瑞草生輝展新顏

在廣袤的華夏大地上，有這樣一種植物，它汲取著天地的精華、凝聚著自然的恩賜、訴說著千年的故事，它的根須如同歲月的脈絡(luò)，深深扎根于土壤，成為山間的精靈。它就是“百草之王”、藥食兩用的珍品——人參。

人參是五加科多年生草本、地球上最早存在的孑遺植物之一，僅產(chǎn)于亞洲東部，目前主要分布在我國東北的長白山山林中。數(shù)千年來，人參始終被視為滋補(bǔ)強(qiáng)身、延年益壽的珍貴藥材。我國最早的藥學(xué)專著《神農(nóng)本草經(jīng)》將人參列為上品，認(rèn)為其具有“補(bǔ)五臟、安精神、定魂魄、止驚悸、除邪氣、明目、開心益智，久服輕身延年”之功效。清代《吉林通志》記載，人參“邃谷深巖，參株叢生，歲生滋饒，上藥咸珍，瑞草儲精，敷榮萃透，實(shí)足為億萬載靈長之征”。

世界人參看中國，中國人參看吉林。長白山人參在2000多年前即被發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用。兩漢時期的緯書《禮緯·斗威儀》記載，“君乘木而王有人參生，下有人參，上有紫氣”，“紫氣東來”由此成為長白山人參的代名詞。近年來，吉林省提出把人參做成千億級大產(chǎn)業(yè)，在占據(jù)世界人參總產(chǎn)量40％、全國人參總產(chǎn)量60％、全國鮮參年交易量80%以上、全國鮮參年出口量85%以上的基礎(chǔ)上，舉全省之力擦亮“吉林·長白山人參”金字招牌，在新時代背景下努力書寫新的傳奇。

吉林人參有哪些家底，吉林人參產(chǎn)業(yè)又將從哪里突破？本期“特別關(guān)注”欄目將為您一一解答。

前世：遼東參的興與衰

從兩漢時期開始，人參就被載入中醫(yī)典籍，成為滋補(bǔ)圣品。此后，人參受到歷代統(tǒng)治者、貴族、平民百姓的推崇，成為日常藥用乃至外交聘禮的佳品。在我國古代2000多年的封建社會中，人參主要分為兩大類：一類是生長在太行山脈的上黨參，一類是生長在長白山脈和大小興安嶺的遼東參。

在宋代以前，與民間大紅大紫的上黨參不同，遼東參由于遠(yuǎn)離中原、采挖不易而成為神秘的“皇家貢參”。東晉十六國前燕開國君主慕容皝曾在咸和八年（333年）派遣使節(jié)與東晉尚書令顧和交好，他在書信中寫道“今致人參十斤”。可見，遼東參是頗為貴重的禮品。

往事越千年，之后的東北各民族政權(quán)，誰管轄了長白山，誰就將人參作為向中原進(jìn)獻(xiàn)的重要貢品。據(jù)史料記載，初唐時期高句麗朝貢18次，人參是其重要貢品。此后，取代高句麗雄踞東北的渤海國，自唐中宗神龍?jiān)辏?05年）到后唐明宗天成元年（926年）的220余年間向中原朝貢140多次，人參始終位列貢品之首。渤海國有一條重要的朝貢道，從敖東城（今敦化市區(qū)東南部）城垣一直通向長安。長白山的人參就這樣跋山涉水來到大唐帝國，又經(jīng)國外使節(jié)之手走向西域。除此之外，渤海國還將人參作為外交禮物送給日本，讓人參的價值在東亞文化圈內(nèi)廣為人知。

及至宋代，上黨參由于連年采挖而趨近枯竭，遼東參從“皇家貢參”走入大眾視野。《契丹國志》記載：“寧江榷場，以人參為市。”這里的“寧江”是今扶余市東南的石頭城子，榷場則是宋、遼、金、元各在邊境設(shè)置的貿(mào)易場所。

