數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)下“數(shù)字農(nóng)民”的培養(yǎng)路徑研究

摘要：數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境下，參考國內(nèi)外對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵的概述上，提出“數(shù)字農(nóng)民”概念，在分析我國農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)基礎(chǔ)上，研究農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升必要性，并提出“數(shù)字農(nóng)民”培育5個(gè)維度和培養(yǎng)路徑：夯實(shí)數(shù)字化培養(yǎng)基礎(chǔ)，培育農(nóng)民數(shù)字生存能力；厚植網(wǎng)絡(luò)法律及倫理根基，培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字安全能力；聚焦農(nóng)民轉(zhuǎn)型關(guān)鍵，提升數(shù)字化思維能力；凝聚多方數(shù)字合力，提升農(nóng)民數(shù)字生產(chǎn)能力；縱深推進(jìn)數(shù)智化發(fā)展，提升數(shù)字創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)民；數(shù)字素養(yǎng)；智慧農(nóng)業(yè)；數(shù)智治理

中圖分類號(hào)：F74"""""""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.04.011

2018年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，提出要把鄉(xiāng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村［1］。黨的二十大報(bào)告指出要加快建設(shè)數(shù)字中國，助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。2019年《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。2021年10月中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)了《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》“數(shù)字農(nóng)民”（具有高度數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)民）的培養(yǎng)是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心要素，深度影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化、大眾生活及政務(wù)治理智化。但目前農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)仍受到培養(yǎng)機(jī)制不夠健全、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享及應(yīng)用水平不高以及數(shù)字鴻溝等多方挑戰(zhàn)，提升農(nóng)民的數(shù)字化素養(yǎng)迫在眉睫。

1"“數(shù)字農(nóng)民”的概述

1.1"“數(shù)字農(nóng)民”的概念和內(nèi)涵

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出，要大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)即將網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化應(yīng)用到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，提高農(nóng)民現(xiàn)代信息技能從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型的過程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)包含鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村能力支撐平臺(tái)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村民生數(shù)字化。這些建設(shè)與高素質(zhì)的農(nóng)民密不可分。

“數(shù)字農(nóng)民”就是數(shù)字化農(nóng)民，指具有高度數(shù)字素養(yǎng)的農(nóng)民，主要包括擅長運(yùn)用數(shù)字化的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型農(nóng)民。“數(shù)字素養(yǎng)”最早由保羅·吉爾斯特于1997年提出，他認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)是指對數(shù)字時(shí)代信息的使用與理解的基本技能。聯(lián)合國教科文組織定義數(shù)字素養(yǎng)是人們在數(shù)字社會(huì)中的技術(shù)知識(shí)、認(rèn)知技能，主動(dòng)參與數(shù)字實(shí)踐的能力和素質(zhì)。2021年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)印發(fā)《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》，首提“數(shù)字素養(yǎng)與技能”的概念，并將“數(shù)字素養(yǎng)與技能”界定為“數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合”［2］。我國學(xué)者王佑鎂等認(rèn)為，數(shù)字素養(yǎng)集中體現(xiàn)在信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)、計(jì)算機(jī)素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)上［3］。各國對數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵定義不同，本文總結(jié)國內(nèi)外對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)內(nèi)涵的概述，從我國情況出發(fā)，認(rèn)為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵包括數(shù)字生存能力、數(shù)字安全能力、數(shù)字思維能力、數(shù)字生產(chǎn)能力、數(shù)字創(chuàng)新能力5個(gè)方面。

1.2"農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)的必要性

《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點(diǎn)》指出，提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)、讓農(nóng)民充分享受數(shù)字紅利是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重大舉措［4］。農(nóng)民既是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主力軍和建設(shè)成果的最大受益人，其數(shù)字素養(yǎng)與技能的水平直接關(guān)系到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的底色，決定數(shù)字中國建設(shè)的成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“誰來種地這個(gè)問題，說到底，是要解決好人的問題，是愿不愿意種地、會(huì)不會(huì)種地、什么人來種地、怎樣種地的問題”［5］。

