隨著社會經濟的不斷發展,證券市場不斷壯大,社會經濟水平明顯提升,與此同時,市場競爭不斷增強,為提高自身市場競爭力,獲取更大的經濟效益,許多企業紛紛走上上市之路。而企業上市是需要一定條件的,企業各方面綜合實力需要達到一定要求。為此,相關部門要對企業進行審計,其中,IPO審計是指公司首次向社會公開發行股票前的審計工作,簡單來說,就是給擬上市公司做審計,全面審查公司的財務狀況和業務情況。受現實因素的制約,目前我國IPO審計風險居高不下,部分企業在上市后又迅速暴露出財務問題,其運行狀況與審計情況不相符,經營存在較大問題。基于此,本文將重點探究IPO審計風險來源,并從不同角度分析風險成因;同時針對具體存在的風險提出改進意見,有效控制IPO審計風險,為資本市場營造健康的環境。
在市場經濟競爭激烈的環境下,部分企業因缺乏資金,而故意造假上市來獲得資金,為避免、杜絕此類情況的發生,相關部門應加強對擬上市企業和會計事務所的監督。為此,下文將對IPO審計風險進行全方位的研究,首先分析IPO審計風險為企業、會計事務所、社會等帶來的不利影響;其次指出風險來源,主要有主體風險、客體風險、環境風險,并從不同角度分析風險成因,包括內部原因和外部原因,例如:從業者自身水平不足、IPO市場制度不健全、相關部門監管不到位等;最后探究IPO風險防范策略,從企業、會計事務所、監管部門、法律制度等角度提出針對性的防范措施,有效預防IPO審計風險,全面提升IPO審計工作質量。
一、IPO審計風險來源及其帶來的不利影響
(一)IPO審計風險來源
要想更好地防范IPO審計風險,就必須清楚地了解IPO審計風險來源,從源頭預防,從源頭杜絕。為此,下文將詳細探究IPO審計風險來源。
1.審計主體風險
在IPO審計過程中,審計主體一般為從事審計工作的審計單位,如擁有審計資格的會計事務所。審計單位主體自身工作不規范。如私下與IPO企業達成某種不當協議;工作專業性不強,因專業認知偏差而出現審計失誤等,從而導致審計風險。與一般的審計流程相比,IPO審計流程較為復雜,審計周期較長,所涉及到的內容較多,審計工作較為復雜,公司從擬上市到最終上市要經歷多個階段,總時間要3年左右。在這一過程中,如果審計單位一味追求速度,則必然會導致審計過程中的一系列失誤,從而影響審計工作質量,造成審計風險。
2.審計客體風險
在IPO審計過程中,審計客體風險主要源于被審計公司因其內部因素導致的一系列問題。如公司財務造假,一些被審計公司由于缺乏資金,迫切想得到資金的支持而走上財務造假的道路,捏造不符合公司實際情況的財務狀況;股權結構異常,被審計公司股權結構異常具體表現為大股東損害小股東權益,也可能會出現IPO審計風險;公司治理存在問題,被審計公司如果存在較嚴重的治理問題,如人為因素干擾公司運營發展,也可能會引起IPO審計風險。上述問題都是IPO審計客體風險的主要來源,都可能增加IPO審計工作難度。
3.審計環境風險
審計環境風險也是IPO審計風險的主要來源。所謂審計環境風險是指在特定歷史條件下,由于政治、經濟、文化、社會等因素導致的一系列審計問題。例如,在實際審計過程中,一些不法企業利用財務會計的漏洞進行舞弊,審計環境和市場環境受到影響,不利于企業的長遠發展。從另一個角度看,市場環境的混亂也必然導致更多IPO審計風險,不利于審計工作的高效開展。
(二)IPO審計風險帶來的不利影響
IPO審計風險的產生不僅會給企業帶來不利影響,也會對審計單位和監管部門的工作造成影響。為此,下文將從不同角度探究IPO審計風險對不同主體造成的影響。
1.對投資者的不利影響