明朝早期，東北地區(qū)的少數(shù)民族大多服從明朝統(tǒng)治，遼東參來源較為豐富。1567年，撫松縣東崗鎮(zhèn)西江村一帶山民開始人工栽培人參，但由于園參發(fā)展緩慢，人們多數(shù)時間還是依賴野山參入藥。隨著明朝國力衰落、女真崛起，明朝只能通過互市的形式獲得人參。據(jù)史料記載，當(dāng)時的遼東參“足色者，斤售銀十五兩；八九成色，斤售銀十二三兩；六七成色，斤售九、十兩”，“若一枝重一兩以上，則價倍；一枝重斤以上，價十倍；成人形者，為無價寶”。人參交易導(dǎo)致大量白銀流入東北，為了限制女真的發(fā)展，明朝統(tǒng)治者于萬歷三十七年（1609年）宣布了互市禁令，遼東參滯銷30多萬斤。然而，中原的達(dá)官貴人們離不開人參，禁令適得其反，遼東參價格水漲船高。為解決鮮參不易保存的問題，努爾哈赤發(fā)明了將人參蒸熟曬干的加工方法，這就是紅參的來歷。在他的帶領(lǐng)下，女真人用人參換得數(shù)不盡的財富，積累了足以推翻明朝政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和軍事實(shí)力。

時間來到清初。由于多年采挖，遼東參也面臨著資源危機(jī)。面對這種情況，統(tǒng)治者先后出臺了將人參采挖權(quán)收歸朝廷、將長白山封禁、以參票制控制采集量等保護(hù)措施。然而，民間盜采人參的行為屢禁不止，大小興安嶺的野山參被采掘一空。由于封禁，長白山附近的園參得到了迅猛發(fā)展。園參雖質(zhì)體與野生山參相差，卻仍不失之為世間稀珍。

到了乾隆年間，清廷設(shè)立了管理長白山人參的專門機(jī)構(gòu)——盛京官參局和吉林官參局。這一舉措不僅為人參的官方性和規(guī)范性奠定了基礎(chǔ)，還推動了人參產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化進(jìn)程，對東亞地區(qū)的人參產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。隨著時間的推移，官參局逐漸從皇室走向民間，清代學(xué)者陸烜在《人參譜》中寫道，“今日參價十倍黃金，一百五六十倍白金（銀）”，“乃世人非遼參不服”，可見長白山人參在民間的搶手程度。光緒二年（1876年），官參局以“大清參莊”亮相費(fèi)城世界博覽會并榮獲金獎。這一殊榮不僅提升了“大清參莊”的國際知名度，也奠定了其在東亞地區(qū)的領(lǐng)先地位。

清末民初，長白山人參已發(fā)展為野山參、移山參、園參三大品類。營口港是這一時期全國最大的人參集散地，一箱箱人參從這里起航被運(yùn)往天津、上海、廣州，再遠(yuǎn)銷至日本、東南亞。根據(jù)長白山區(qū)各地方志的記載：民國初年，撫松年產(chǎn)人參28萬斤，約占全國產(chǎn)量七成，“總銷營口，分銷全球”；通化縣每年向吉林府（今吉林市）和營口輸出野山參1000余兩；安圖縣在1927年向營口輸出野山參2500兩、園參10000斤。

九一八事變后，日本侵略者打壓長白山人參的同時，抬高“高麗參”和“東洋參”，長白山參業(yè)一度凋零。其實(shí)，“高麗參”也屬于長白山人參，只是因產(chǎn)地在朝鮮半島，而得名“高麗參”。20世紀(jì)80年代，曾有專家用集安的“新開河紅參”與“高麗紅參”對比，發(fā)現(xiàn)新開河參的人參皂苷、人參多糖、人參揮發(fā)油、氨基酸等含量均高于高麗參。無奈在戰(zhàn)火紛飛的年代，民眾尚且不能聊生，一顆小小的長白山人參又怎會擁有市場話語權(quán)呢？

