習近平總書記在黨的二十大報告中強調,黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題,要堅定不移全面從嚴治黨,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。在企業中,黨風廉政建設是永葆黨的先進性與純潔性,確保企業始終沿著正確道路前行的重要保證?;鶎狱h組織是黨執政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。本文旨在通過研究研究企業紀委如何指導監督黨支部抓好黨風廉政建設,讓黨風廉政建設工作落地見效,為企業持續健康發展保駕護航。
企業紀委與黨支部在黨風廉政建設中的職責
企業紀委的職責。明確紀委的職責,是做好監督執紀工作的基礎。企業紀委履行監督執紀問責職責,協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,精準運用監督執紀“四種形態”,堅決懲治和預防腐敗。具體而言,企業紀委的工作內容一是對各項規章制度、管理要求執行情況進行監督,并結合監督執紀的“四種形態”,督促員工認真履行崗位職責;二是查處違紀行為,通過嚴謹的調查程序,對任何違反黨紀國法的行為嚴加處理,彰顯紀律的權威性和嚴肅性;三是搭建群眾監督的橋梁,公正處理涉及本單位及人員的信訪舉報、投訴;四是多措并舉開展廉潔教育,讓員工知紀、懂紀、守紀。
黨支部的職責。黨支部是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘。教育員工廉潔從業、自覺遵守紀律,是黨支部的重要職責之一。黨支部職責內容一是要結合“三會一課”、主題黨日活動和組織生活會等多種形式,加強對員工的廉潔教育,不斷提高員工的廉潔意識,始終保持頭腦清醒,堅決不觸碰紅線;二是結合企業的內部管理制度與實際工作內容,不斷完善黨風廉政建設相關制度,加強對員工的管理和監督,營造出風清氣正的政治生態,為企業的穩健發展提供堅強的思想保證和紀律保障。
企業紀委指導監督黨支部抓好黨風廉政建設的實踐路徑
強化教育引導,提升廉潔意識。企業紀委要牽頭組織黨支部對員工開展廉潔教育,并實時了解開展情況及成效。通過調研、訪談、問答等多種方式,了解員工紀法知識學習情況和掌握程度,查找薄弱點,有針對性地開展專題研討會、專題培訓、專題講座等,強化廉潔教育。通過觀看警示片、開展反面典型案例剖析,特別是針對身邊人、身邊事的違法違紀案例,以案釋紀、以案說法,使員工深刻認識到違法違紀導致的嚴重后果,促使員工加強自我約束、自我管理。
加強制度建設,提供工作遵循。完善的制度是黨風廉政建設各項任務要求落到實處的重要保障。企業紀委在建立健全黨風廉政建設制度的過程中,要指導、協助黨支部構建科學合理、公開透明的制度執行體系。例如,企業紀委積極推動黨支部建立健全費用使用管理制度,確保每一筆費用支出都要清晰記錄、定期公示,防止出現經濟領域的腐敗問題。指導黨支部持續完善“三重一大”民主決策的范圍、執行和反饋程序,確保在業務經營中的各項決策更加科學、透明、公正,防止權力濫用,切實將權力“放在制度的籠子中”使用。企業紀委還要建立健全黨風廉政建設考核機制,將黨風廉政建設工作情況及成效作為企業黨支部和領導干部年度考核的重要內容,發揮正向激勵、反面約束的作用,督促黨支部切實履行黨風廉政建設責任,引導領導干部樹立正確的履職觀、政績觀、事業觀和權力觀,帶頭遵規守紀、廉潔從業,為企業高質量發展奠定堅實基礎。
健全監督機制,確保規范運行。為確保權力在陽光下運行,企業紀委要結合生產經營情況,不斷完善黨內監督機制。企業紀委要指導黨支部落實好黨內監督制度,通過分析研判政治生態、“畫像”評價、黨務公開等方式,對領導干部的履職盡責情況進行監督,確保權力在“制度的軌道中”運行。
