2025，中國“職教出海”揚帆起航

2025年新年伊始，中共中央、國務院《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》印發。對未來十年教育強國建設進行全面部署，綱要就完善教育對外開放戰略、建設具有全球影響力的重要教育中心提出，提升高等教育海外辦學能力，完善職業教育產教融合、校企協同國際合作機制。

高質量推進國際產學研合作，積極參與開放科學國際合作，積極參與全球教育治理，深化同聯合國教科文組織等國際組織和多邊機制合作，設立區域全面經濟伙伴關系國際教育合作區……圍繞綱要提出的系列要求，各地多方攜手探索職教辦學的“走出去”與“引進來”，為“職教出海”注入新動力。

撐起高中階段與高等教育“半壁江山”

黨的十八大以來，中國特色職業教育發展道路和模式基本形成，職業教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強，職業教育面貌發生了歷史性、格局性變化。來自教育部的信息，近年來我國現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業70%以上的新增一線從業人員，來自職業院校。

截至2023年，我國共有職業學校11133所，在校生近3500萬人，形成了中職、專科、本科完整的層次體系。在發展規模上，職業教育撐起了我國高中階段教育和高等教育的“半壁江山”。我國已建成世界上規模最大的職業教育體系，職業院校成為培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才的主陣地。

2024年世界職業技術教育發展大會發布的《中國職業教育發展報告》顯示，2023年我國高等職業學校面向新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業等戰略性新興產業領域新增專業布點1266個，畢業生達到105萬余人。

我國職業院校畢業生去向落實率維持高位，職業教育協同企業解決一線生產問題的能力不斷提升。近三年，中職學校畢業生去向落實率分別為94.70％、94.44％、93.96％；高職學校畢業生去向落實率分別為90.60％、91.88％、93.55％。

2023年，職業學校重點瞄準新能源汽車、智能制造、新材料等領域，承接國家級科研項目2700余項，通過校企共建技術服務平臺等方式為企業開展技術服務累計金額超過91億元，轉讓專利成果超過7000個，涉及金額超5.4億元。

世界職業教育的蓬勃發展，離不開各國先進理念和經驗的啟發砥礪。在經濟全球化的大潮中，任何一個國家的職業教育都不能獨處一隅。近年來，中國學習借鑒國際先進的職業教育發展經驗，與世界各國共享經驗成果，為建設更高水平的現代職業教育、助力建設人類命運共同體作出了積極貢獻。

在開展國際合作辦學項目、引進國外先進的教育理念與課程體系和教學方法的同時，我國職業院校師生走出國門，參加國際技能競賽與交流，展示我國職業教育的風采，提升我國職業教育的國際影響力，為職業教育國際化發展創造了良好的外部環境。

一大批中國職業學校教師遠涉重洋，幫助共建“一帶一路”國家培養技術技能人才，助力了合作國家工業化進程的加快。目前，全國27個省份的200多所職業院校與70個國家和地區合作設立了400多個辦學機構和項目，職業教育已經成為我國教育國際合作的生力軍。

“職教出海”成為中國教育出海生力軍

如今，職業教育伴隨中國企業和產品“走出去”，在40多個國家和地區合作開設了“中文+職業教育”等特色項目，培養了大批懂中文、熟悉中華傳統文化、當地中資企業急需的本土技術技能人才。“職教出海”已經成為教育出海的生力軍，成為職業院校發力的新方向。

中國職業教育不再像過去那樣簡單地學習或追隨他人，而是在與世界各國的互動中互學互鑒、共建共享。中國積極響應聯合國教科文組織等國際組織關于全球職業教育發展的理念和倡議，積極為全球職業教育治理貢獻智慧和力量，共同促進全球就業、促進全球經濟社會發展。

中國構建了“中非職業教育聯合會”“未來非洲職業教育合作計劃”“金磚國家職業教育聯盟”等合作機制，建成了一批高水平、國際化的職業學校，在職業教育“走出去”的道路上積極探索，滿足了海外中資企業人力資源的需求，助力了“一帶一路”倡議和合作國家技術技能人才的培養。

“魯班工坊”“中文工坊”“現代工匠學院”“絲路學院”“大禹學院”等項目，如今已成為中國職業教育“走出去”的亮麗名片。其中，“魯班工坊”致力于培養海外技術技能人才，至今已落地亞非歐等三大洲，為合作國家培養了一大批熟悉中國技術、了解中國工藝、認知中國產品的技術技能人才。

職業教育國際合作是我國教育國際合作的重要組成部分。近年來，教育部積極謀劃職業教育國際合作整體布局，與非洲、中亞、東南亞、歐洲等國家和地區開展了“中國—東盟職業教育聯合會”等重點職教合作項目，區域職教合作機制不斷完善，教育國際影響力不斷提高。

在職教領域，高等職業教育機構來華留學生規模穩步發展。多所職業院校在境外設立辦學機構和項目。僅在國外落地的30余個魯班工坊，開展的學歷教育已累計培養學生近萬人，實施職業培訓超過3.1萬人次。部分職業院校探索在共建“一帶一路”國家和地區合作建設職業院校，為當地培養高素質技能人才。

在職教領域，我國與聯合國教科文組織合作開展職教數字化、綠色化發展研究；與聯合國兒童基金會合作開展青少年核心能力提升項目；在世界數字教育大會設立職教主題平行會議，推動職教數字資源共建共享；在國家智慧教育公共服務平臺國際版上線職教課程，與全球分享中國優質職教數字資源。

