(nóng)戶帶來較大損失；江蘇省處于東亞季風氣候區(qū)，冷熱空氣交替頻繁，每年4月中下旬至5月上旬，經(jīng)常出現(xiàn)降雨量增多的情況，這與當?shù)匦←溕L的抽穗揚花期高度吻合，氣候災害容易導致小麥感染赤霉病。由此可見，自然災害是小麥減產(chǎn)的重要原因，就小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀而言，相應的防災減災體系還有待完善。一方面，部分小麥種植戶為了壓縮生產(chǎn)成本，對田間防災害設施建設缺乏足夠重視，降低了小麥生產(chǎn)的抗災害能力；另一方面，部分小麥主產(chǎn)區(qū)還缺少健全的災害防控預警機制和技術(shù)體系，致使小麥生產(chǎn)難以有效抵御自然災害，小麥總產(chǎn)能受到不利影響。

（四）科研創(chuàng)新能力偏弱

對小麥生產(chǎn)來說，不斷提升育種技術(shù)是確保小麥新品種培育和產(chǎn)量增加的必要舉措，這對科研創(chuàng)新能力提出了更高的要求。從小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，雖然近年來各地都加大了科研力度，增加了科研經(jīng)費的投入，但是在小麥育種方面，整體的科研創(chuàng)新能力還有待提升。一方面，目前的小麥育種研究還需依靠品種間雜交的常規(guī)育種技術(shù)，隨著商業(yè)化育種需求的擴大，小麥雜交組合的科研局限在大面積高產(chǎn)品種的范圍內(nèi)，導致小麥新品種之間的遺傳相似性不斷提升，缺乏原創(chuàng)的小麥品種研發(fā)。另一方面，長期以來，小麥產(chǎn)業(yè)的科研工作是以科研院所和高等院校為主體來開展的，但隨著企業(yè)在小麥育種和新品種推廣等過程中的示范作用不斷增強，企業(yè)也逐漸成為小麥生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)主體之一，而現(xiàn)階段的科研投入主要還是針對科研院所和高等院校，企業(yè)由于研發(fā)基礎薄弱、經(jīng)費不足等問題，自主科研創(chuàng)新能力得不到提升，尚未形成品種選育、示范推廣、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條，不利于優(yōu)良小麥品種的繁育和審定，從而制約小麥總產(chǎn)能的提升。

二、小麥生產(chǎn)的發(fā)展對策

（一）實施綠色化種植，確保產(chǎn)量持續(xù)提高

目前，雖然我國小麥總產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)中微增的趨勢，但每年的糧食需求也呈剛性增長，除河南省、黑龍江省、安徽省等產(chǎn)糧大省之外，其他省的糧食自供率下降，小麥生產(chǎn)只有將高產(chǎn)作為核心目標，才能保障供給安全有效。小麥生產(chǎn)追求的是綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，因此，小麥產(chǎn)區(qū)必須樹立科學發(fā)展觀，大力實施綠色化種植，確保小麥單產(chǎn)、總產(chǎn)量持續(xù)提高，不斷增強我國糧食的自供能力。一方面，小麥產(chǎn)區(qū)應堅持穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、節(jié)約資源、維護生態(tài)等綠色發(fā)展原則，重點落實高標準農(nóng)田的建設以及中低產(chǎn)區(qū)農(nóng)田的改造，發(fā)揮本地環(huán)境和資源優(yōu)勢，做好土壤污染的治理，加快培肥地力，提高小麥產(chǎn)區(qū)土、肥、水、藥的利用率，為小麥生產(chǎn)能力的提升提供多重保障和支持。例如，河南省在小麥綠色種植方面就嚴格落實耕地保護制度，截至2023年，累計建成高標準農(nóng)田555.33萬hm2，另外，積極推進小麥種植綠色防控以及農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，在節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等方面取得突出成果，使更多的“靠天田”變成了“高產(chǎn)田”，以此實現(xiàn)小麥產(chǎn)量的連年提高。另一方面，小麥產(chǎn)區(qū)應順應“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”的發(fā)展導向，大力種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、適廣的小麥品種，綜合考慮區(qū)域內(nèi)的生態(tài)條件，以及對小麥品種特性的要求，從品種的抗寒性、抗病性和穩(wěn)產(chǎn)性等角度入手，選準、選好小麥品種，確保產(chǎn)量水平和地理水平相匹配，熟期與適宜播期相適應，抗旱性符合本地的灌溉條件等，通過實施綠色種植，兼顧小麥生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量，從而推動我國小麥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）開展規(guī)模化種植，改進小麥生產(chǎn)模式

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，傳統(tǒng)分散式的小麥生產(chǎn)模式已經(jīng)難以滿足新時期小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，因此，各小麥產(chǎn)區(qū)必須加快推動規(guī)模化種植，從根本上提高種植效率，帶動小麥的集約化生產(chǎn)。一方面，應該在政府引導、企業(yè)參與、農(nóng)戶自愿的前提下，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設，著力培育種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型糧食經(jīng)營主體，把分散的土地集中起來，擴大小麥連片種植面積，最大限度發(fā)揮規(guī)模化種糧主體的示范作用，促進現(xiàn)代糧食生產(chǎn)新技術(shù)的集成和轉(zhuǎn)化。例如，河南省延津縣在實行小麥規(guī)模化種植的過程中就取得了驕人的成績，自2019年以來，優(yōu)質(zhì)小麥種植成為延津縣的主導產(chǎn)業(yè)，該縣獲批并成功建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在政策和平臺的支持下，通過土地流轉(zhuǎn)、土地托管等方式，將土地資源整合集中起來，同時完善農(nóng)田基礎配套設施，強化種植管護指導，堅持“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的基本原則，打造小麥生產(chǎn)種植規(guī)模化、標準化、區(qū)域化的新型模式，一度刷新我國冬小麥的單產(chǎn)記錄，也使該縣成為全國唯一的“中國優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化示范縣”。另一方面，規(guī)模化的小麥種植還需要以先進的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)為依托，小麥產(chǎn)區(qū)在建設規(guī)模化高產(chǎn)示范基地的同時，應關(guān)注種植技術(shù)的更新迭代。比如，推行全程機械化種植，以及高效節(jié)水灌溉、水肥一體化等基礎技術(shù)，落實對種糧大戶的技術(shù)應用培訓，夯實優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化種植的技術(shù)支撐，從而革新小麥生產(chǎn)模式，實現(xiàn)集約化、標準化發(fā)展的目標。