提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)可促進(jìn)農(nóng)民數(shù)字技能的提升，促進(jìn)解放農(nóng)村生產(chǎn)力，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)在村的發(fā)展，幫助農(nóng)民更好地應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率跨越式發(fā)展。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升，可有效提高鄉(xiāng)村整體的數(shù)字水平，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)生活繳費(fèi)付款、網(wǎng)購快遞配送、線上醫(yī)療問診、城鄉(xiāng)教育資源共享、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等，一定程度上可彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，提高農(nóng)民的鄉(xiāng)村生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。"

中國社科院信息中心2021"年3月發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，農(nóng)民群體的數(shù)字素養(yǎng)平均得分僅為18.6分，遠(yuǎn)低于全體人群平均值43.6分，城市居民數(shù)字素養(yǎng)平均得分高出農(nóng)民37.5%［6］。目前我國鄉(xiāng)村與西方發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距，數(shù)字化技術(shù)普及程度不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的有效融合不夠、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用還僅限于娛樂層面，空心化、空巢化和老齡化的問題比較嚴(yán)重，中老年群體數(shù)字素養(yǎng)跟不上時(shí)代發(fā)展，存在“掉隊(duì)”風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)水平不能滿足現(xiàn)代化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略，尤其是數(shù)字治理。提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)刻不容緩。

2"“數(shù)字農(nóng)民”數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)維度

根據(jù)我國《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》要求和借鑒歐盟委員會(huì)2022年發(fā)布的《歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架2.2》，本文認(rèn)為數(shù)字農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)可以從以下5個(gè)維度進(jìn)行培養(yǎng)（如圖1）。

數(shù)字生存能力就是在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的大潮中，數(shù)字化催生了電腦、手機(jī)等“新農(nóng)具”、智能操作等“新農(nóng)活”，線上購物、遠(yuǎn)距離辦公、智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村電商、數(shù)字文旅、直播帶貨等數(shù)智層生，農(nóng)民能將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，從而保障鄉(xiāng)村和自身發(fā)展不被淘汰的能力。這包含了數(shù)字意識(shí)、數(shù)字知識(shí)和相關(guān)技能。

數(shù)字安全能力就是具有數(shù)字安全意識(shí)、防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己的個(gè)人資產(chǎn)和鄉(xiāng)村物理資產(chǎn)不被侵害的能力。數(shù)字安全能力包括相關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)、防范網(wǎng)絡(luò)成癮、短視頻沉迷、游戲沉溺、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等危害的意識(shí)，也包括遵守網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)法律、規(guī)則和數(shù)字獲取、交互、使用、制作、分享、創(chuàng)新等社會(huì)倫理規(guī)范的能力。

數(shù)字思維能力即運(yùn)用數(shù)字技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等）發(fā)現(xiàn)、解決農(nóng)村生活、工作中的各種問題的能力。包括數(shù)據(jù)敏感、獲取力，利用“數(shù)治”思維對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、深入挖掘、研判，并利用互聯(lián)網(wǎng)思維思考問題、以數(shù)據(jù)結(jié)果論證問題、以科學(xué)信息理論解決問題的數(shù)字化思維。

數(shù)字生產(chǎn)能力指能將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、全經(jīng)營過程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營水平的能力。包括利用數(shù)字技術(shù)看“云”知雨、依“數(shù)”種田，會(huì)使用自動(dòng)化機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過程數(shù)字化的能力及掌握農(nóng)村電商、直播帶貨、電商營銷能力。

數(shù)字創(chuàng)新能力指能運(yùn)用數(shù)字技術(shù)幫助農(nóng)民創(chuàng)新工作、生活方法，提升經(jīng)營模式、管理模式、產(chǎn)品和服務(wù)水平，打造自己的品牌、豐富農(nóng)民文化娛樂、提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，提升鄉(xiāng)村治理的效能的能力。

3"“數(shù)字農(nóng)民”數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)路徑

前期在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程中，我們已經(jīng)取得了一定的成就，但現(xiàn)在高數(shù)字素養(yǎng)的人才依然短缺，《產(chǎn)業(yè)數(shù)字人才研究與發(fā)展報(bào)告（2023）》發(fā)布，我國數(shù)字人才缺口達(dá)2500—3000萬，而鄉(xiāng)村地區(qū)更為突出，成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的一大痛點(diǎn)。2024年4月《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》明確指示，要圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、鄉(xiāng)村建設(shè)治理數(shù)字化、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化、鄉(xiāng)村數(shù)字文化、智慧綠色鄉(xiāng)村等進(jìn)行建設(shè)，并提出要著力提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國提供有力支撐［7］。數(shù)字農(nóng)民的培養(yǎng)要基于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要多維度進(jìn)行培育。