“高質量”走出去，“高水平”引進來

作為我國第一所以“職業”冠名的學校，南京工業職業技術大學也是我國第一所公辦職業本科院校。學校在“引進來”和“走出去”兩方面主動作為，通過開展國際合作與交流，增強了與國際教育界和企業行業的聯系，促進了自身教育教學改革和內涵發展，提升了人才培養質量。

高質量“走出去”。據該校校長謝永華介紹，學校與柬埔寨柬華理事總會于2023年建成了中國職業教育第一所海外應用技術大學—柬華應用科技大學，目前開設有網絡工程技術等7個本科專業，有學歷生近300人，培養校企合作訂單班學生2000余人。學生用中文學習中國技術技能，可同時獲得中國和柬埔寨兩國的本科學歷和學位證書。

學校在馬來西亞建有全球第一批“中文工坊”和江蘇省第一批“鄭和學院”，在贊比亞建成了中國—贊比亞職業技術學院南工機電分院。作為全國首家“中文+職業技能”國際推廣基地，學校舉辦了20余場境外師資培訓，培養培訓了共建“一帶一路”國家和地區本土師資4000余名。在高水平“引進來”方面，學校自2002年起開展中外合作辦學，先后與加拿大、英國等國舉辦了9個中外合作辦學項目。

廣西深化產教融合，構建面向東盟的職教共同體，筑起了職教對外開放的新高地。他們通過部區共建、區域聯動，建立交流合作“大平臺”，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，提高職業教育對外開放合作水平，推動中國與東盟合作提質增效，構建面向東盟的職業教育共同體。

柳州職業技術大學與柳工機械印尼有限公司、雅加達國立理工學院三方合作，共建了首個中國—東盟現代工匠學院—“中國—印度尼西亞智能運載裝備現代工匠學院”。2023年，學院在印尼雅加達國立理工學院掛牌，標志著中國面向東盟國家開展合作的國家級職教出海品牌項目正式落地。

廣西職業院校通過“漢語+技能”“專業+文化”的國際化辦學模式和人才培養模式，精準對接“一帶一路”東盟國家個性化人才培養需求，提供學歷教育和非學歷教育，在專業技能培養中融入文化交流、提高人才培養質量，如今已從農業、鐵路等專業領域拓展至汽車、通信與物聯網、智能制造等領域。

如今，廣西已立項建設了10個中國—東盟技術創新學院、17個中國—東盟現代工匠學院，覆蓋東盟十國。其中，已有9所中國—東盟現代工匠學院在東盟國家掛牌成立。同時，廣西支持職業院校發起成立了旅游、藝術、農業、軌道交通等10多個面向東盟的教育聯盟，服務了中國—東盟教育的開放合作。

廣西職業院校與東盟國家院校共同制定了專業標準42個、課程標準207個，建成了中國—東盟職業教育云平臺，提供音頻、視頻、文字等多種形式的服務；與泰國學校合作編寫的《電子商務導論與運營基礎》等“中文+職業技能”電子商務系列教材在泰國出版，被泰國教育部職業教育委員會認定為推薦課程。

“職教出海”如何行穩致遠培育新樣態

在前不久國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，教育部副部長吳巖就推進高水平教育對外開放，提出要做好“引進來”與“走出去”兩篇大文章。

堅定不移“引進來”：有效利用國際一流的教育資源和創新要素，把最優秀的國外大學，特別是理工科大學“引進來”，開展高水平的中外合作辦學；加強“留學中國”品牌和能力建設，吸引海外優秀人才來華學習交流；在青年交流方面，讓中國青年和全世界青年深入互動，進一步夯實民心相通基礎。

從容不迫“走出去”：進一步提高中國教育的世界感召力、影響力和塑造力；推進高等教育出海，堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的留學工作方針，鼓勵學生到國外留學；推動職教出海，高質量推動“一帶一路”職業教育合作，支持中國職業院校有序開展海外辦學。

教育部職業教育與成人教育司司長彭斌柏近日撰文指出，在提升職業教育國際影響力方面，要增強中國職業教育的感召力、影響力、塑造力，推動中國職業教育從“引進來”“走出去”等國際合作形式，向輸出中國職業教育的辦學標準、培養標準、價值標準等方面轉變。

教育部職業教育發展中心主任林宇認為，職業教育“走出去”已經成為現實，實現了“用中國方案在境外培養當地學生”，這是職業教育服務企業“走出去”的客觀結果，也是時代發展的需要和特征。職業教育“走出去”要堅持“產教融合、校企協同”，服務國家外交大局和“走出去”的企業的本土化發展需要。

廣東省人大代表、佛山職業技術學院汽車工程學院副院長化雪薈近日在接受記者采訪時表示，職業教育的蓬勃發展源于時代之需，職教出海服務國際產能合作是職業教育發展的新動能。未來，學院將聯合兄弟院校及出海企業打造國際職業教育公共品牌“功夫工坊”，輸出中國職業教育的技術和標準，推動“教隨產出”。

河南省推動全省職業院校“走出去”，打造了職教出海的“河南品牌”和“河南方案”。近日，該省確定首批“大河工坊”職教出海建設項目，黃河水利職業技術學院等9所職業院校成為首批立項建設單位。越來越多的職業院校走出國門，中國職業教育國際合作的“朋友圈”在不斷擴大。

做好“職教出海”的頂層設計，編制海外合作辦學清單，出臺海外辦學條件標準、專業標準、人才培養標準、職業資格認證標準，加強各類國際合作辦學品牌項目的融通，創造條件與海外高水平大學合作舉辦職業教育，推動職業教育境外辦學提質升級，提升服務國際產能合作水平……中國“職教出海”，任重而道遠。