探索構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系

提高科技成果轉(zhuǎn)化水平，是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接的“關(guān)口”，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)。作為全省科教資源最為集中的區(qū)域之一，南京市棲霞區(qū)抓住部省共建全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）機遇，立足區(qū)域教育、科技、產(chǎn)業(yè)、人才資源稟賦，持續(xù)加快校地深度融合、引導校企聯(lián)合創(chuàng)新，推動科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢，在構(gòu)建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系方面取得積極成效，兩度獲評“中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新示范區(qū)”。

以校地融合為依托，完善區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)

充分發(fā)揮仙林大學城創(chuàng)新圈、棲霞行政區(qū)孵化圈、南京經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)圈“三圈融合”獨特優(yōu)勢，銜接教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)建“三區(qū)三圈資源融合、科教產(chǎn)才一體發(fā)展”新格局。

政策支持持續(xù)加力增效。2024年7月，三區(qū)共同制定出臺“深化校地融合、推動高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案”，成立校地融合工作專班，圍繞打造“科教產(chǎn)才融合發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同科技創(chuàng)新共同體、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展主陣地”目標，明確22項重點任務，配套出臺28條政策措施，除一事一議、重大專項等，安排年扶持經(jīng)費約5000萬元。通過挖潛高校用地空間資源、適當復合高校功能布局、協(xié)調(diào)推進規(guī)劃調(diào)整等方式，為南京大學、南京師范大學、南京中醫(yī)藥大學增加建設面積，助力駐區(qū)高校建設“雙一流”大學和江蘇高水平大學。

搭建聯(lián)盟聚合優(yōu)勢資源。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)高校院所創(chuàng)新資源，成立仙林科技城發(fā)展聯(lián)盟、實驗室開放創(chuàng)新聯(lián)盟，充分釋放科創(chuàng)能量，推進區(qū)域創(chuàng)新資源開放共享。組建棲霞新醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟科協(xié)，集聚生物醫(yī)藥企業(yè)200家，入選省市生命健康專項15項，促成校企合作合同額16億余元。組建棲霞雙碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，集結(jié)會員單位45家，推動綠色低碳科技企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)交易673項，金額達5.44億元。光電顯示、人工智能、MAH（藥品上市許可持有人制度）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟先后成立，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。

校地合作共促成果轉(zhuǎn)化。抓住部省共建全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇）機遇，服務保障13家國家重點實驗室、11家省級重點實驗室開展重組工作，建設南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化中心和江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務中心（江蘇省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場）仙林中心。與南京大學、南京郵電大學等高校共建概念驗證中心，入選省級1家、市級4家，南京（仙林）合成生物創(chuàng)新谷等科創(chuàng)項目順利落地。與南京大學等5所高校共建8.27萬平方米大學科技園，落戶300多家?guī)熒鷦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

以壯大主體為抓手，提升成果轉(zhuǎn)化成效

把強化企業(yè)和高校科研院所科技創(chuàng)新主體地位作為實現(xiàn)高水平科技自立自強、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招，全力支持校企聯(lián)合創(chuàng)新，打造硬核實力，為產(chǎn)業(yè)強區(qū)提供堅強支撐。

強化創(chuàng)新企業(yè)孵育。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，近三年通過眾創(chuàng)空間、孵化器等載體培育科技企業(yè)1000多家，4家國家級科技企業(yè)孵化器2024年度獲評優(yōu)秀等次。通過科技招商，引進人工智能、生物醫(yī)藥、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)100多家，以產(chǎn)業(yè)鏈吸引研發(fā)類企業(yè)、研究院落戶，匯聚科技型中小企業(yè)2505家、高新技術(shù)企業(yè)967家。與駐區(qū)高校共同成立“南京仙林科技城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”，吸納高校創(chuàng)業(yè)孵化項目近600個，環(huán)高校知識經(jīng)濟圈起勢成型。

共建校企創(chuàng)新平臺。與國內(nèi)外高校共建市級新研機構(gòu)53家，匯集科研人員1218人，孵引企業(yè)1500余家，發(fā)明專利申請987件。圖靈、先進激光等6家高水平新研機構(gòu)在孵育引育、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面多年獲評優(yōu)秀，累計獲獎勵資金達7030萬元。支持企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設，建有國家、省、市級企業(yè)科研平臺252家，去年有21個校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)項目榮獲省科學技術(shù)獎，3個團隊入選省級重點人才工程團隊項目。

