讓困難群眾“動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)、富起來(lái)”

黑龍江遜克縣寶山鄉(xiāng)叢山村的困難戶何慶占，2024年通過(guò)養(yǎng)雞增收1.15萬(wàn)元，年底，他向村委會(huì)遞交獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)和收入佐證，成功兌換到了1.15積分，獲得了2300元的“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)。

何慶占對(duì)《民生周刊》記者說(shuō)：“這筆額外收入，對(duì)我們這些上了年紀(jì)、只能在家搞養(yǎng)殖的人來(lái)說(shuō)很可觀。等過(guò)了年，我爭(zhēng)取擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，靠自己的努力賺更多的積分獎(jiǎng)勵(lì)。”

由于人均耕地少、糧食產(chǎn)量較低、自然資源匱乏，寶山鄉(xiāng)在2020年整鄉(xiāng)脫貧后，部分基層困難群眾因增收能力有限，存在一定的返貧風(fēng)險(xiǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“對(duì)各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶。”

為了正向激勵(lì)困難群眾，讓他們?cè)谒枷肷蠌摹耙以鍪铡鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鍪铡保陙?lái)，遜克縣充分發(fā)揮黨組織帶頭作用，以提高困難群眾增收能力著手，積極探索新型“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益積分制獎(jiǎng)補(bǔ)”政策機(jī)制，賦予村民參與勤勞致富的各項(xiàng)具體任務(wù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了村民增收致富與激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合。2024年以來(lái)，寶山鄉(xiāng)共有234戶困難群眾申請(qǐng)“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)，累計(jì)有效積分192.28分，兌換獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.62萬(wàn)元。

寶山鄉(xiāng)黨委書(shū)記王洋表示：“‘積分制’獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)困難群眾增收致富的積極性，更激發(fā)了群眾對(duì)美好生活的向往。下一步寶山鄉(xiāng)將繼續(xù)加大積分政策的宣傳力度，讓困難群眾‘動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)、富起來(lái)’。”

激勵(lì)困難群眾從“坐著等”向“干著獎(jiǎng)”轉(zhuǎn)變

為引導(dǎo)全鄉(xiāng)有勞動(dòng)能力的困難群眾以自身辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富，寶山鄉(xiāng)成立專項(xiàng)調(diào)研小組，深入全鄉(xiāng)各個(gè)村落，挨家挨戶走訪，了解他們的實(shí)際需求、生活現(xiàn)狀及發(fā)展意愿。經(jīng)過(guò)反復(fù)研討、多輪修改完善，2023年，正式出臺(tái)《寶山鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)指導(dǎo)意見(jiàn)》。

“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)摒棄簡(jiǎn)單的“平均分紅”方式，以量化積分的形式，將困難群眾的收入方式、金額進(jìn)行累計(jì)，并與分紅金額掛鉤。其中設(shè)置了務(wù)工、贍養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)等多種獎(jiǎng)補(bǔ)類別。

困難群眾只需將自己一年的收入佐證及申報(bào)表上交給村委會(huì)，由村委會(huì)審核后即可兌換積分，每增收一萬(wàn)元可兌換1積分，1積分可兌換獎(jiǎng)補(bǔ)1000—2000元，每類上限2積分。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金來(lái)源于全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益及年度光伏剩余資金，切實(shí)將以往困難群眾“坐著等”變成了“干著獎(jiǎng)”。遜克縣鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任王偉表示：“要讓困難群眾日子越來(lái)越好，單靠幫扶是不夠的，還要激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。”

2024年，寶山鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了困難群眾申請(qǐng)“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)全覆蓋，獎(jiǎng)補(bǔ)金額占困難群眾總體增收比例的32.18%。通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)戶均增收1223.08元，增幅超過(guò)了全縣水平。

寶山鄉(xiāng)青嶺村困難群眾王強(qiáng)，家里土地較少，以前沒(méi)有其他的收入來(lái)源，便來(lái)到遜克縣城應(yīng)聘，做起了外賣平臺(tái)騎手。