一旦被投資企業IPO出現風險,將會導致投資者錯誤決策,使最后的投資結果無法達到預期水平,從而出現嚴重的經濟損失,給投資方帶來毀滅性的風險。之所以會出現這種決策偏差,是因為投資方沒有途徑充分了解IPO企業的財務狀況,只能通過會計事務所提供的審計報告來判斷IPO企業的財務狀況,如果會計事務所提供的審計報告不真實,便會影響投資方的決策,出現重大決策失誤。
2.對審計單位的不利影響
對于審計單位而言,如果企業IPO被爆出欺詐行為,該審計單位將會承擔嚴重后果,不僅會影響審計單位、審計人員的信譽,使人懷疑其專業素養,還有可能面臨法律風險。如果審計單位與IPO企業存在某種不當關系,如故意伙同IPO企業進行財務造假,將會受到行政處罰,更嚴重者可能需要承擔刑事責任。
3.對IPO企業的不利影響
如果企業IPO被爆出問題,那么企業將與審計單位一樣,受到相關部門的處罰,可能面臨較大金額的罰款。并且,會影響企業的信譽,之后再經歷IPO審計,可能會增加嚴格程度。此外,還會影響企業之后的經營活動,對企業發展產生不利影響。
二、IPO審計風險成因分析
造成IPO審計風險的原因是多種多樣的,本文將這些成因分為兩類,即外部原因和內部原因。
(一)外部原因
外部原因主要包括法律制度、市場制度、監管力度等外部環境因素,這些因素都會引起IPO審計風險。
1.法律環境不斷變化,法律制度不夠健全
現階段,IPO審計工作存在較大的法律漏洞,許多企業利用法律漏洞獲取利益。在我國,針對IPO審計工作問題的處罰主要為行政處罰或刑事處罰,民事處罰較少,且處罰金額遠小于所獲得的收益,因此,許多企業選擇鋌而走險,為此,相關部門應加快健全法律制度。
2.IPO市場制度有待健全
受現實因素的制約,我國IPO審計工作起步較晚,相應的市場制度不夠健全,部分企業利用制度漏洞進行不良競爭,導致IPO審計市場出現較嚴重的惡性競爭,一些會計事務所在IPO審計市場中擁有絕對話語權,市場逐漸被某部分會計事務所壟斷,形成一支獨秀的局面,不利于其它小型會計事務所的發展。并且,隨著審計范圍的不斷擴大,原有的審計制度無法完全適應審計工作的需求,這些不確定性增加了IPO審計風險指數。
3.相關部門監管不嚴
證監會的監管力度是影響IPO審計工作質量的主要因素之一,現階段,對IPO審計市場缺乏強有力的監管,監管部門職權不清,沒有形成完善的內部管理體系,在某種意義上為不當行為提供了機會。監管方式、監管手段的不完善,不能及時察覺會計事務所與IPO企業在審計過程中的不當行為。
(二)內部原因
與外部原因相比,內部原因主要與審計單位、IPO企業相關,例如,IPO企業故意隱瞞財務狀況;會計事務所獨立性較差;審計人員專業素養不足。
1.IPO企業的問題
由于我國現行的審計流程較為復雜,審計工作周期較長,一些企業又迫切需要在短時間內籌措資金,因此向會計人員傳遞錯誤信息。例如,在實際審計過程中,部分IPO企業存在過度包裝、故意隱瞞財務狀況、欺詐上市、虛假信息披露等問題,營造一種虛假的企業經營狀況,從而達到上市的目的。部分小型企業內部控制不夠健全,將大部分精力放在抓客戶和抓生產上,注冊會計師們無法通過企業的內部控制來衡量會計信息的可信度。
2.審計單位,即會計事務所的問題
在審計工作中,由于一些會計事務所獨立性較差,業務模式相對被動,以委托企業的需求為準,對公司的依附性較強。并且,隨著會計事務所數量的增多,惡性競爭也越來越嚴重,一些事務所為了獲得公司的委托資格,故意降低自身的收費標準。其次,部分從業人員專業素養不足,且職業道德水平低下,在審計過程中喪失道德底線,與IPO企業一起進行財務信息造假,發表不正確的審計意見,導致審計結果混亂。
三、IPO審計風險的防范策略