支持核心項目攻關(guān)。聚焦關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵引導企業(yè)推進核心技術(shù)攻關(guān)，加快提升技術(shù)創(chuàng)新能力，去年新認定市級工程技術(shù)研究中心33家，新備案市級中試平臺7家，入選數(shù)量居南京市第一。推動熊貓電子股份聯(lián)合南京大學、南京航空航天大學組建低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，支持諾唯贊牽頭成立合成生物創(chuàng)新聯(lián)合體，組建以金陵藥業(yè)等企業(yè)為主導的2家專業(yè)市級創(chuàng)新聯(lián)合體，以聯(lián)合攻關(guān)助推產(chǎn)業(yè)向高精尖攀升。恒電電子、英田光學等企業(yè)與高校合作承擔的16個重大項目獲省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金支持1.43億元。

加強校企人才交流。實施人才計劃牽引、人才載體聚能、產(chǎn)才融合強鏈、人才合作提質(zhì)、人才服務棲心等5項工程，推動南京郵電大學與南京經(jīng)開區(qū)合作共建省級卓越工程師學院，加快引進和培養(yǎng)一批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團、“校對接計劃”科技人才專員的校地合作組織員、聯(lián)絡員作用，促進企業(yè)精準對接知名高校院所科技資源。累計聘請195位高校高層次人才前往康尼機電、海陵藥業(yè)等重點企業(yè)擔任“科技副總”，帶領(lǐng)科研團隊開展技術(shù)攻關(guān)，為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力“強筋壯骨”。

以服務鏈條為紐帶，推動資源有序流動

持續(xù)深化校地、校企協(xié)同創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新全鏈條服務體系，增強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的承載力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，推動創(chuàng)新資源要素暢通流動高效整合。

做好前端挖掘，建立資源寶庫。以“霞科行”棲霞區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移市場、棲霞高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心為依托，常態(tài)化推進科技成果信息庫、企業(yè)技術(shù)需求庫、高校院所專家?guī)臁⑿Ｆ罂蒲衅脚_庫擴容提質(zhì)，累計收集科技成果19155項、企業(yè)技術(shù)需求1015項，入庫高校院所專家2082名、校企科研平臺295個。聚焦電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校擇優(yōu)精選104項成果納入仙林高校優(yōu)質(zhì)科技成果庫，并對17個重點團隊進行跟蹤服務，推動高校科技成果從“書架”走上“貨架”。

做好撮合交易，提供居間服務。開發(fā)“棲智寶”交互平臺、棲霞科創(chuàng)情報云圖，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全息數(shù)據(jù)圖作為精準對接數(shù)據(jù)支撐平臺。引進科技中介服務機構(gòu)60家，組成“企業(yè)科技專員”“專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人”等4支共800余人的專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍。成功舉辦長三角生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、首屆南京仙林高校科技成果轉(zhuǎn)化促進會等活動，舉辦企業(yè)高校行、高校專家巡診、“棲智薈·霞科行”等產(chǎn)學研交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動360余場。去年全區(qū)新增產(chǎn)學研及科技成果轉(zhuǎn)化項目165個，技術(shù)合同成交額超90億元。

做好后端引導，促進成果落地。組建專家團隊開展常態(tài)化培訓輔導，每年組織多場全區(qū)大規(guī)模技術(shù)合同培訓，并對重點企業(yè)開展上門“一對一”輔導，為初創(chuàng)企業(yè)提供場地、注冊、財務等服務，引導社會資本參與投資。加強新產(chǎn)品新技術(shù)應用場景推廣，累計發(fā)布應用場景487個，總投資達84.4億元。深化科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設，發(fā)起設立南京仙林科技成果轉(zhuǎn)化基金，聯(lián)合南京銀行推出屬地化科技金融產(chǎn)品“鑫棲貸”，聯(lián)合中國銀行、南京銀行開展“融資直通車”“創(chuàng)鑫行動”等專場活動，2024年為全區(qū)736家企業(yè)提供科技貸款62.86億元。

（作者單位：南京市棲霞區(qū)人民政府辦公室） 責任編輯：張寧