地勘單位債權債務管理優化路徑

地勘單位的債權債務主要是其在經營活動和業務服務過程中所產生的應收款項與應付款項。由于地勘單位自身“事企混營模式”的特殊性及合作方的復雜性，再加上地勘單位經營活動規模、業務服務范圍相對比較廣，因此很容易面臨潛在的債權債務風險問題。基于此，本文分析了地勘單位債權債務管理的重要性以及存在的風險，并提出了加強地勘單位債權債務整治和清理的措施與方法，以有效提高地勘單位債權債務管理水平，規避因債權債務導致的經濟風險，從而推動地勘單位高質量發展。

一、地勘單位債權債務管理的重要性

地勘單位債權債務管理是其管理工作中非常重要的一部分，也是保障地勘單位健康運行和穩健發展的關鍵。

首先，在保障資金安全方面，可以通過科學合理的管理債權債務，確保地勘單位有效清理債權，有能力償還債務和維護信用水平，進而加強資金管控以降低潛在的資金風險問題。

其次，在保障社會形象和聲譽方面，可以通過科學合理的規劃債權債務，確保地勘單位積極應對債務人的拖欠行為和債權人的追討行為。同時加強與債權人、債務人的溝通和合作，并采取合理合規的方式解決債權債務問題，以更好維護地勘單位的社會形象。

最后，在可持續發展方面，可以通過科學合理的利用債權債務，確保平衡債務償還和經營需求，以避免過度授信和借款行為。同時通過及時的債權回收滿足單位資金利用和利潤再分配需求，以此推動地勘單位健康穩定高質量發展。

二、地勘單位債權債務管理面臨的風險

（一）債權清收不及時帶來的風險

債權清收不及時會導致地勘單位的資金運轉存在非常大的風險。在當前大環境下，地勘單位承攬項目并維持項目順利進行直至結束通常需要大量資金支持，一旦出現債權清收不及時的情況，則會影響經營需求、資金流動和債務償還等。同時也會使債務人認為地勘單位對債權回收及維護不夠重視，從而產生主觀逃避及拖延還款的想法，進而導致債權回收困難。此外，長期債權清收不及時，還會導致嚴重的法律糾紛，造成更多額外的時間和經濟成本。特別是超過法律訴訟期，對于債權回收更為不利。

（二）債權風險預判管理意識不足帶來的風險

部分地勘單位存在債權風險預判管理意識不足的問題，導致其在債權管理時很被動。如不能提前預判債務人的實際情況，就會在管理過程中忽視一些風險因素，不能提早做出應對措施和應急方案，也無法制定有針對性、切實有效的催收計劃，在相應的判斷和決策上也會受到嚴重影響。

（三）債權管理責任不明確帶來的風險

債權管理責任不明確、分工不明確也是非常重要的風險來源。債權管理責任不明確會導致地勘單位的各職能部門在債權管理過程中相互推諉、逃避責任、避重就輕；債權管理分工不明確則會導致地勘單位在債權管理的各環節，存在監管不力、工作重復無效、信息斷檔以及無法有序進行等風險。

（四）債務人信息掌握不充分帶來的風險

債務人信息掌握不充分帶來的風險不容忽視，如果地勘單位沒有足夠充分的信息來評估債務人的經營狀況、財務狀況以及還款能力，將加大其時間成本，造成利益損失，進而引發更加嚴重的債務風險。首先，無法及時采取針對性措施進行債權清收；其次，向錯誤、不對等的債務人催收；再次，對債務人采取過于嚴厲的催收手段；最后在清收過程中可能違反法律法規或損害債務人合法權益。

（五）債務規劃不合理帶來的風險

債務規劃不合理是導致地勘單位債務風險的重要因素，例如部分地勘單位由于沒有合理的債務規劃，導致其過度依賴借款和融資，進而造成單位負債過重的情況，如償還不及時還會造成違約風險。此外，若是地勘單位在債務規劃中沒有考慮到項目收益、現金流等因素，則會導致其還款能力受到影響，甚至還會出現拖欠款項，進而引發糾紛等情況。