縱觀新中國成立前的長白山人參發(fā)展史，記者發(fā)現(xiàn)，人參也是不同地域、不同族群之間文化交流的一個載體。在吉林這片沃土上，先民們在數(shù)千年的歲月中形成了“放山”、“老把頭”、“人參娃娃”、“人參姑娘”等文化符號，賦予了人參更多的象征意義。中國民協(xié)顧問、吉林省民協(xié)名譽(yù)主席、民俗學(xué)專家曹保明在接受央視紀(jì)錄片《人參》采訪時曾自豪地說：“唐朝時在長安有很多國外使節(jié)把人參帶到了東亞、西亞和羅馬，走向了世界，我們可以在敦煌壁畫中看到供養(yǎng)人手中所拿的人參，包括日本的一些人參文化，其實(shí)都是從前‘東北亞絲綢之路’所放射出去的人參文化的結(jié)果。可以說，人參文化從長白山的本土已經(jīng)走向了世界。”

今生：長白山人參的“破”與“立”

隨著新中國的成立，長白山參業(yè)迎來了新生。國營參場、集體參場和農(nóng)戶個體參園如雨后春筍般涌現(xiàn)，各大專院校和科研機(jī)構(gòu)紛紛開啟了對人參的全方位研究，新中國成立至今開展的4次全國中藥資源普查也為人參的保護(hù)、開發(fā)和合理利用提供了重要依據(jù)。

改革開放之后，長白山人參從單一的成品參生產(chǎn)過渡到系列產(chǎn)品精深加工，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外、產(chǎn)業(yè)日益壯大。1988年，集安市研制的“中國長白山新開河人參”系列產(chǎn)品榮獲第16屆日內(nèi)瓦國際發(fā)明和新技術(shù)展覽會金牌獎。1989年，萬良長白山人參市場在撫松縣萬良鎮(zhèn)開工建設(shè)。1994年，集安市清河鎮(zhèn)人參交易市場正式落成。2002年，國家批準(zhǔn)了“吉林·長白山人參”地理標(biāo)志，覆蓋吉林省全部24個人參產(chǎn)區(qū)（縣、市）。2002年、2008年，延吉市先后成立國家參茸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、全國參茸產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，制定的12項(xiàng)人參國家標(biāo)準(zhǔn)中有2項(xiàng)榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”。2010年，吉林省出臺《關(guān)于振興人參產(chǎn)業(yè)的意見》，“長白山人參”區(qū)域公用品牌成功注冊，開啟了企業(yè)主體運(yùn)作、政府推進(jìn)的品牌運(yùn)營新模式。市場不斷壯大的同時，長白山人參文化的影響力也在逐漸擴(kuò)大，2008年，長白山采參習(xí)俗入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2012年，黨的十八大勝利召開。同年，人參被國家納入藥食同源之列。長白山人參從此進(jìn)入了瑞草生輝的新時代。為了支持人參全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吉林省近年來相繼出臺了《吉林省人參管理辦法》、《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《吉林省長白山人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件。2022年，國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門共同下發(fā)《關(guān)于支持吉林人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進(jìn)一步激發(fā)了長白山人參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

