“以舊換新” “換”出消費(fèi)新活力

消費(fèi)品以舊換新政策出臺(tái)以來，家電、家居、汽車消費(fèi)及再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

2024年3月，國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，“統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平”。隨后，商務(wù)部等 14 部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確了消費(fèi)品以舊換新的具體任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。”

商場(chǎng)超市中，家電家居琳瑯滿目，消費(fèi)者購物熱情高漲；汽車4S店內(nèi)，看車購車者絡(luò)繹不絕；循環(huán)產(chǎn)業(yè)園里，廢舊家電、汽車拆解忙碌作業(yè)，資源再生利用形成產(chǎn)業(yè)鏈……消費(fèi)品以舊換新政策出臺(tái)以來，家電、家居、汽車消費(fèi)及再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

釋放萬億市場(chǎng)潛力

近日，北京市民李女士來到蘇寧易購世紀(jì)金源店，下單了油煙機(jī)、燃?xì)庠睢⒈洹⒁壕щ娨暤燃译姟?件家電原價(jià)3.2萬余元，享受北京20%以舊換新補(bǔ)貼、蘇寧平臺(tái)補(bǔ)貼、工廠補(bǔ)貼“三重優(yōu)惠”之后，一共省下近8000元。“趁著活動(dòng)，到店里把廚電都置辦了，不僅拆舊裝新不用自己操心，還用更少的錢買到了更好的家電。”李女士說。

“自新一輪以舊換新啟動(dòng)以來，北京蘇寧易購世紀(jì)金源店客流情況逐步提升，像2024年國慶節(jié)期間，客流量是2023年同期的4倍左右。”店長崔暢升介紹。

在北京市朝陽區(qū)的一處汽車銷售中心，前來選購某品牌新能源汽車的王先生表示：“我家里現(xiàn)在用的是一輛燃油車，已經(jīng)開了十幾年。這次換車我在考慮換一輛油電混合動(dòng)力的新能源車。”王先生說，現(xiàn)在，新能源汽車操作越來越智能，駕駛體驗(yàn)也很好，對(duì)自己來說很有吸引力。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺(tái)，其中很多產(chǎn)品使用年限較長，有很大的潛在更新需求。對(duì)汽車、家電、家裝市場(chǎng)而言，以舊換新將成為在存量中挖掘增量的有效舉措。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場(chǎng)綜合體量大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，換新升級(jí)潛力巨大。

2024年3月6日，在全國兩會(huì)期間召開的記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，汽車、家電更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場(chǎng)空間。“巨大市場(chǎng)空間帶來巨大發(fā)展機(jī)遇，大有可為。”鄭柵潔在上述記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

“暢通以舊換新渠道、激發(fā)更大換新需求，可謂一舉多得。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青說，我國消費(fèi)市場(chǎng)總體上正在由“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”。

實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，可以帶動(dòng)產(chǎn)生更多有效需求，促進(jìn)供給側(cè)加快創(chuàng)新，有利于推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)從“有沒有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

2024年12月13日商務(wù)部發(fā)布消息，2024年以來，消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。截至12月13日零時(shí)，汽車以舊換新帶動(dòng)乘用車銷售量超520萬輛，其中報(bào)廢更新超251萬輛，置換更新超272萬輛；家電以舊換新帶動(dòng)8大類產(chǎn)品銷售量超4900萬臺(tái)；家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售超5100萬件；電動(dòng)自行車以舊換新帶動(dòng)新車銷售近90萬輛。

商務(wù)部研究院副院長張威表示，火爆的背后證明中國的消費(fèi)市場(chǎng)潛力是巨大的，也證明了中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求也是巨大的，另外一個(gè)重要原因是這次政策的力度比較大。

政策推動(dòng)不斷加碼

2024年9月16日，北京陳女士在京東商城購買筆記本電腦時(shí)，發(fā)現(xiàn)用一臺(tái)舊手機(jī)參與“以舊換新”活動(dòng)可折價(jià)抵扣 1800元，再加上在“京通”小程序上實(shí)名認(rèn)證領(lǐng)取的2000元政府補(bǔ)貼，舊機(jī)進(jìn)行折價(jià)并額外享受補(bǔ)貼，下單時(shí)共節(jié)省3800元。這是各地消費(fèi)者參與以舊換新補(bǔ)貼政策的一個(gè)縮影。

2024年以來，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的大政方針陸續(xù)出臺(tái)，支持力度不斷升級(jí)，政策效果不斷顯現(xiàn)。

2024年3月，國務(wù)院印發(fā)了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確要開展汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費(fèi)品以舊換新。其中提到，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)，對(duì)以舊家電換購節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。

4月，商務(wù)部、財(cái)政部等部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知，明確對(duì)汽車以舊換新的補(bǔ)貼力度。

7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），以舊換新政策舉措全面升級(jí)。《若干措施》提出，直接安排超長期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費(fèi)品以舊換新能力。同時(shí)，提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在支持家電產(chǎn)品以舊換新方面，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購買 2 級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的 8 類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。

