園林綠化工程項目財務管理的現狀與對策

鐘學芬

隨著我國城鄉一體化以及城市化的進程不斷的快速發展，我國城市園林綠化面臨著極大的發展困難和機遇。目前，城市園林業工程項目的資金控制和財務管理等任然是采用的傳統模式，導致了資金出現使用效率低一級資金短缺等現象，最終會影響到園林綠化企業的生產經營效率的降低。因此，要加強對城市園林綠化工程項目的財務管理，提升資金使用效率，這樣才能使園林綠化企業的自身競爭力得到提高，有利于促進社會經濟發展。

一、園林綠化工作財務管理的必要性

園林綠色工程項目要想做好財務管理其必要性，具體表現在以下幾個方面：首先我國目前大多數城市的園林綠化施工單位的前期投資資金分配的狀況不太樂觀，經常會出現資金短缺或者是由于盲目籌備資金而導致資金的閑置得不到利用等問題出現，因此，要加強園林綠化施工單位的財務管理，才能有效的提高及完善園林綠化單位的財務內部控制體制，要做好防范財務管理的風險。這樣有利于資金的合理運用防止浪費等。最后，要加強園林綠化施工企業的財務管理，可以有效的降低施工環節的資金成本，進而提升園林綠化施工單位的市場競爭力度。

二、園林綠化工程項目財務管理存在的問題

（一）綠化工程財務管理的信息化程度低

在現代這個知識經濟的時代，信息的處理、傳播、以及加工等方面的快速發展，使實際市場的競爭越來越激烈。目前，我國的城市園林綠化企業單位在財務管理方面，沒有很好的利用網絡信息的科學管理，當前的園林綠化財務管理是比較傳統且單一的，還無法適應現代化信息時代的發展需求，從而會導致園林綠化企業方面之間得不到及時的溝通，則導致工作很難有效的展開，會直接影響到園林綠化企業單位的發展。

（二）園林綠化財務管理機制的不完全

目前，我國大多數城市的園林綠化企業單位還處于起步階段，在財務管理上面，理論和內容是較為豐富的，但是在資金的分配、風險預測以及投資上面還存在著很多不足之處，園林綠化財務管理的機制不完全，會影響到很多財務管理的理論、程序、制度以及手段均有所缺少，有關人員負責的管理也存在很多不足。在實際園林綠化財務管理的活動中，相關企業單位忽略無形資產的價值，不充分利用無形資產來展開資本經營的現象會不斷出現，從而導致園林綠化企業單位得不到有效的發展。

（三）園林綠化合同管理意識低

通常政府才是實施園林綠化工程項目的主要單位，政府通過委托相關部門對園林綠化項目工程進行組建，由于交通部門本身具有政府的行政色彩，會出現經常以行政要求的方式來對項目工程進行管理，這一行為對承包施工商是要求其執行政要求，缺少系統規范的合同管理。園林綠化工程項目的建設特別是對于外地來的承包商來說，其都會具有較強的合同管理意識。如果沒有做好合同簽訂等方面的管理，該承包商就會提出停止開展園林綠化項目的進行，此時承包商會提出索賠金額，此金額的額度明顯會高于整個園林綠化工程項目的金額，這樣會導致業主處于很被動的局面。

三、營改增對園林綠化企業的影響分析

（一） 營改增對園林綠化企業施工的影響分析

營改增對園林綠化企業施工的影響分析主要是分析園林綠化企業營改增后的應對策略的關鍵可分為兩部分：首先就園林綠化企業施工部分的納稅人來說，目前根據我國稅收的標準按照百分之三來征收其營業稅，據有關資料顯示，在我國二零一六年五月一日起就開始實行簡易收取的辦法，稅率為百分之三，這一點沒有任何變化，但是，在這一定程度上是其鼓勵小型企業單位的發展。其次就是對城市園林綠化企業施工部分的一般納稅人來說在一方面營改增前的征收稅率為百分之三，而現在營改增后名義的征收稅率為百分之十一，其實實際的征收稅率是百分之九點九一，但從現狀稅率來看，增加了較大的稅負；而另一方面營改增后的增值稅需要從該地方政府的增值稅發票進行抵扣，然而這一環節有極大的可能會造成增值稅發票不能在現實中完全的抵扣等，增加其施工的成本?？傊?，以稅率以及成本的角度來看待營改增，提高了園林綠化企業單位的稅負。