經(jīng)過多年的市場化運(yùn)作，長白山人參生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)“三大體系”基本建成，形成了全省“一盤棋”的發(fā)展模式。在種源培育方面，擁有3個人參種質(zhì)資源中長期保存中心、一座國家區(qū)域性人參良種繁育基地，自主培育新品種的市場占有率不斷提高。在標(biāo)準(zhǔn)化種植方面，創(chuàng)建了10個“張伯禮長白山道地藥材生態(tài)種植示范基地”，建立了“數(shù)字人參”種植基地可視化及人參病蟲害預(yù)警及防治體系，組建了覆蓋80％以上參農(nóng)的種植聯(lián)盟。在科技創(chuàng)新方面，實(shí)施吉林省人參產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升重大科技專項(xiàng)，組建10個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、23個省級科技創(chuàng)新中心、1個院士工作站、5個國際合作基地、12個中青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)卓越人才團(tuán)隊(duì)、2個優(yōu)質(zhì)道地藥材科技示范基地，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校及科研院所組建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在園區(qū)建設(shè)方面，以撫松、集安兩個國家級人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為代表的10大人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐千萬元級企業(yè)53個（含億元級以上企業(yè)11個），初步形成人參精深加工規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展態(tài)勢。2023年，全省鮮參產(chǎn)量3.4萬噸（位居全國首位），參業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到708.5億元。萬良長白山人參市場成為全球最大的人參交易集散地、世界人參市場的“晴雨表”，集安市引資新建的“中國·清河澳洋野山參國際交易中心”野山參年交易量及交易額占據(jù)全國的80%～90%，靖宇縣打造的長白山道地藥材交易中心是東北地區(qū)唯一一家集倉儲、交易、初加工、配送及綜合服務(wù)等功能于一體的綜合性大宗藥材特產(chǎn)交易市場，通化快大、延邊鵬程等人參交易市場大放異彩。“長白山人參”區(qū)域公共品牌繼2017年以190.48億元價值榮登“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值全國百強(qiáng)品牌”榜首之后，2023年再摘“中華品牌商標(biāo)博覽會金獎”桂冠。

雖然再摘桂冠，但長白山人參還面臨著一些令人尷尬的發(fā)展瓶頸。比如，人參市場中存在著標(biāo)準(zhǔn)不清、價格混亂、以次充好等問題，產(chǎn)品附加值提升困難，高品質(zhì)林下參價值被嚴(yán)重低估，好人參難以實(shí)現(xiàn)好價格甚至賣成了“蘿卜價”，人參產(chǎn)業(yè)管理“多龍治水”、難成合力……凡此種種，成為橫在吉林人面前、又必須跨越的鴻溝。

2024年7月初，省委書記黃強(qiáng)到任伊始便用8天時間走遍全省11地，密集調(diào)研了解全省資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況，特別對人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格外關(guān)心。他在通化、白山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)要深入研究、徹底破解“人參賣成蘿卜價”等問題，舉全省之力真正把長白山人參這塊“金字招牌”越擦越亮；之后又在不同場合對推動人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出具體部署。省委副書記、省長胡玉亭也要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尊重規(guī)律，創(chuàng)新舉措，補(bǔ)齊短板，有效兌現(xiàn)特色資源價值。至此，“真正體現(xiàn)長白山人參價值，讓貨真價實(shí)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價成為常態(tài)”成為吉林省各級黨委、政府的努力方向和參農(nóng)、企業(yè)的共同愿望。

變則通，通則達(dá)。2024年下半年，吉林省拉開了人參產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制專項(xiàng)改革的序幕。首先是市場秩序整治，省委辦公廳組成四個暗訪組，深入通化市、白山市、延邊州等重點(diǎn)人參交易市場及周邊商戶，重點(diǎn)開展了兩項(xiàng)工作：一是嚴(yán)打假冒偽劣。聚焦人參交易市場、重點(diǎn)區(qū)域土特產(chǎn)店等人參交易聚集區(qū)，嚴(yán)厲打擊以園參假冒林下參等假冒偽劣行為，全省立案150多件；聯(lián)合重要網(wǎng)絡(luò)平臺，對網(wǎng)上銷售吉林長白山人參的經(jīng)營行為進(jìn)行全面排查，對不規(guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行教育整改，對嚴(yán)重違法行為立案40多件。二是嚴(yán)打虛假鑒定。對市場上的人參鑒定證書開展全面排查，對無資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的虛假鑒定證書一律清除，對偽造鑒定證書的堅(jiān)決打擊，全省立案13件；督促合法鑒定機(jī)構(gòu)改版統(tǒng)一的人參鑒定證書，要求標(biāo)明送檢人、產(chǎn)地、參齡等基本信息，并同步上傳國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理服務(wù)平臺賦碼，確保鑒定證書的公信力。此外，吉林省還開展了全省范圍的人參產(chǎn)品質(zhì)量檢測，對原料生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及萬良等三大人參市場進(jìn)行產(chǎn)品抽檢，從源頭上保障入市人參質(zhì)量。重拳出擊之后，問題人參無處遁形。