《若干措施》出臺(tái)后，支持消費(fèi)品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金，在8月初已全部下達(dá)到地方。與投資補(bǔ)助等傳統(tǒng)支持方式不同，此次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權(quán)，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力，“真金白銀”的補(bǔ)貼加速落地，直達(dá)消費(fèi)者，正是消費(fèi)品以舊換新政策見實(shí)效的一個(gè)重要因素。

此外，商務(wù)部等5部門還于8月底發(fā)布《推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新實(shí)施方案》，這也是國家層面首次出臺(tái)電動(dòng)自行車的以舊換新政策。

值得注意的是，新政還鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，對(duì)其他家電品種予以補(bǔ)貼并明確相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。隨著以舊換新政策紅利不斷釋放，如何讓以舊換新流程更便捷，也成為政策的另一個(gè)重要著力點(diǎn)。

服務(wù)體驗(yàn)不斷提升

“舊手機(jī)回收賣了1000多元，感覺很驚喜。”上海市楊浦區(qū)消費(fèi)者蘇莉打開二手閑置交易應(yīng)用程序，在舊機(jī)回收頁面填寫了舊手機(jī)的型號(hào)及性能配置，很快就有工作人員上門。工作人員對(duì)手機(jī)電池、功能、屏幕外觀等進(jìn)行檢測(cè)后，雙方商定了手機(jī)回收價(jià)格，舊手機(jī)的貨款實(shí)時(shí)到達(dá)蘇莉的賬戶。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等新模式發(fā)展，消費(fèi)者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗(yàn)更優(yōu)。

京東實(shí)現(xiàn)舊手機(jī)回收“線上+線下”全渠道融合，消費(fèi)者可以在手機(jī)商品詳情頁選擇以舊換新的方式購買，通過點(diǎn)擊“舊機(jī)評(píng)估”流程獲得可抵扣的預(yù)估金額。京東家電服務(wù)業(yè)務(wù)部以舊換新項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐建開介紹，京東采用不限舊機(jī)購買渠道、使用年限、品牌、品相的一口價(jià)模式，用戶購買新機(jī)時(shí)下單就能直接立減。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+回收’是完善回收鏈條的一個(gè)重要方向。”嗨回收總經(jīng)理陳峰說，不少消費(fèi)者遭遇過處置舊家具的難題。比如，舊衣柜不屬于生活垃圾，消費(fèi)者往往需自行處理。消費(fèi)者想要買一個(gè)新衣柜，但不知該如何處理舊衣柜。嗨回收通過和電商平臺(tái)合作，加快構(gòu)建“換新+回收”物流體系和新模式，為消費(fèi)者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務(wù)，讓消費(fèi)者以舊換新更便利。

“合理透明的評(píng)估體系，對(duì)于更好激發(fā)以舊換新意愿至關(guān)重要。”懂車帝重慶汽車商城技術(shù)負(fù)責(zé)人高鴻海說。在汽車商城，檢測(cè)師將一輛二手車開進(jìn)智能化檢測(cè)評(píng)估設(shè)備“D-BOX”后，在操作室手動(dòng)點(diǎn)擊相應(yīng)檢測(cè)鍵，設(shè)備就自動(dòng)開啟檢測(cè)流程。十幾分鐘后，一份包含了車型、車況、保養(yǎng)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的檢測(cè)和評(píng)估報(bào)告便自動(dòng)生成。這份檢測(cè)報(bào)告再結(jié)合近期同類車型成交數(shù)據(jù)，幫助消費(fèi)者更好了解合理的車輛估價(jià)范圍。

除了以舊換新流程操作便利程度、優(yōu)惠力度外，消費(fèi)者最關(guān)注的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是舊家電回收價(jià)格和上門服務(wù)質(zhì)量。

針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的上門回收服務(wù)問題，許多參與以舊換新活動(dòng)的商家推出了“無憂換新”服務(wù)，免費(fèi)上門、免費(fèi)拆卸、免費(fèi)搬運(yùn)、拖舊送新一體化等多項(xiàng)措施并舉，更加注重提升服務(wù)品質(zhì)，解除消費(fèi)者的后顧之憂。

當(dāng)消費(fèi)者在京東平臺(tái)通過以舊換新方式購買新家電后，工作人員會(huì)在上門安裝新機(jī)的同時(shí)，將舊的機(jī)器拆走。前不久，上海市閔行區(qū)居民周先生就在平臺(tái)上購買了新的洗碗機(jī)，體驗(yàn)了該項(xiàng)服務(wù)。“拆舊同時(shí)換新的服務(wù)，解決居民回收難的問題，比傳統(tǒng)回收方式更便捷。并且舊機(jī)拆完以后，新機(jī)馬上就可以使用，也節(jié)省了時(shí)間。”周先生說。