（二） 營改增對園林綠化企業設計的影響分析

營改增對園林綠化企業設計的影響分析主要是對分析園林綠化企業營改增后的應對措施具有十分重要的意義。首先，園林綠化企業設計部分的納稅人來說，每年銷售額小于五百萬元的設計服務企業單位，營改增前的納稅稅率為百分之五，而在營改增后的納稅稅率就是百分之三且其的附加稅率也在減少，在這一程度上是減少了企業單位的稅負問題。另外就園林綠化企業單位設計部分的一般納稅人來說，單一的以稅率角度分析營改增的稅負影響而言，第一是，營改增前的征收稅率為百分之五，而在營改增后的名義上征收稅率為百分之六，但是由于增值稅為價外稅，其實際征收的稅率是百分之五點六六只比以前增加了百分之零點六六；第二是，再園林綠化設計企業單位的員工費用相對較大，但是在這一部分有可能因為沒有增值稅的發票很難進行抵扣稅額度；第三是，針對設計部分 的業務有外包情況來說，營改增前的納稅基礎一般是總收入金額減去外包收入，然而在營改增后的納稅為基礎的總收入?？傊?，營改增對園林綠化企業單位設計部分來說，小范圍的納稅人減輕了負擔，而一般納稅人的稅負在提升。

（三） 營改增對園林綠化企業綜合影響分析

營改增對園林綠化企業的綜合影響分析主要是鑒于以上兩部分的分析和總結。首先以上兩部分是單一的以稅率與成本的角度來進行分析營改增前后的影響，但營改增的影響遠遠不只是在稅率這一方面，比如因改增是可以有效的避免反復征收稅的問題，還可以逐漸完善園林綠化企業的財務創新和內控。這還只是營改增對園林綠化企業單位所帶來的積極影響，但也在其中存在著一些消極的影響，比如資金流動的空缺，稅收款比工程款先付，給公司的財務核算帶來了絕大的困難。云林綠化企業單位的發展需要對營改增稅收制度改變做出有效的了解，這樣增加了財務人員的培訓成本，以及園林綠化企業財務優秀人才的引入成本。總之，營改增對園林綠化企業既有消極影響又有積極影響，對其稅率外的影響分析也對園林綠化企業單位具有十分重要的意義。

四、有效的完善園林綠化工程財務管理對策

首先是有效的降低工程項目的成本，才能保證園林綠化工程在資金充足的情況下完成施工。要有效的降低成本，需要制定出相關的節約成本的計劃，可以建立完整的財務收支明細，有利于定期檢查每一筆資金的收支情況，便于展開成本控制還應對施工預算進行記錄，有利于人力物力資源有效的控制，做好現場施工材料的掛歷也是節約成本的方式。二是有效的提高資金的利用率，合理安排每一筆資金的使用，提高資金的監控能力，必要時采取資金集中化的管理模式進行管理，通過有效降低成本，使園林綠化工程財務提升其使用效率，加大綠化工程項目資金的管理調度，集中調整了資金分配，不僅使財務的使用效率有效提高，讓整個工程的資金能得到總體的控制 。三是提高對園林綠化企業資金的監控能力，能夠在很大程度上提高園林綠化企業資金使用的安全性和合理性，進而有效地提高企業財務管理工作的抗風險能力。所以在提高資金監控能力過程中，要采用集中化管理模式對企業內外部資金進行科學管理，包括工程項目施工生產的各環節、設備購置、項目建設各環節資金預算以及任務分配過程中的資金流動情況都劃分到定額管理中，并實行全面的動態監控制度。這種管理模式，能夠提高園林綠化企業自己管理的協調度，并集中控制各項使用資金，提高財務管理工作的效率。

五、結語

總而言之，對園林綠化工程項目進行財務管理是相當重要的，這樣不僅能有效控制項目成本，提升項目的社會經濟效益，還能保證園林綠化企業的總收入目標的實現，因此，在城市園林綠化工程項目的過程中，有效的開展項目財務管理其有著十分重要的意義。（作者單位為湖南湘銀市政園林建設有限公司）