3.1"夯實(shí)數(shù)字化培養(yǎng)基礎(chǔ)，培育農(nóng)民數(shù)字生存能力

3.1.1"推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“巧婦難為無米之炊”，要培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字生存能力，首先得營造數(shù)字化培養(yǎng)環(huán)境，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)。一是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快推動(dòng)“寬帶邊疆”建設(shè)，開展電信普遍服務(wù)和農(nóng)村地區(qū)4G基站補(bǔ)盲建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)信號(hào)全覆蓋，滿足鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施從農(nóng)村生活場景延伸至生產(chǎn)經(jīng)營場景等用網(wǎng)需求。二是推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施的延伸、拓展和升級(jí)。逐步推進(jìn)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸，保障信息通信服務(wù)供給能力，推進(jìn)農(nóng)田、電網(wǎng)、冷鏈物流數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施拓展建設(shè)，確保生產(chǎn)、流通、管理的便利。三是建設(shè)涉農(nóng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，構(gòu)建多源、多級(jí)、多專題的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以備鄉(xiāng)村數(shù)字化分析、建設(shè)、管理、服務(wù)、共享、治理需要。

3.1.2"培育農(nóng)民數(shù)字生存能力

數(shù)字生存能力是打造“數(shù)字農(nóng)民”的起點(diǎn)。首先，培養(yǎng)農(nóng)民的數(shù)字意識(shí)。長期生活在農(nóng)村的農(nóng)民，信息相對閉塞，對信息化及現(xiàn)代化技術(shù)缺乏學(xué)習(xí)和運(yùn)用，難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活。意識(shí)是行動(dòng)的指導(dǎo)，有了對數(shù)字化建設(shè)的認(rèn)知，才有數(shù)字化的思維，才能接納數(shù)字技術(shù)，激發(fā)學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的內(nèi)生動(dòng)力，這種意識(shí)需要政府和社會(huì)引導(dǎo)。其次，增加農(nóng)民的數(shù)字知識(shí)積累。數(shù)字化時(shí)代的知識(shí)更迭頻繁，通過政策支持、輿論引導(dǎo)、榜樣塑造、集中培訓(xùn)等方法幫助農(nóng)民通曉數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和數(shù)字化運(yùn)用的相關(guān)知識(shí)；再次，培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字技能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。包括基礎(chǔ)的電腦操作，使用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作與社交，運(yùn)用電子商務(wù)、數(shù)字營銷等進(jìn)行產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)等的生存技能，幫助農(nóng)民在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中有所作為。

3.2"厚植網(wǎng)絡(luò)法律及倫理根基，培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字安全能力

3.2.1"加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法和倫理建設(shè)

因網(wǎng)絡(luò)世界的開放性和用戶隱蔽性，降低了道德和法律約束，暴露各種倫理失范或違法行為，傳統(tǒng)農(nóng)民因自身辨識(shí)能力缺乏和法律意識(shí)不強(qiáng)，容易忽視網(wǎng)絡(luò)安全，故在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，首先，出臺(tái)相應(yīng)法律文件，建立數(shù)字技術(shù)倫理規(guī)約。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，必須依法治網(wǎng)。《2023中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力［8］。要在鄉(xiāng)村推崇社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)農(nóng)民誠實(shí)守信，遵循數(shù)字倫理規(guī)范，維護(hù)國家、集體、個(gè)人安全，倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為。