北京蘇寧易購馬甸店店長王洪介紹：“通過現(xiàn)場(chǎng)接待情況和后臺(tái)數(shù)據(jù)可以看出，消費(fèi)者淘汰較多的舊家電品類是冰箱、洗衣機(jī)等，對(duì)開門冰箱、法式多門冰箱、烘干機(jī)等品類購買需求量較大。用戶對(duì)于舊空調(diào)拆機(jī)也非常關(guān)注，尤其是室外機(jī)的拆卸問題。很多用戶住高層，室外機(jī)的拆卸必須由專業(yè)人員才能完成，我們配備了專業(yè)售后工程師，做到拖舊送新一步到位，最快2小時(shí)內(nèi)就能完成從送貨到安裝的全過程。”

業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示，以舊換新能夠?yàn)槎只厥蘸徒灰灼脚_(tái)帶來新的發(fā)展機(jī)遇，因此相關(guān)平臺(tái)企業(yè)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式升級(jí)，為消費(fèi)者帶來更加便捷、實(shí)惠、高效率的體驗(yàn)。

暢通資源循環(huán)鏈條

“2024年以來，國家層面密集出臺(tái)家電以舊換新政策，各地積極響應(yīng)并制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案，行業(yè)協(xié)會(huì)組織抓緊落實(shí)，推進(jìn)家電以舊換新力度明顯加大，強(qiáng)鏈條成果正在逐步顯現(xiàn)。所謂強(qiáng)鏈條，體現(xiàn)在加強(qiáng)和優(yōu)化家電產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游環(huán)節(jié)，提高家電產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，確保資源的合理配置和高效利用，這也是家電服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及跨界集群發(fā)展的趨勢(shì)。”中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會(huì)副會(huì)長劉文杰表示。

作為以舊換新消費(fèi)鏈條中的重要一環(huán)，舊商品如何估價(jià)、誰來回收、怎樣處置，不僅直接關(guān)乎消費(fèi)者以舊換新的消費(fèi)體驗(yàn)，更影響以舊換新工作的開展成效。讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進(jìn)以舊換新消費(fèi)激發(fā)更大活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2023年，中國約有8000萬臺(tái)電視機(jī)、5000萬臺(tái)電冰箱、4000萬臺(tái)洗衣機(jī)、6000萬臺(tái)空調(diào)和3000萬臺(tái)電腦需要報(bào)廢。以舊換新除了換新，也意味著大量的廢舊家電需要處理，在北京南六環(huán)外的一個(gè)廢舊家電處理中心，從北京以及周邊地區(qū)收來的一些廢舊家電就是在這里完成它們最后的使命，從而實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

在這家廢舊家電回收處理企業(yè)，運(yùn)來的廢舊冰箱被逐一檢測(cè)、稱重并貼上條形碼后分揀入庫。冰箱拆解線上，工人收集制冷劑，將壓縮機(jī)和箱體分離，箱體放進(jìn)專門的破碎機(jī)后，冰箱就可以完成拆解和塑料、金屬的自動(dòng)分選工作。粗略統(tǒng)計(jì)，一臺(tái)廢舊冰箱含9公斤塑料、1.3公斤銅、0.6公斤鋁。對(duì)拆解企業(yè)來說，對(duì)廢舊家電的回收和再利用，如同開采“城市礦山”，但同時(shí)必須保證整個(gè)處理過程不能對(duì)環(huán)境造成污染。

傳統(tǒng)的汽車拆解也與家電類似，可獲得塑料、鐵、銅、鋁等材料。而隨著新能源汽車普及，廢舊動(dòng)力電池的回收利用產(chǎn)業(yè)已成為“新藍(lán)海”。

《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》中特別提出，加快制定、修訂一批標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的逐步提升推動(dòng)更新?lián)Q代常態(tài)化。在積極完善拆解端新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心。在2024年的以舊換新政策推動(dòng)下，更多的企業(yè)開始主動(dòng)承擔(dān)回收責(zé)任，建立完整的回收鏈路體系。圍繞生產(chǎn)、消費(fèi)以及回收等多個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，正在通過這一輪以舊換新政策逐步完善。

2024年9月2日，海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠在青島萊西建成投產(chǎn)，年拆解能力可達(dá)300萬臺(tái)；石家莊市以“政府+物業(yè)+第三方”模式，完善再生資源回收綜合利用體系；湖南將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入一刻鐘便民生活圈建設(shè)；格力、長虹等家電企業(yè)積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”方式提供專業(yè)舊機(jī)回收服務(wù)……

隨著各地加碼推動(dòng)以舊換新政策落地，將帶動(dòng)政府、企業(yè)、平臺(tái)等多方力量入局投身回收領(lǐng)域，合力完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓消費(fèi)者“去舊更容易，換新更愿意”。

未來，隨著消費(fèi)品以舊換新政策支持不斷“加力”和“擴(kuò)圍”，市場(chǎng)規(guī)模還會(huì)進(jìn)一步增長。順應(yīng)消費(fèi)新形勢(shì)新趨勢(shì)，以暢通循環(huán)為驅(qū)動(dòng)，逐步完善“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制，以舊換新將會(huì)惠及更多消費(fèi)者，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。