數字賦能視域下先進制造業“數智生態圈”發展路徑與對策研究

摘 要：在全球制造業競爭加劇和數字經濟背景下，金華市作為浙江省制造業的重要生產基地，面臨轉型升級的迫切需求。本文基于金華市推動先進制造業“數實融合”的基礎，探討了“數實融合”的發展機制，挖掘其內在生態驅動力。文章系統剖析了技術驅動價值網絡協同、數據驅動要素整合賦能、生態驅動跨界價值共贏的“數實融合”演進過程。從產業、技術、數據、人才、政策等多維度要素出發，構建動態“數智生態圈”體系框架，針對性地提出基于“數智生態圈”體系的金華市先進制造業集群發展策略，以期實現金華市先進制造業的數字化轉型與趕超發展。

關鍵詞：金華制造業；數字經濟；數智生態；區域經濟；制造業轉型升級

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）02（a）--04

浙江省在數字經濟與實體經濟深度融合的背景下，積極推進“數智生態圈”建設，推動傳統制造業轉型升級，提升生產效率與創新能力。通過工業互聯網、人工智能和大數據技術，浙江省加速了先進制造業的高質量發展。金華市作為浙江省制造業的重要生產基地，面臨轉型升級的迫切需求，積極響應數字經濟發展戰略，探索“數實融合”路徑。然而，金華的先進制造業在技術協同、數據整合等方面仍有提升空間。本文探討金華市“數智生態圈”建設路徑與對策，為區域制造業數字化轉型提供理論與實踐支持。

1 金華市推動先進制造業“數實融合”的基礎

在全球制造業競爭日益激烈的背景下，我國正面臨由發達國家主導高端制造業、新興經濟體快速趕超的雙重挑戰。黨的十八大以來，黨中央將發展數字經濟提升至國家戰略高度。金華市作為浙江省制造業的關鍵節點，面對制造業轉型升級的迫切需求，亟需通過強化數字化手段，推動產業轉型升級，以更好地順應當前制造業發展的新趨勢與新要求。

1.1 金華市政策背景

金華市積極響應上級號召，制定并實施了一系列旨在推動先進制造業高質量發展和數字化轉型的政策措施。出臺了《關于以新發展理念引領制造業高質量發展的若干意見》及《制造強省建設行動計劃》，旨在構建領先的先進制造業基地；明確了民營經濟強市的建設目標，并出臺相關政策以激發市場主體的活力；深入推進“2+4+X”先進制造業集群培育行動，集中力量培育核心產業鏈；同時，強化企業科技創新的主體地位，實施科技企業“雙倍增”計劃升級版，并落實稅收優惠，鼓勵企業打造未來工廠。此外，還出臺了《金華市區“兩化”融合發展扶持資金補助實施辦法》，為數字化轉型示范項目提供資金支持；推動區域協調發展，加速生態工業發展；加強信息基礎設施建設，布局前沿產業，推進智慧城市建設，以促進數字產業化發展[1]。這些政策共同構成了金華市先進制造業發展的堅實基礎，加速制造業的高質量發展和數字化轉型步伐。

1.2 先進制造業高速發展

近年來，金華市先進制造業發展勢頭強勁。2023年統計數據顯示，金華市規模以上工業增加值達1246.0億元，同比增長4.4%，產業升級趨勢顯著，特別是汽車制造業增速高達29.8%。同時，“2+4+X”產業集群產值占比高達73.2%，顯示出顯著的產業集群效應；科技創新投入持續增長，規模以上工業企業研發費用同比增長6.7%；數字化轉型步伐加快，通過實施“數改賦能”行動和建設人工智能算力中心等舉措，推動智能制造的深入發展[2]。這些成效促進了金華市制造業數字與實體融合體系的構建，為產業優化升級提供了強大動能。

1.3 先進制造業面臨巨大壓力

金華市先進制造業在“數實融合”的發展進程中，面臨多重挑戰。技術創新與吸收能力相對滯后，特別是在高端制造與核心技術領域，這些不足限制了產業升級的速度與質量，進一步影響了“數實融合”的深度與廣度。這不僅延緩了金華市制造業在全球價值鏈中的攀升步伐，還限制了其競爭力的提升。與此同時，人才結構性短缺問題凸顯，尤其是高端科技人才、專業技能人才及復合型人才供不應求，成為制約金華市先進制造業持續高質量發展的瓶頸。此外，數字化基礎設施建設不均衡，產業鏈協同不足，均對金華市制造業的數字化轉型構成制約。這些因素的共同作用，加劇了金華市制造業轉型升級的壓力。