3.2.2"培育農(nóng)民數(shù)字安全能力

首先，農(nóng)民普遍缺乏互聯(lián)網(wǎng)安全防范意識(shí)。農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)知識(shí)相對不足，對網(wǎng)絡(luò)陷阱缺乏認(rèn)識(shí)，容易上當(dāng)受騙。其次，農(nóng)民對于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力弱。少數(shù)農(nóng)民會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)來關(guān)注信息和獲取知識(shí)，大部分農(nóng)民還停留網(wǎng)購廉價(jià)的產(chǎn)品、買菜、刷短視頻上，相當(dāng)多的農(nóng)民不懂如何將人工智能、計(jì)算機(jī)等技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升效率上；再次，農(nóng)村整體數(shù)字安全保障不夠。當(dāng)農(nóng)民面臨數(shù)字詐騙或者數(shù)字財(cái)物受損時(shí)維權(quán)相對困難，農(nóng)村未形成整體的數(shù)字安全保障體系；最后，農(nóng)民數(shù)字化應(yīng)用培訓(xùn)不足。部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城市接受過相應(yīng)的數(shù)字化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)相對豐富，但他們的學(xué)習(xí)也缺乏可持續(xù)性，而土生土長的農(nóng)民，在政府的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)中也是斷斷續(xù)續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)。針對以上情況，開展不同形式的網(wǎng)絡(luò)安全教育宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提升辨別真假信息的能力，以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上交易時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的諸多安全問題，利用數(shù)字農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)課堂，提高農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的相關(guān)知識(shí)的了解，做好農(nóng)村數(shù)字安全保障體系的建設(shè)，為農(nóng)民建起農(nóng)村數(shù)字安全堡壘，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提升數(shù)字安全能力保護(hù)隱私維護(hù)自身權(quán)益。

3.3"聚焦農(nóng)民轉(zhuǎn)型關(guān)鍵"提升數(shù)字化思維能力

3.3.1"聚焦農(nóng)民轉(zhuǎn)型動(dòng)能

吉爾斯特強(qiáng)調(diào)“掌握思想，而非敲擊鍵盤”［9］。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時(shí)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)民向“數(shù)字農(nóng)民”轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已成為必然趨勢，“粗放式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要，所以要聚焦農(nóng)民的數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)能，推動(dòng)農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變舊有思維，激發(fā)其對數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)動(dòng)能和突破實(shí)效，才能真正適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

3.3.2"提升數(shù)字思維能力

首先，培養(yǎng)數(shù)據(jù)敏感性。幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)中分析特征、發(fā)現(xiàn)問題，更要培養(yǎng)自身的數(shù)據(jù)篩查能力，利用數(shù)據(jù)找出規(guī)律，在正向的數(shù)據(jù)中找準(zhǔn)市場前景，尋求發(fā)展方向；其次，培養(yǎng)農(nóng)民數(shù)字思維。提高農(nóng)民對數(shù)字化產(chǎn)品、工具、技術(shù)的認(rèn)知，提升農(nóng)民使用數(shù)字資源、數(shù)字工具的意愿和能力，拓展其數(shù)字生活、數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字經(jīng)營、數(shù)字創(chuàng)新應(yīng)用場景，幫助其用數(shù)字思維發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。再次，培養(yǎng)數(shù)字處理能力。數(shù)字經(jīng)營、移動(dòng)支付、電子商務(wù)、智慧出行、數(shù)字金融、數(shù)字治理等圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的數(shù)字生活、服務(wù)等面臨的任何問題，要積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的數(shù)字處理模式，提升農(nóng)民數(shù)字處理能力，才能打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村。

3.4"凝聚多方數(shù)字合力，提升農(nóng)民數(shù)字生產(chǎn)能力

3.4.1"整合多方數(shù)字資源

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域，要筑糧食安全數(shù)字化屏障、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、提升鄉(xiāng)村數(shù)字化治理效能、繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字文化［9］，所需農(nóng)民的綜合素養(yǎng)及數(shù)字素養(yǎng)較高，必須整合各類資源。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)（從生產(chǎn)—產(chǎn)品—流通—市場）準(zhǔn)確收集，科學(xué)管理、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享。匯聚政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校及相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)如民營企業(yè)、網(wǎng)信企業(yè)、商務(wù)流通、郵政、快遞企業(yè)、媒體、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力。

