銳意進取 奮勇前行 鑄就縣域經濟高質量發展美好篇章

長春市九臺區深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，堅持高位統籌、優化產業布局、推動力量下沉，以構建“一區引領、雙鏈驅動、三鎮煥新、四大提升”發展格局為抓手，將高質量貫穿縣域振興突破全過程，努力走出具有九臺特色的縣域經濟高質量發展之路。

一、創新驅動，加快打造現代化產業體系新引擎

始終堅持新發展理念這個“指揮棒”、“紅綠燈”，大抓招商、大上項目、發展新質生產力，支撐和帶動縣域經濟高質量發展。建好開發區。長春九臺經濟開發區位于長吉經濟帶上，緊鄰長春市主城區、長春新區、經開區、中韓示范區，依托其產業、環境的突出優勢，集中全區資源、政策和各方力量，深入謀劃推進一批縣域重大項目，推進與毗鄰開發區合作、互補、協同發展，推進開發區管理體制改革，建設卡倫湖生態新城，全面提升開發區的承載力和吸引力，努力將其建設成為全省頭部開發區，帶動全區經濟社會發展。布局雙鏈條。立足已有的六大產業基礎，重點建設以新型材料、智慧裝備、生物醫藥、未來食品為主的先進制造業產業鏈和以低碳物流、數字商貿、文體旅游、休閑康養為主的現代服務業產業鏈。發揮吉鋼、楚天華通、中譽集團、康寧杰瑞等領軍企業作用，貫通產業鏈上下游，鏈接國內外市場，加快構建雙鏈驅動、多點支撐的新型產業體系。提升經濟總量。聚焦構建“雙鏈”產業體系，繪制九臺產業鏈地圖，優化環境抓服務，精準發力抓招商，形成“五個一批”正向循環。落實領導包保和秘書服務制，推動更多項目進入國家、省、市項目庫。加快推動長江精工、中澳物流、天朗農機等重點項目投資投產達效。依托九臺通用機場項目建設東北亞低空產業園，助力吉林省空天經濟高質量發展。全力推進重點企業挖潛和躍升，助力羊草煤礦和宇光能源兩家煤礦技改復產，擴產能、促消費、穩運行，具備了在更高層次實現跨越式發展的潛力和條件。

二、聚焦三農，加快推進現代化農業農村新業態

立足九臺“三山一水六分田”自然稟賦，發揮資源富集、特色鮮明的比較優勢，加快完善現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實現農業提升。提高糧食產能。牢牢守住耕地紅線，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，加快推進高標準農田建設，開展黑土糧倉科技會戰，推廣“五良一智”增單產保總產，確保全區糧食播種面積穩定在292萬畝以上、正常年景產量穩定在27億斤水平以上。打造農業品牌。發揮“九臺貢米”區域品牌作用，組織成立九臺貢米協會和貢米集團，有效統籌利用飲馬河、松花江流域稻米種植資源，建立標準化種植基地，與中國綠色食品有限公司深度合作，建立“三品全標全溯源”體系，推進百億級貢米產業建設。積極發展林下經濟、園藝產業、畜牧養殖， 種好糧，辦工廠，深入做好“糧頭食尾”、“農頭工尾”、“畜頭肉尾”大文章，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級。實現鎮域突破。以“三鎮煥新”為重點，發揮卡倫湖、東湖和龍嘉三個街道的地緣優勢，積極承接長春市主城區基礎設施、物流交通、產業轉移和轉型等重大項目，率先實現同城化發展，引領全區各鄉鎮（街道）整體發展。改善人居環境。以創建“兩山理論”實踐創新基地為載體，實現生態提升，引領人居環境改善。按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷安置、穩定改善和其他等6個類別規劃布局村莊建設，聚焦“百村示范、千村美麗”，創建1個“吉鄉農創園”和3萬戶“干凈人家”，實現鄉村由“一處美”向“處處美”轉變。

三、惠及人民，加快打造現代化幸福城區新樣板

聚焦群眾急難愁盼問題，實施好“幸福九臺行動”計劃，實現民生提升，讓九臺群眾享有更高品質、更加幸福的生活。強化社會保障。持續落實“雙減”政策，實施“三個課堂”建設等10個項目，打造特色產教融合示范區，推動教育事業創先爭優。深化“三醫聯動”改革，實施緊密型醫共體建設，健全區、鄉、村三級醫療服務體系。深化社區和居家養老服務提升行動，建成敬老餐廳12家，嵌入式養老機構3家，推動養老服務中心和失能護理院項目建成投用。統籌推進醫保社保低保政策落地，建立“社會+慈善+專項”協同模式，推進扶老、助殘、濟困、救孤，提高保障水平。實施文體惠民工程，組建城鄉文化聯盟，培育文化品牌和文藝團體，打造農村精品文化大院和小廣場，全方位豐富群眾生活。推進全民增收。落實穩就業政策，全年開發就業崗位2600個，城鎮新增就業1900人以上。實施好“穩糧增產、節本降耗、產業帶動、創業就業、典型示范、品牌增值、托管合作、資產盤活、政策激勵、結對幫扶”10項增收行動，持續加快農民增收。推進城市更新。加快推進健康路、南苑大街延伸段等8條市政道路建設，實施西苑和新明5個老舊小區改造，完善城區排水系統，開展人行步道、瀝青道路、路燈設施等傷痕修復行動，打造一批口袋公園、街邊小景、便民早市、消夏夜市，努力建設宜居、韌性、智慧城區。

下一步，九臺區將繼續圍繞構建“一區引領、雙鏈驅動、三鎮煥新、四大提升”整體發展格局，推動縣域經濟高質量發展，做到步調一致向前進、躬行實干建新功，為吉林全面振興取得新突破貢獻九臺力量。

（作者：中共長春市九臺區委書記）

責任編輯/姜 姝