（三）建立抗災害體系，降低自然災害影響

自然災害給小麥生產(chǎn)帶來較大的威脅，雖然氣候環(huán)境的變化屬于不確定因素，但只要采取有效的防災、減災措施，就能最大化減輕災害造成的損失。因此，針對小麥生產(chǎn)發(fā)展面臨的自然災害問題，小麥產(chǎn)區(qū)應該加快建立完善的抗災害體系，降低自然災害的不利影響，從而立足抗災保豐收，全方位提高小麥生產(chǎn)的品質(zhì)、效益和產(chǎn)量。首先，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應發(fā)揮主導作用，圍繞抗災減災的需求，在興建水利農(nóng)田等方面加大補貼力度。比如完善麥田的排水和灌溉設施，開好麥田“三溝”，保障內(nèi)外“三溝”相通、排灌通暢，從而更好地防止小麥種植的旱澇災害。其次，各地農(nóng)業(yè)部門應該加強對小麥生產(chǎn)抗災害技術(shù)的宣傳和培訓。比如在防控“干熱風”時，由技術(shù)人員指導農(nóng)戶科學使用營養(yǎng)調(diào)節(jié)劑，改善小麥植株的生理機能，從而提高小麥對“干熱風”的抗性。最后，小麥生產(chǎn)抗災害體系建設要特別強調(diào)“災前預防、災中防控、災后補救”，天氣條件具有變化多端的特點，在農(nóng)業(yè)信息化背景下，各小麥產(chǎn)區(qū)必須抓緊構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺以及農(nóng)情監(jiān)測系統(tǒng)，借助遙感和物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，對小麥生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的極端天氣，進行預測和預判，提升自然災害的風險預警能力，以便及時采取應對和補救措施。例如，河南省將智慧農(nóng)業(yè)、智能灌溉、苗情監(jiān)測等數(shù)字技術(shù)應用于小麥生產(chǎn)的自然災害防控，不僅實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，還真正做到了“大災少減產(chǎn)、小災不減產(chǎn)、常年能豐產(chǎn)、豐年多增產(chǎn)”，從而成為小麥生產(chǎn)防災防害體系的有力依托。

（四）推進產(chǎn)學研融合，優(yōu)化小麥育種技術(shù)

育種是小麥生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的命脈，然而科研創(chuàng)新能力偏弱的問題會制約小麥育種技術(shù)的突破和更新，進而影響小麥總產(chǎn)能的穩(wěn)步提高。目前，小麥新品種的選育主要由科研單位和高等院校負責，但這兩個主體缺乏系統(tǒng)化的育種試驗基地，造成產(chǎn)、學、研脫節(jié)。為此，各小麥產(chǎn)區(qū)必須聚焦增強科研創(chuàng)新能力，全力推進小麥生產(chǎn)的產(chǎn)、學、研融合工作，以此優(yōu)化小麥育種技術(shù)。一方面，各地政府和農(nóng)業(yè)部門應做好引領(lǐng)工作，支持小麥育種科研單位和相關(guān)高校建設小麥新品種試驗基地，加強良種繁育工作，以及種質(zhì)資源的原始創(chuàng)新，促進育種科研成果的高效生成。另一方面，要增大對小麥生產(chǎn)企業(yè)的科研扶持力度，為企業(yè)、科研院所、高等院校創(chuàng)造交流與合作的機會。例如，通過共建創(chuàng)業(yè)園、共建“產(chǎn)—供—銷”一體化實體、開展成果分享活動等方式，促進“產(chǎn)—學—研”的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。河南省2023年成功舉辦的“中原農(nóng)谷國際種業(yè)大會”，就是對“產(chǎn)—學—研”相結(jié)合的最佳示范，不僅構(gòu)建了科技創(chuàng)新的大格局，也使科研和市場形成合力，加快小麥育種技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，從而助推我國小麥生產(chǎn)的長足穩(wěn)健發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，我國小麥生產(chǎn)的總體產(chǎn)量保持在穩(wěn)定略增的狀態(tài)，但規(guī)模化種植程度低、防災減災體系不完善、科研創(chuàng)新能力偏弱等問題，仍然制約著小麥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。各小麥產(chǎn)區(qū)必須秉持可持續(xù)發(fā)展觀，實施綠色種植，保證小麥產(chǎn)量的持續(xù)提升，加快構(gòu)建規(guī)模化、標準化、集約化的小麥生產(chǎn)模式，建立健全抗災害體系，規(guī)避自然災害對小麥生產(chǎn)造成的不利影響，同時推進“產(chǎn)—學—研”融合，提高小麥育種技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化效率，從而使我國小麥生產(chǎn)跨上新的發(fā)展臺階。

作者簡介：黃麒（1989— ），女，湖北孝感人，本科，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因科普宣傳工作。

（責任編輯" "于海）