黨的二十屆三中全會(huì)把黨的建設(shè)制度改革擺在了重要位置,統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)推進(jìn),從頂層設(shè)計(jì)的高度作出了部署安排。白城市委組織部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和對(duì)吉林工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆五次全會(huì)各項(xiàng)決策部署,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出組織工作助力高質(zhì)量發(fā)展這條主線,健全長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范工作,創(chuàng)新思路破解難題,著力鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、改問題、強(qiáng)弱項(xiàng),以實(shí)干實(shí)效推動(dòng)白城高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位。
一、扛穩(wěn)政治責(zé)任,以加強(qiáng)思想建設(shè)鑄魂賦能、凝聚力量
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,扎實(shí)抓好各項(xiàng)重大政治任務(wù)落實(shí),確保黨員干部的政治素養(yǎng)、思想理念和工作作風(fēng)跟上高質(zhì)量發(fā)展需要。一是高站位抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。突出學(xué)與思、檢與改、守與行、實(shí)與效相結(jié)合,抓實(shí)讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三思三問”專題討論、紀(jì)律黨課等任務(wù)。完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效制度機(jī)制,定期組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,把“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”抓在經(jīng)常、融入日常,內(nèi)化為自覺行為準(zhǔn)則。二是常態(tài)化推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝。強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化理論教育培訓(xùn),舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、中青年干部培訓(xùn)班等主體培訓(xùn)班次19期,輪訓(xùn)重點(diǎn)崗位干部4305人次。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校95所,在“吉林云黨校”開設(shè)線上班級(jí)5763個(gè),黨員開展專題學(xué)習(xí)8萬余人次,把理論武裝不斷引向深入。三是全方位開展組織工作改革創(chuàng)新。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持“小切口、大縱深”,緊扣體制、機(jī)制、制度層面,把問題清單作為改革清單,研究謀劃市管干部、公務(wù)員、基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)和組織部門落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”、村集體經(jīng)濟(jì)收入管理使用、有效發(fā)揮人才作用等方面的改革措施,以重點(diǎn)領(lǐng)域改革帶動(dòng)組織工作整體提升。
二、聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),以鍛造過硬隊(duì)伍引領(lǐng)改革、攻堅(jiān)突破
事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。突出重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向,統(tǒng)籌事業(yè)需要和干部隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,從嚴(yán)從實(shí)抓管理、抓監(jiān)督,推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、銳意改革。一是以科學(xué)識(shí)人用人引領(lǐng)。完善高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核、重點(diǎn)工作一線觀察、日常聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度機(jī)制,建立組工干部聯(lián)系縣(市、區(qū))、市直部門制度,每季度至少開展一次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研、列席重要會(huì)議或?qū)嵉夭榭闯尚У龋苿?dòng)日常了解與年度考核貫通結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決班子運(yùn)行、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問題。二是以抓好后繼有人夯基。建立2731名90后、全日制本科以上學(xué)歷年輕干部數(shù)據(jù)臺(tái)賬,精心挑選優(yōu)秀年輕干部503人、“三方面”干部270人,落實(shí)集中培訓(xùn)、一線歷練、崗位交流、互派掛職等具體措施,實(shí)行市縣統(tǒng)籌調(diào)配,擇優(yōu)選拔使用,變以往“散養(yǎng)”為有針對(duì)性培養(yǎng)、“急用現(xiàn)找”為有規(guī)劃使用。全年提拔45歲左右正處級(jí)干部6人、40歲左右副處級(jí)干部17人,市管領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降到50歲以下。三是以從嚴(yán)監(jiān)督管理促干。率先制定《白城市市管干部離任交接暫行辦法》,配套印制《離任交接書》,清單式列出黨建人事、財(cái)務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作、遺留問題等8個(gè)方面25項(xiàng)交接事項(xiàng),推動(dòng)形成“一任接著一任干”、“新官理舊賬”的良好局面。四是以激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為提能。推進(jìn)中組部在鎮(zhèn)賚縣公務(wù)員平時(shí)考核聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),建立“定目標(biāo)、曬業(yè)績(jī)、評(píng)表現(xiàn)”工作體系。推動(dòng)縣(市、區(qū))全部落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上”政策,促進(jìn)基層公務(wù)員更好地干事創(chuàng)業(yè)。