（六）資金周轉和分配帶來的債務風險

資金周轉和分配帶來的債務風險也不容忽視，地勘單位在背負債務的情況下，一旦出現現金流不穩定或資金鏈斷裂的問題，就會面臨難以按時償還債務的困境。同時部分地勘單位在資金分配上沒有科學合理地考慮債務償還和運營需求的平衡，這也會增加潛在的債務負擔和風險。

（七）上門追討事件帶來的債務風險

上門追討對地勘單位維穩及后期承攬經營項目不利。如果地勘單位無法按時償還債務，債權人就可能會采取上門追討的方式，這不僅會導致地勘單位面臨法律法規的風險，還會對地勘單位的社會聲譽和口碑造成嚴重影響。

三、加強地勘單位債權債務管理的措施

（一）做好債權債務清理工作

為了能夠滿足地勘單位債權債務清理的需求，首先，地勘單位需要完善債權債務管理相關制度。明確債權債務清理范圍，其中包括單位所有應收賬款、賬面各種借出資金或往來業務形成的債權，借入資金或往來業務形成的債務，以及抵押、質押、保證等各種擔保形成的債務。

其次，在明確清理范圍后要落實好清理要求。遵循全面梳理、分類管理、風險分級清理的原則，針對不同性質的債權債務，按照金額大小、賬齡時間、風險級別、處理難度等進行系統分類。尤其要及時控制債權債務中的特殊風險點，合理劃分往來賬的賬齡，并派專人負責債權的催收和債務的處理。

再次，成立專門的債權債務清理小組。小組成員應當包括地勘單位的財務、經營、法務、審計、監察等相關人員，以確保能夠溝通協調、處理債權債務糾紛，并制定催收和清償方案，以及監督執行工作的開展。在開展債權債務清理工作時，清理小組需要依據債權債務清單，分析、核實每一筆債權債務，從而確定催收和清償優先級并尋求最佳的解決方案。在執行具有一定爭議的債權債務清理工作時，清理小組需要與債務債權人進行積極的溝通和協商，以尋求妥善解決的合法途徑，確保能夠通過調解、協商、聯系函等方式解決爭議，從而減少訴訟風險和成本。

最后，在清理債權債務的過程中，地勘單位還可以合理利用外部資源的支持和幫助。通過與律師事務所、會計師事務所、第三方審計等專業機構建立合作關系，獲取法律、財務、審計方面的專業意見和支持。同時還可以充分利用上級單位提供的債權債務清理政策和扶持政策，來降低債務風險。

（二）加強對債權債務的內部管控

為了能夠有效控制債權債務潛在的風險因素，地勘單位應制定科學合理的內部管控措施。首先，地勘單位需要進一步強化債權清收力度。通過走訪調查、會面約談、發聯系函、催款函件及通知、律師函等措施進行合法催收，同時利用法律法規維護單位合法權益。對于協商后依然無法追回的逾期債權，通過訴訟等方式予以追討；對于追收成本較高的債權則可以通過產權交易、市場公開掛牌轉讓等方式處理。此外，面對債務人惡意逃債的情況，則需要采取債權保全措施來維護單位的合法權益。

其次，嚴格控制新增債權，尤其是非經營性新增債權，也就是地勘單位應收款項、往來結算之外的債權，要嚴格控制向其他單位和人員提供資金。對于經營業務發生的新增債權則需要做好動態風險評估監控工作，客觀評價債權人履行合同的意愿和能力，對回收風險大的債權做好風險分析和控制，以減少潛在的風險和損失。同時，更新債權臺賬也非常重要。地勘單位需要建立專門的債權動態管理臺賬，其中應當明確記錄債權的對象、金額、時間、原因、類型等重要事項，并明確債權清收的責任要求、責任部門、責任人、進展情況、催收措施和清理期限等信息。此外，通過“一案一檔”進行專門管理，從而更加全面地管控債權信息。