盡管金華市在制造業領域展現出強勁的發展潛力，但仍面臨技術、資源等短板。本文旨在深入探索數字賦能下金華市先進制造業的協作機制與價值鏈重構，挖掘深度融合的生態驅動力，推動高階數字經濟生態圈的構建，以期助力金華市工業經濟實現數字化轉型與趕超發展。

2 “數實融合”驅動機制與發展模式研究

2.1 技術驅動價值網絡協同

數字技術重塑了傳統制造業的聚集型經濟，推動產業格局從單一競爭型向多邊協同型轉型。這一轉型標志著數字經濟進入全新發展階段，打破了傳統場景的定義，通過技術突破物理時空限制，構建虛擬與現實融合的交易“場”。數字化新場景不僅驅動了價值網絡的擴張，還帶來了顯著的規模效應，引發產業鏈在橫縱兩個維度的深刻變革[3，4]。橫向維度，行業壁壘消融，資源在價值網絡內自由流動；縱向維度，產業鏈上下游企業協作深化，提升了供應鏈透明度、效率和智能化水平。這些變革為傳統制造業轉型升級注入了新活力。

2.2 數據驅動要素整合賦能

數據的投入在“數實融合”過程中催生了顯著的正向“飛輪效應”與“滾雪球效應”。一方面，新場景的重構與多邊企業間價值網絡體系的深度整合，實現了數字平臺與價值網絡的協同聯動，不僅促進了各生產要素在最優條件下的高效傳遞，還進一步推動了數據平臺的迭代升級與價值網絡的持續創新，從而形成了“飛輪效應”的良性循環。另一方面，鑒于數據具有低成本、非競爭性的獨特屬性，其應用場景得以不斷拓展。數據資源在不同頻率、不同地域的廣泛應用，產生了“飛輪效應”的疊加累積效應，從宏觀層面來看，這體現為生產效益的顯著提升與經濟規模報酬的遞增趨勢，即“滾雪球效應”[5]。此過程充分展示了數字經濟時代下“數據紅利”的潛力，即多資源、多要素的有效整合與高效利用能夠顯著提升經濟效率，為構建數字經濟生態體系奠定了堅實的要素基礎。

2.3 生態驅動跨界價值共贏

相較“數實融合”的早期階段，生態共同體的構建更加聚焦于打造開放、協同、共享的產業生態系統，旨在最終實現價值共創的系統性目標。在這一生態系統中，龍頭企業將扮演中樞角色，引領并鏈接整個產業，共享紅利，從而實現多方跨界的價值共贏[6]。以技術為驅動構建的交易新場景，將提供一系列全新的生態服務，包括信息交流、資源優化及人機互動等，以數據為流量內核，精準匹配消費者需求，實現供給的精細化與個性化[7]。新場景的出現不僅打破了傳統行業的壁壘，還促進了資源、技術、市場之間的優勢互補，進一步激發了創新思維的融合，為生態內部及外部創造了新的價值增長點，推動了產業生態的持續演進與價值共贏的實現[8]。

3 金華市先進制造業動態“數智生態圈”體系構建

“數智生態圈” 源自“生態系統”概念。生態系統強調整體視角下，多方主體在聯系運動中實現信息流、能量流及物質流的循環傳導，最終達到穩定有序的結構。在數字背景下，圈內形成利益共同體，多組織企業協同，以龍頭企業為中樞，技術為抓手，數據為載體，人才、政策為支撐的動態“數智生態圈”體系，推動數字融合高階發展（見圖1）。

3.1 產業：龍頭企業引領下的系統性目標與“鏈主+”模式

龍頭企業作為產業生態系統的核心樞紐，發揮著維系系統活力、吸引并有效管理虛擬與實體參與者的關鍵作用，是確保整個系統高效運作的重要力量。為了引領行業向高端化、智能化方向穩步邁進，龍頭企業需與利益相關方及政策制定者建立緊密合作關系，共同制定具有前瞻性和系統性的發展目標，以形成戰略共識與發展合力。作為價值網絡多鏈模式的“鏈主”，龍頭企業不僅驅動整個行業轉型升級，還需通過精準高效協調資源流動，強化產業生態系統的自我治理與持續優化能力。以金華市智能光伏產業為例，晶澳科技、橫店東磁等龍頭企業的集聚效應顯著，已構建起上下游協同緊密、產業鏈條完整的產業體系，從光伏材料設備供應到光伏電站開發應用，形成了閉環式的價值創造鏈條[9]。“鏈主+”模式的演進，不僅促進了產業鏈上下游企業的緊密合作與協同發展，還將為制造業的轉型升級提供堅實有力的支撐及示范效應。