寶山鄉(xiāng)“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)政策出臺(tái)后，青嶺村村干部第一時(shí)間通知了王強(qiáng)。王強(qiáng)通過(guò)努力工作，2024年共收入6萬(wàn)元，他也因此按上限兌換自主務(wù)工類2積分，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)4000元。“積分制給了我很大的激勵(lì)。”王強(qiáng)打算用這部分錢給家里換臺(tái)電視機(jī)，“以后我會(huì)更加努力工作賺錢，讓家人過(guò)上更好的日子。”

寶山鄉(xiāng)叢山村困難戶侯利，全家兩口人，以前主要靠采山貨維持生活。2023年，遜克縣投入60萬(wàn)元鄉(xiāng)村振興銜接資金，在叢山村實(shí)施了山野菜加工項(xiàng)目，侯利2024年通過(guò)向加工廠出售山野菜和在加工廠務(wù)工共收入1.7萬(wàn)元。他說(shuō)：“村里的加工廠讓我在家門口就能務(wù)工掙錢，有了積分制，額外還兌換了3400元獎(jiǎng)補(bǔ)，勤勞致富說(shuō)得一點(diǎn)不假。”

如今，寶山鄉(xiāng)大多數(shù)困難群眾的“等、靠、要”思想已轉(zhuǎn)變，有了好政策，他們靠自己的雙手，也能創(chuàng)造自己的美好生活。

目前，“積分制”獎(jiǎng)補(bǔ)政策已在遜克縣全縣推廣。

架起黨群橋，點(diǎn)亮困難群眾“微心愿”

在遜克縣奇克鎮(zhèn)，社工總站開(kāi)展“架起黨群橋"點(diǎn)亮微心愿”活動(dòng)，2024年為近百名困難群眾實(shí)現(xiàn)了愿望。

這項(xiàng)活動(dòng)由奇克鎮(zhèn)黨委牽頭，在5個(gè)社區(qū)通過(guò)廣泛調(diào)研、入戶走訪，共征集96個(gè)困難群眾的“微心愿”。遜克縣志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)、愛(ài)心企業(yè)家、文明單位積極響應(yīng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)困難群眾“微心愿”，當(dāng)起了“圓夢(mèng)人”。

父親常年在外務(wù)工，每到春節(jié)才能回家一趟，母親離家多年未歸，王小雪從小只能同身患?xì)埣驳脑婺敢黄鹕睢Ｍ跣⊙┖芟矚g跳舞，她的心愿是能到專業(yè)的舞蹈教室學(xué)習(xí)跳舞。“微心愿”活動(dòng)開(kāi)展后，遜克縣一家舞蹈學(xué)校的校長(zhǎng)親自來(lái)到王小雪家中，為她送上了舞蹈鞋、舞蹈服，并表示將為王小雪免費(fèi)提供舞蹈課程，用藝術(shù)為困境兒童帶去溫暖與笑容。

65歲的四川籍老人鐘珍光30年前只身來(lái)到遜克縣打工，與老家的親人已失聯(lián)多年，他的心愿是回到家鄉(xiāng)落葉歸根。遜克縣戶政、派出所、民政部門通過(guò)比對(duì)老人提供的零星信息，與四川警方取得聯(lián)系，在對(duì)方的積極協(xié)助下，最終確認(rèn)了老人在四川的住址和家屬信息。2025年元旦前，在救助站和志愿者的陪伴下，鐘珍光老人終于回到了魂?duì)繅?mèng)縈的故鄉(xiāng)。

點(diǎn)點(diǎn)微光，匯聚成炬。每一個(gè)善舉，都會(huì)溫暖困難群眾的心。

遜克縣健全全面參與的志愿服務(wù)動(dòng)員體系，搭建“社區(qū)+協(xié)會(huì)”結(jié)對(duì)模式，鼓勵(lì)社區(qū)黨組織和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建立志愿服務(wù)隊(duì)，以“一老一小”、殘疾人、留守兒童等群體為重點(diǎn)，開(kāi)展“關(guān)心我的困難鄰居”“衣舊有情”“手拉手孤困兒童心理輔導(dǎo)”“愛(ài)心媽媽”等多個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目，讓服務(wù)與需求精準(zhǔn)匹配，真正把困難群眾急難愁盼的事放在心上、落到實(shí)處。