最后，地勘單位還需要充分發揮法律的優勢，通過健全法律風險防范機制，突出法律事務管理機構在債權債務管理中的作用。在債權生成時，通過合同法律效力審查等措施做好風險管控等工作。同時，加強合同履行管理以及債權訴訟管理。加強采集債權證據，以維護地勘單位的合法權益。在對地勘單位“三重一大”事項的項目進行決策時，需要根據相關文件需求完善決策制度，并嚴格按照相應程序明確項目決策以及報告決策執行狀況，以確保針對性地管控重大債權債務相關事項決策。此外，地勘單位還需要規范擔保行為。通過建立健全財務風險預警和監控機制，規范并加強借入款項管理。結合實際情況，如實反應依法舉借債務情況，在擔保時還需要嚴格執行審批程序，以確保擔保行為不會違反相關規定，從而確保借入款項管理更加規范。

（三）完善責任追究制度

建立完善的責任追究制度，也是提高債權債務管理水平、保障地勘單位合法權益的關鍵。地勘單位需要從對外和對內兩個方面建設完善的責任制度，以確保能夠有效減少債權債務問題所帶來的風險。

首先，在對外方面，地勘單位應當在加強信用管理的基礎上做好責任追究工作，尤其是對于惡意拖欠應收款項的單位或個人，地勘單位應該積極采取法律手段維護自身的合法權益，并要通過合理合法的催收制度增強威懾力和監管能力。同時，地勘單位還需要完善客戶及供應商檔案管理信息。及時掌握和更新新開發客戶及供應商信用變動情況，對于長期債務逾期的客戶需要建立信用黑名單制度，以減少債權債務管理帶來的財務風險。

其次，對內責任追究制度方面，地勘單位需要通過資產損失責任追究制度，建立分級負責的責任體系，從而對沒有及時采取有效清收措施或怠于行使權利導致債權超過訴訟時效行為，以及造成國有資產損失或者嚴重不良后果的行為，展開內部責任追究，以確保有效提升債權債務清算小組的債權債務管理效率和質量。

（四）加強人員培訓

提升各崗位工作人員的債權債務管理意識，對于提高地勘單位債權債務管理水平極為重要。因此，地勘單位首先需要制定詳細的培訓計劃，明確培訓內容、培訓形式和培訓對象，以確保單位關鍵崗位人員能夠掌握債權債務法律法規、財務管理、風險評估與控制以及合同管理等方面知識。同時也需要通過廣泛宣傳，讓其他崗位工作人員也能了解債權債務管理工作的重要性，從而提高其債權債務管理意識，嚴格避免壞賬風險的存在。

其次，強化各部門工作人員的憑據、證據意識也非常重要。地勘單位需要宣傳證據管理的重要性，以確保各部門和各崗位工作人員能夠認真對待。此外，地勘單位還需要加強對合同、簽證單、發貨單、支付憑證、欠條、會議紀要、約談文件、聊天記錄等各種原始憑證的保管，同時做好電子化管理，以保障各方面證據不會存在丟失或者被篡改的情況。

最后，加強債權債務管理小組專業培訓，并強化小組成員的法律意識和責任意識以及訴訟時效意識，使其在提高債權債務管理小組專業水平的同時，能夠及時拿起法律武器維護單位合法權益，從而避免出現債權因超過訴訟時效而難以追收的情況。

結語：

地勘單位屬于“事企混營”、資金構成密集的行業，其不僅需要通過債務融資等方式獲取資金，以支持業務承攬和項目實施，同時還需要通過投資等方式進一步拓展業務和項目，因此地勘單位所面臨的債務債權問題也相對較多。加強債權債務管理，能夠有效幫助地勘單位控制債權債務風險，確保其能夠科學合理地規劃債權債務，以提高地勘單位的償債能力以及債務回收能力，從而保障地勘單位的財務資產安全，提高其社會口碑和競爭能力，進而為地勘單位可持續高質量發展奠定堅實的基礎。