3.2 技術：高新技術驅動下的邊界拓展與跨界融合

技術邊界拓展的核心環節主要包括資源識別與動態調整兩個方面。借助5G、AI等高新技術的賦能，產業生態系統能夠精準識別價值網絡中的資源空缺，并據此進行動態調整與填補。通過構建數字化基礎應用場景，技術得以跨越時空的界限，顯著拓展產業的邊界，并實現外生資源的有效整合與優化配置。以《金華市智能光伏及新型儲能產業鏈高質量發展規劃（2024—2027年）》為例，金華市秉持“三核引領、多點聯動”的戰略布局，以金華經濟技術開發區、義烏市、東陽市為核心，輻射并帶動周邊區域，并形成了協同發展的格局。在此基礎上，金華市依托數據傳輸、物聯網等先進技術，為產業系統新“場景”的塑造提供了有力的技術支持，推動了產業生態系統的持續創新與發展。此過程不僅增強了金華市在智能光伏及新型儲能產業鏈上的競爭力，還為其他地區的產業發展提供了有益參考及借鑒。

3.3 數據：數據共享增效要素正向賦能

數據共享的核心效能源于其內在承載的豐富信息價值。依托數智工具的強大分析匹配能力，各生產要素之間的協同效率得以顯著增強，進而促進整個生態圈整體效能的全面提升。在數字稟賦的加持下，正向循環的“飛輪效應”與“滾雪球效應”共同加速了生態圈建設的正向反饋機制，推動了產品與服務質量的螺旋式提升與持續改進。

數據所具有的低成本與非排他性特點，為數據生態圈中的數據復用與創新開辟了全新的可能性。在此背景下，數據生態圈內的各參與方能夠更便捷地獲取所需數據資源，進而開展深入的數據分析與挖掘，挖掘出數據的潛在價值，為業務決策與創新提供有力支持。同時，數據的非排他性特點也促進了不同領域的數據跨界交流。金華市《數據要素市場化配置改革三年行動方案（2024—2026年）》，將通過聚焦數據基礎設施的迭代優化、數據資源體系的全面構筑以及數據要素市場化流通交易的深度推進等關鍵任務，進一步激活數據要素的潛在價值，為數字經濟的創新發展與質量提升注入了強勁動力。

3.4 人才：外引內培確保人才支撐力

動態生態系統作為一種高度互聯的網絡架構，展現出跨越傳統物理界限的廣泛互聯性，這一特性使其能夠高效地聯結不同地域的各類主體，敏銳地捕捉并利用外部的機會資源，從而持續推動系統的吸納與整合能力。在“數智生態圈”的構建過程中，人才要素作為核心驅動力，其有效補充及持續流入對于生態圈的可持續發展至關重要。為確保人才要素的穩定供給，政府與企業需協同努力，形成合力，依托現有產業布局優勢，構建并實施“產教城”深度融合的協同內培機制以及高質量人才引進政策，進而推動人才持續內流，實現人才培養與產業發展的無縫對接，為“數智生態圈”提供源源不斷的高素質人才。

在人才要素方面，金華市積極響應，通過實施“雙龍計劃”等高質量人才引進政策，強化人才要素流動賦能，激發產業集群內部創新活力。依托龍頭項目及產業鏈“強鏈補鏈”項目，不斷引入高技術、高水平、高專業人才，為產業的高質量發展提供了人才保障與支撐。

3.5 政策：外源性支持下的統籌調控

在生態圈“鏈主+”模式下，政府與鏈主企業需協同合作，共同制訂具有前瞻性與可操作性的整體發展目標，以確保“數智生態圈”的持續發展。為實現這一目標，雙方需依托分層治理機制，通過細化政策導向與調控手段，實現對資源流動的精準引導與優化配置[10]。政策的實施不僅要在資源配置層面發揮積極作用，還需在金融機制等關鍵領域提供必要的支持，以強化數智生態系統的資金流動與風險管理能力。通過政策的精準調控與有效支持，“數智生態圈”將在結構優化與功能完善方面取得顯著進展，為數字經濟的蓬勃發展注入新的活力與強勁動能。