三、突出強(qiáng)基固本,以建強(qiáng)基層組織夯實(shí)根基、激發(fā)活力
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),緊盯干部、服務(wù)、制度、發(fā)展4個(gè)關(guān)鍵要素,全面深入研究基層黨建工作,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。一是突出建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興,調(diào)整選配66名年富力強(qiáng)的村黨組織書記,儲(chǔ)備村黨組織書記后備力量1923人,落實(shí)集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、結(jié)對(duì)幫帶、壓擔(dān)歷練等培養(yǎng)措施,完成最后一批119名基層治理專干招聘,蓄好基層干部隊(duì)伍“源頭活水”。二是著力解決基層治理難題。圍繞破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,細(xì)化63條具體舉措,有效推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職清單編制工作,實(shí)行“社區(qū)合伙人”模式,成立600余個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,常態(tài)開展義診代辦、技能培訓(xùn)等20余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)群眾質(zhì)量。三是不斷完善黨建工作制度。實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范化管理使用“五步工作法”,細(xì)化明確范圍、預(yù)算砍塊、民主議事、公示公開、綜合監(jiān)督5個(gè)步驟,確保白城每年超7億元村集體經(jīng)濟(jì)收入使用安全。健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制,完善流動(dòng)黨員“223工作法”,不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感、使命感。四是聚焦重點(diǎn)狠抓落實(shí)。圍繞明責(zé)、抓細(xì)、做實(shí)、見效,擇優(yōu)選配5名國企主要負(fù)責(zé)人,出臺(tái)“兩企三新”黨建工作攻堅(jiān)37條舉措,指導(dǎo)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)校校長(zhǎng)、公立醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)黨建與中心工作深度融合。
四、緊扣“引育留用”,以強(qiáng)化人才支撐驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)大局
加快高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是關(guān)鍵,人才引領(lǐng)是基礎(chǔ)。突出人才“第一資源”,推動(dòng)人才引育與作用發(fā)揮同步見效,促進(jìn)以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。一是強(qiáng)化優(yōu)選引進(jìn)。圍繞白城構(gòu)建“四大產(chǎn)業(yè)集群”,在省市所屬高校開展“書記進(jìn)校園”、“‘就’在白城 ‘職’引未來”等活動(dòng),吸引4700余名高校畢業(yè)生留白。對(duì)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘面試落榜的“雙一流”高校畢業(yè)生,建立跟蹤聯(lián)系機(jī)制,定期推送人才需求,構(gòu)筑白城引才聚智“新高地”。二是抓好發(fā)現(xiàn)培育。實(shí)施“鶴鄉(xiāng)育才”行動(dòng),整合域內(nèi)各類人才資源,研發(fā)“白城人才”信息庫,落實(shí)分類施策、跟蹤培養(yǎng)措施。深化校企合作,推廣白城職業(yè)技術(shù)學(xué)院新能源產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)模式,組織企業(yè)與域內(nèi)高校開展人才“訂單式”培養(yǎng)。加強(qiáng)溝通聯(lián)系和跟蹤服務(wù),為高層次人才落實(shí)住房、子女上學(xué)、家屬就業(yè)、生活補(bǔ)助等政策,傾力辦好服務(wù)人才“關(guān)鍵小事”,用事業(yè)、感情和待遇吸引留住人才。三是突出作用發(fā)揮。圍繞人才助力“四大產(chǎn)業(yè)集群”、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等方面,搭建人才作用發(fā)揮平臺(tái),探索建立企業(yè)報(bào)單、人才技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)有償使用科研成果工作機(jī)制,進(jìn)一步釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)白城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者:中共白城市委常委、組織部部長(zhǎng))
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