2024年9月，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、商務(wù)廳等十余個省直部門精干力量組成的人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班成立，聚焦研究規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、市場營銷等重點(diǎn)任務(wù)形成5個工作組。與此同時，人參主產(chǎn)區(qū)通化市、白山市、延邊州、吉林市的24個縣區(qū)同步組建人參專班，省會長春也成立專班助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“多龍治水”變成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接、一體推進(jìn)。

2024年10月16日，中共吉林省委十二屆五次全會提出健全人參市場誠信體系和規(guī)范化種植體系、精深加工產(chǎn)業(yè)體系、品牌營銷體系，擦亮“吉林·長白山人參”金字招牌。會議結(jié)束后，關(guān)于人參的喜訊接連傳來：“吉林·長白山人參”正式入選新華社品牌工程項(xiàng)目，林下山參納入醫(yī)保藥品目錄，“中秋·長白山人參賞鑒會”、長白山人參展銷會等一系列活動現(xiàn)場火爆，通化人參全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理平臺和通化人參線上交易平臺正式投入運(yùn)營，“吉林·長白山人參”在第三屆世界中醫(yī)藥科技大會、2024長春國際醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)博覽會上大放異彩……

截至2024年底，吉林省人參產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)從食品、藥品到保健品、化妝品和生物制品的全覆蓋，全省已上市的各類人參產(chǎn)品達(dá)3152種。預(yù)計2024年綜合產(chǎn)值將突破800億元。而在文化推廣方面，吉林省通過在各級媒體開通人參專欄專題、在電視臺開辦人參講堂、出版人參科普讀物及畫冊、邀請知名專家學(xué)者發(fā)掘傳播人參文化、組織網(wǎng)絡(luò)“大V”廣泛宣傳、積極舉辦各類展會等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了長白山人參文化的國際國內(nèi)影響力。

2024年12月，由新華社品牌工作辦公室、新華網(wǎng)主辦的參情博鰲“長白山人參”2024企業(yè)家博鰲論壇專場推介會成功舉辦。吉林省推動人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班班長、吉林省科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組書記陳耀輝表示：“此時此刻，吉林省人參產(chǎn)業(yè)正迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇。吉林省將堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化人參產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化科技創(chuàng)新，提升品牌價值，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)吉林人參產(chǎn)業(yè)。”

未來：讓“百草之王”煥發(fā)新榮光

歷盡天華，玉汝于成。中國工程院院士、國醫(yī)大師張伯禮認(rèn)為，吉林的人參是最好的，天時（有利于人參生長的氣候條件）、地利（有助于人參生長的地理環(huán)境）、人和（豐富的人參種植經(jīng)驗(yàn)）都在吉林。推動人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是吉林省委、省政府貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神、再學(xué)習(xí)再對標(biāo)再落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于吉林工作的重要指示精神的具體舉措。2024年11月8日，省委書記黃強(qiáng)主持召開人參市場秩序暗訪情況督查專題會時指出，人參市場交易環(huán)境明顯凈化，市場準(zhǔn)入更為嚴(yán)格，商戶誠信守法經(jīng)營意識顯著提高、自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，問題人參大幅減少，線下市場基本實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”，消費(fèi)者信任感和商品美譽(yù)度持續(xù)提升，吉林長白山人參品牌得到廣泛認(rèn)可。

我省人參已基本做到“貨真價實(shí)”，但實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”還任重道遠(yuǎn)。按照省委十二屆五次全會精神要求，吉林省將從編制“一個規(guī)劃”、健全“四大體系”入手，強(qiáng)化政策保障和機(jī)制創(chuàng)新，舉全省之力將人參產(chǎn)業(yè)打造成為吉林高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性示范產(chǎn)業(yè)，全面彰顯長白山人參制品服務(wù)人民健康功能。