3.4.2"提升農(nóng)民數(shù)字生產(chǎn)能力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力是農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的核心，提升農(nóng)民數(shù)字化生產(chǎn)能力包括數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化經(jīng)營和數(shù)字化管理能力。一是要提升數(shù)字化生產(chǎn)能力，即能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程數(shù)字化。熟練運(yùn)用智能化設(shè)備、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，包括實(shí)時(shí)監(jiān)測、精準(zhǔn)育播種、精準(zhǔn)施肥、智能排灌、激光除草、自動(dòng)收割、智慧儲(chǔ)存、自動(dòng)包裝等。二是提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)營能力。提升其經(jīng)營能力就是要幫助農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理軟件，掌握市場信息、暢通農(nóng)資供應(yīng)、把握綠色生產(chǎn)、提升農(nóng)產(chǎn)品初加工、產(chǎn)品營銷能力，提高物流運(yùn)營效率和供需匹配水平。三是提升數(shù)字化管理能力。借助各資源平臺(tái)，建立數(shù)據(jù)庫，科學(xué)管理全農(nóng)田，監(jiān)測土地質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境；科學(xué)決策，借助數(shù)據(jù)分析，科學(xué)種植適宜農(nóng)作物；科學(xué)管理灌溉，學(xué)會(huì)滴灌、噴灌等節(jié)水措施，提高水資源的利用效率和可持續(xù)化水平；科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品，打造綠色產(chǎn)品提高市場品牌效應(yīng)；科學(xué)管理農(nóng)業(yè)資產(chǎn)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

3.5"縱深推進(jìn)數(shù)智化發(fā)展"提升數(shù)字創(chuàng)新能力

3.5.1"深推數(shù)智化發(fā)展

鄉(xiāng)村的數(shù)字化進(jìn)程會(huì)隨著技術(shù)的不斷更迭不斷向縱深發(fā)展。故要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)的深度融合，驅(qū)動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)村商務(wù)和基層政務(wù)的“智慧鄉(xiāng)村”服務(wù)體系，借助智能設(shè)備和數(shù)字技術(shù)挖掘、整合、利用數(shù)字信息、共享技術(shù)和政務(wù)服務(wù)。深化鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字文化和旅游發(fā)展，滿足新形態(tài)下“數(shù)字農(nóng)民”日益增長的美好生活需要，筑牢數(shù)字中國根基。

3.5.2"提升數(shù)字創(chuàng)新能力

2023年中央一號(hào)文件中提出，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量，推動(dòng)生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新［10］。數(shù)字創(chuàng)新能力包括數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、數(shù)字生活方式創(chuàng)新能力和數(shù)字治理創(chuàng)新能力。

提升數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。首先，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)幫助農(nóng)民研究基因工程、克隆技術(shù)、生物技術(shù)，滿足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品綠色生態(tài)化的發(fā)展；其次，培養(yǎng)壯大農(nóng)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新人才隊(duì)伍。支持高校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共建創(chuàng)新培訓(xùn)中心，培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需的綜合性技術(shù)技能人才；再次，創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)認(rèn)養(yǎng)模式、培育城鄉(xiāng)協(xié)同新模式。

提升數(shù)字生活方式創(chuàng)新能力。首先，鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。建好鄉(xiāng)村“硬件”扮靚鄉(xiāng)村“顏值”的同時(shí)要提升“軟件”。農(nóng)村文化活動(dòng)不少，但極具農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味、充滿正能量、形式多樣且接地氣的文化產(chǎn)品供給較少，不能局限于“老把式”，也不能是集體的“狂歡”，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)的方法、創(chuàng)新形式、供應(yīng)優(yōu)品，培養(yǎng)具有“鄉(xiāng)土味”的數(shù)字文化文藝人才，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化文化產(chǎn)品再造，豐富農(nóng)民文化生活。

數(shù)字治理創(chuàng)新能力。農(nóng)民因?yàn)榱?xí)慣和鄉(xiāng)俗，對鄉(xiāng)村的治理水平有限，要提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，必須創(chuàng)新智慧綜合治理，整合各類平臺(tái)，借用數(shù)字信息技術(shù)，推進(jìn)“云監(jiān)管”“云辦理”“云服務(wù)”建設(shè)，重構(gòu)鄉(xiāng)村治理。

總之，要幫助農(nóng)民提升數(shù)字素養(yǎng)，大踏步趕上數(shù)字化時(shí)代，搭乘數(shù)字化發(fā)展的快車，享受數(shù)字科技發(fā)展帶來的福利。

參考文獻(xiàn)

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［7］2023中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法網(wǎng)絡(luò)安全法［EB/OL］.https：//www.maxlaw.cn/l/20230109/10641394132717.shtml.

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