實行黨風廉政建設責任制,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,將責任層層劃分到部門,落實到個人,形成“人人參與、人人有責、人人負責”的良好工作氛圍。發揮黨支部紀檢委員的監督作用,通過列席會議、查閱資料、現場檢查等多種方式,加強對工程項目、物資采購、合同選商等權力集中、資金密集領域關鍵環節的監督,制定監督工作任務、細化監督工作清單、建立監督工作臺賬,讓紀檢委員照單監督、清晰履責。發揮好科技監督手段的促進作用,將電子監督系統接入財務、合同、物資采購等信息系統,分層級配置查看權限給黨支部紀檢委員,打通線上線下聯動監督通道。還可以設置黨員監督崗,鼓勵各黨支部選派黨員進行輪崗監督,成為黨風廉政建設的“順風耳”“千里眼”。黨支部紀檢委員、黨員監督崗成員定期向企業紀委匯報監督情況,企業紀委對發現的問題及時進行調查處理。
構建反腐網絡,嚴查違紀行為。構建一張高效嚴密的反腐敗網絡,是企業紀委確保黨風廉政建設取得實效的關鍵所在,企業紀委應采取一系列有效措施來實現對腐敗行為的精準打擊和零容忍。首先要健全舉報機制,建立線上線下多個舉報渠道,如設置線下舉報箱,開設24小時的舉報熱線,提供舉報郵箱,建立集中統一的網上舉報渠道、端口和受理信息,確保員工能夠方便快捷地提供問題線索。信訪舉報渠道的暢通,可以極大提高群眾參與監督的積極性和效率,為反腐敗斗爭提供線索。企業紀委在查處違紀行為時,要堅持原則、秉公執法,有案必查、有腐必懲,認真調查核實每一條舉報線索,在《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》下嚴肅辦案、規范辦案,確保每一個案件都能得到及時公正的處理,經得起檢驗。企業紀委還要加強與地方紀檢監督部門的交流合作,與黨支部密切溝通,在共享廉政教育資源、監督執紀資源的同時,形成“企地聯建、協同反腐”的工作合力,共同提升企業監督執紀工作質效。
營造廉潔文化,根植清廉觀念。企業廉潔文化是黨風廉政的內在靈魂與精神支柱。企業紀委應與黨支部積極合作,讓廉潔觀念根植于每一位員工心里,做到內化于心、外化于行,使之成為日常工作中的思想自覺和行為自覺。通過每年開展廉潔文化月活動,結合廉政書畫展、廉政主題朗誦等多種形式,讓員工在潛移默化中增強廉潔意識。通過開展廉潔文化主題黨日活動,組織員工參觀黨風廉政建設教育文化中心、警示教育基地,拍攝短視頻、警示教育片等方式,發揮正面案例引導和反面案例警示的雙重作用,達到教育和震懾的目的。發揮傳統媒體和新媒體各自的優勢,有針對性地開展廉潔文化宣傳,如在企業官方網站、微信公眾號、內部雜志、宣傳欄等多個平臺構建全方位、具體化的廉政文化傳播體系和傳播矩陣,發布廉政新規、黨風廉政建設新形勢新要求、反腐案例、廉政信息等內容,廣泛宣傳勤廉敬業的正面典型,形成強大的輿論引導力,在企業內部營造出愛崗敬業、崇尚廉潔的良好氛圍。
深化作風建設,弘揚清正風氣。在黨風廉政建設中,深化作風建設是極為重要的一環,直接關系到黨的戰斗力與黨的形象。企業紀委作為黨內監督的重要力量,要主動承擔起協助黨支部改進工作作風的重要任務,弘揚求真務實、清正廉潔的工作風氣,共同營造風清氣正的政治生態。企業紀委要將作風建設作為一項長期性、基礎性的工作來開展,協同黨支部開展作風整頓、作風檢查工作。要聚焦具體工作中“四風”問題,通過問卷調查、自查自糾、專項檢查和群眾監督等方式,深入整治作風不實、推諉扯皮、工作敷衍等問題。對發現的作風問題,要嚴肅查處、敢于亮劍、絕不姑息。
在黨支部開展黨風廉政建設過程中,企業紀委具有重要的指導和監督作用。企業紀委通過以上一系列有效舉措,能夠有力助推黨支部黨風廉政建設工作落到實處、取得實效,從而為全面從嚴治黨和企業持續健康發展提供堅強保障和有力支撐。
(責任編輯:梁 葦)