為有效規避IPO審計過程中可能出現的審計風險,要建立健全IPO市場制度和相應的法律制度;要加強市場監管,加大監管力度;要提高從業人員的綜合素質。
(一)建立健全相關制度
為保證IPO審計工作的正常開展,提高審計工作質量,相關部門要加快建立健全IPO市場制度及相應的法律制度,為審計工作提供制度保障。
首先,結合實際情況和行業發展趨勢,加快完善IPO市場制度。第一,加快完善對應的IPO市場制度,并適當提高IPO市場準入標準,提高要求,嚴格審查企業的會計信息,確保企業所提供的會計信息符合實際情況,確保信息真實有效。此外,還要對企業進行定期抽查,始終確保審計工作的合法性和合理性。第二,完善與注冊制相關的配套措施,建立相應的會計事務所誠信檔案,對各大會計事務所的審計情況進行登記,重點觀察有欺詐前科的會計事務所,并定期向社會公開信息,從而有效控制IPO審計工作質量。
其次,建立健全相應的法律制度。第一,突出關鍵點,加強法律建設,努力完善配套的法律制度,確保IPO審計工作有法可依,為審計工作提供法律制度的保障。第二,細化法律內容,所有涉及IPO審計工作的內容都應找到相應的法律支撐,保證審計工作的公正性。第三,各地區應結合地區實際情況,制定相應的法規制度,以確保審計工作的科學性。第四,加大民事處罰力度,健全民事責任機制,建立相應的IPO審計責任追究體系,堅持責任到人,落實風險責任,更好地保證投資方的利益。第五,加大刑事處罰力度,建立合理的處罰機制,讓違法違紀企業承擔后果,提高其犯錯成本,從而降低犯錯概率。
(二)加強市場監管
為進一步提高IPO審計工作質量,增強審計風險防范能力,政府部門和證券監管部門要加強市場監管,加大監管力度。首先,政府機構要加大監管IPO審計力度,制定一系列與之相關的法規制度,提高注冊會計師工作的合法性和合規性,確保其在IPO審計過程中無不當行為。其次,成立專門的審計質量監督小組,定期或不定期檢查審計工作,一方面確保注冊會計師積極履行審計職責,提高審計工作效率;另一方面起到監督審計人員工作行為的作用。需要注意的是,在監督過程中,要重點關注審計委托人與審計單位之間的關系,確保雙方不存在不當關系,始終保持正當的委托與被委托的關系。最后,證券部門應結合市場的變化和行業發展趨勢,不斷完善IPO審核制度,提高IPO審計工作的獨立性,切實提高IPO審計工作質量。
(三)提高從業人員的綜合素質
為有效降低IPO審計過程中因人為因素出現的審計風險,審計單位應通過各種途徑提高從業人員的綜合素質。第一,加強職業道德建設,定期開展思想政治教育,讓審計人員保持較高的職業道德覺悟,自覺抵制金錢、權利等誘惑,嚴格遵守職業道德操守,嚴禁與IPO企業非法勾結。第二,注重營造積極的工作氛圍,樹立良好的工作風氣,建立完善的考核機制,加強對職業素養的考核。第三,加強專業指導與專業培訓,定期邀請專家學者指導審計工作,有效提高注冊會計師的專業能力。第四,注冊會計師自身要樹立終身學習的理念,主動學習新知識,掌握新技能,不斷提升自身業務水平。
(四)企業要加強內部控制
IPO審計風險的防范離不開企業自身內部控制制度的完善,對于中小型企業而言,除了要關注客戶和生產力,還要做好企業的內部制度建設工作。為此,企業應結合自身情況建立完善的內部控制制度。首先,要關注員工的業務行為,加強對員工的管理,提高員工的工作效率,并確保其工作行為的合理性,為企業上市營造良好的內部環境。其次,加強對企業員工的思想教育,建設良好的企業文化,促進企業內部穩定,為企業IPO審計工作奠定良好基礎。
結語:
綜上所述,為有效預防IPO審計風險的發生,政府部門和證券監管部門要加強市場監管,會計事務所要端正自身審計行為,IPO企業要加強內部控制,通過多方共同努力,不斷提高審計工作質量。