系統(tǒng)編制人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。邀請張伯禮、李玉等院士專家作為首席顧問，組織省直有關(guān)部門、企業(yè)、高校、科研院所以及延邊州等“三市一州”各方面力量，制定人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，突出資源科學(xué)配置、產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工、要素全面保障，強(qiáng)化全方位謀劃、全鏈條扶持、全過程監(jiān)管，力爭利用5年時間，推動人參全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達(dá)到2000億元。同時，積極推進(jìn)《吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例》修訂工作，將相關(guān)制度機(jī)制納入其中，進(jìn)一步強(qiáng)化人參產(chǎn)業(yè)的法治保障。近期，《吉林省長白山人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025—2029）》即將出臺，為“吉林·長白山人參”錨定發(fā)展路徑。

健全人參市場誠信體系。聚焦“貨真價實(shí)”，加強(qiáng)人參質(zhì)量管理規(guī)范和信用評價規(guī)范建設(shè)，通過完善人參標(biāo)簽標(biāo)識和地理標(biāo)志使用、人參市場秩序綜合治理等辦法，實(shí)行常態(tài)化、機(jī)制化、法治化的部門聯(lián)動監(jiān)管，確保“童叟無欺、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”。人參市場秩序整治規(guī)范是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持下去的工作，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將堅(jiān)持步伐不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)加強(qiáng)人參市場秩序常態(tài)化、全鏈條監(jiān)管執(zhí)法，全面釋放長管長嚴(yán)信號，讓“問題人參”無處遁形。

健全人參規(guī)范化種植體系。緊盯種源安全，建立林下參原產(chǎn)地和傳統(tǒng)種群保護(hù)制度，建設(shè)人參種質(zhì)資源庫，研發(fā)推廣自主知識產(chǎn)權(quán)人參品種。立足穩(wěn)定規(guī)模、保證品質(zhì)，創(chuàng)新人參種植和宜參地“一張圖”動態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行種植申報備案制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植全覆蓋。推行林下參“一參一碼”和園參“批量賦碼”全程追溯，加快智能鑒定轉(zhuǎn)型，開發(fā)野山參智能輔助鑒定設(shè)備。加強(qiáng)人參領(lǐng)域省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新聯(lián)盟等各級各類科技平臺載體建設(shè)，依托吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)三江實(shí)驗(yàn)室開展人參種質(zhì)資源、種植加工等研究工作，推動產(chǎn)業(yè)與科技教育雙向奔“富”。

健全人參精深加工產(chǎn)業(yè)體系。積極引入國內(nèi)醫(yī)藥、食品骨干龍頭企業(yè)，培育全省人參產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)。加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，加快以人參為基源的食品、保健食品、藥品、化妝品、生物制品等系列產(chǎn)品研發(fā)，完善人參藥用食用分類標(biāo)準(zhǔn)和制品加工標(biāo)準(zhǔn)，深度推進(jìn)人參多元化、高值化開發(fā)。圍繞林下山參和園參種質(zhì)資源、種植加工、檢驗(yàn)檢測及鑒定設(shè)備、精深加工、產(chǎn)品開發(fā)等影響人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，組織實(shí)施人參產(chǎn)業(yè)聚力攻堅(jiān)專項(xiàng)。目前，第一批專項(xiàng)已通過專家論證，“人參全參齡食用安全性評價研究”等5個課題正在按程序納入專項(xiàng)實(shí)施。

健全人參品牌營銷體系。突出藥用功效特色，設(shè)立“吉林·長白山人參”品牌準(zhǔn)入制度。深挖文化內(nèi)涵，創(chuàng)新文旅功能，建立人參科普宣傳機(jī)制，搭建“林海參鄉(xiāng)”宣傳推介矩陣，加快人參膳食、保健食品、文創(chuàng)產(chǎn)品推廣，講好“吉林·長白山人參”的品牌故事、文化故事。文旅部門將創(chuàng)新商文旅融合機(jī)制，實(shí)施旅游消費(fèi)品開發(fā)行動以豐富沿線餐飲供給，圍繞人參、松茸等農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)獨(dú)具特色的伴手禮。

責(zé)任編輯/謝 斌