結合金華市相關情況，《金華市智能光伏及新型儲能產業鏈高質量發展規劃（2024—2027年）》的發布，為智能光伏產業明確了“三核引領、多點聯動”的產業總體布局，不僅為產業的未來發展指明方向，還將為產業的數字化轉型提供有力的政策支持，進一步推動“數智生態圈”的高質量發展。

4 基于“數實生態圈”體系的金華市先進制造業集群發展對策

4.1 精準資源識別與加速邊界拓展，明確生態圈系統性目標

生態圈系統性目標的確立，需建立在對內部資源的精準識別與可獲取資源的清晰界定上。金華市作為產業數字化轉型的核心調控者，已構建起小而密集的產業圈網絡，展現出強勁的發展潛力。隨著產業生態圈的持續加大，資源短缺問題會成為制約其動態調整與未來發展的關鍵瓶頸。鑒于此，政府及龍頭企業作為系統的核心驅動力，需精確識別資源的稀缺屬性，并清晰界定可獲取資源的范圍，以便有效應對各類挑戰。具體而言，可采取兩方面對策：一方面，利用新興技術重構交易場景，拓寬生態圈的邊界，吸引更多可利用的資源或企業加入價值網絡，從而實現資源的有效整合與優化配置；另一方面，強化資源緩沖策略，如通過創業孵化、人才引進等相關政策，激活潛在資源，加強與現有利益共同體的鏈接，形成動態相互依存的嵌套生態系統，為生態圈的持續發展提供堅實支撐。

4.2 優化生態圈培育環境，實現“軟硬并舉”高效運行

在硬基礎方面，強化數字基礎設施建設是核心任務，包括加強高速智能信息基建，提升數據傳輸與處理能力，以及建設數據要素流通市場，推動數據資源的有效配置與高效利用，進而促進產業生態圈內的交流與合作，搭建起信息共享、資源互補的平臺，激發數據技術的正反饋效應，加速技術創新與產業升級，從而形成互利共贏的發展格局。

在軟支撐方面，優化政策環境同樣至關重要。政府應提供稅收優惠、資金扶持等激勵措施，降低企業運營成本，吸引更多優質企業和人才入駐生態圈。同時，應完善收入分配制度，確保數字經濟生產和價值實現過程中各成員的利益得到保障，激發創新活力與創造力，從而進一步提升生態圈的吸引力與競爭力，為產業的高質量發展提供有力支撐。

4.3 促進數據與技術雙驅動，提升生態圈內部協同力

為確保上中下游企業間數據流動與協同合作的長效機制，需要加強鏈條網絡的穩定性。該舉措旨在促進數據與技術在整個生態系統內的正向反饋循環，從而確保信息的順暢流通與高效利用。通過強化鏈條網絡的穩定性，有效規避數據孤島現象的發生，進而提升整個生態系統的運行效率，促進技術創新與產業升級，為企業的可持續發展注入新的活力。（1）應建立統一的數據標準與接口規范，確保不同企業間的數據能夠無縫對接與高效共享。同時，需制定嚴格的數據管理政策，強化數據的安全性與隱私保護，從而夯實企業間的信任基礎，促進數據的順暢流通。（2）推動技術創新與升級，充分利用大數據、云計算、人工智能等先進技術，提升數據處理與分析能力，增強產業鏈的整體韌性，實現數據與技術雙輪驅動下的高效協同。（3）鼓勵企業緊跟行業前沿，積極設立研發機構，深化產學合作，推動關鍵技術的創新突破，為生態圈的持續健康發展提供有力支撐。

5 結語

金華市憑借市場規模和完善的供應鏈體系，為數字制造業發展提供了豐富的應用場景和巨大市場需求。然而，金華市先進制造業的“數實融合”尚處初級階段。本文以系統化視角深入分析金華先進制造業“數實融合”的進程，聚焦集群內部各利益主體與關鍵要素的關聯，挖掘生態驅動力。基于此，構建涵蓋產業、技術、生產要素、人才資源及政策環境等多維要素的“數智生態圈”體系，并提出針對性的發展策略，為金華市工業經濟實現趕超發展提供理論與實踐支撐。

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