2024年11月,習近平總書記考察湖北時強調:湖北要“在長江經濟帶高質量發展中奮勇爭先,加快建成中部地區崛起的重要戰略支點,奮力譜寫中國式現代化湖北篇章”,對湖北發展提出更高定位、更高標準、更高要求。聚焦支點建設,湖北“新春第一會”——全省加快建成中部地區崛起重要戰略支點推進大會,吹響了“加快建成中部地區崛起的重要戰略支點”的沖鋒號角。
如何看待中部崛起與湖北支點建設的歷史機遇?湖北支點建設的最優路徑如何選擇?如何與周邊區域協同發展?新春伊始,支點記者采訪了多位長期關注湖北經濟發展的專家學者。
支點:今年湖北省兩會發出聚焦聚力建支點的明確信號,您怎么看待中部崛起和湖北支點建設的歷史機遇?
鄒薇:支點的提法由來已久,但早期更多是中部地區自身訴求。十八大以后,尤其是最近幾年,中部地區高質量發展上升為國家戰略,進入加速期。習近平總書記先后兩次召開中部崛起座談會,強調中部六省“三基地一樞紐”的定位和在全國經濟發展大局中的獨特地位。2013年7月,習近平總書記考察湖北時就要求湖北努力建設中部地區崛起重要戰略支點。此次表述從“努力建設”變為“加快建成”,變化顯著。2013年湖北GDP規模在全國排第9位,人均GDP低于全國平均數,排在10名開外。如今湖北已穩居GDP全國第7位,進入經濟大省行列,是全國7個GDP超6萬億的省份之一。從人口和GDP規模來看,湖北人口規模占中部的16%,GDP規模在中部六省總額中占比21%,經濟貢獻度超過人口規模。在全國前7位經濟大省中,湖北人均GDP排第四位,是中部6省中唯一人均GDP超過全國平均數的省份。由此說明,湖北已具備充分實力,能在中部地區崛起中發揮更大的支點作用,湖北經濟發展在中部“打頭”是有經濟實力支撐的。
支點:湖北“新春第一會”明確了建成支點要重點實施“七大戰略”、整體提升“七個能力”,您如何解讀?
鄒薇:從目標制定來看,省委明確要求“一年開新局、五年大變化、十年結碩果”,2025-2035年這十年是湖北“新一輪黃金十年”。2025年是整體提升年,必須錨定支點開好頭,要求發展能級、速度、質效全面提升。“五年大變化”體現為GDP要邁上新的大臺階,2030年總量要達到9萬億左右,這是個較高目標。回顧近年來湖北GDP增長歷程,湖北經濟增長穩中有進、難中有成。GDP從3萬億到6萬億的倍增耗時約8年,近5年新增2萬億,未來5年要從6萬億到9萬億,新增3萬億,年均增速的底線約5.7%-5.8%,因此湖北必須保持增長勢頭,速度不減、質量更優。到2035年,湖北綜合實力、科技實力要進入全國前列,在中部地區率先基本實現社會主義現代化。對照國家2035遠景發展目標,到2035年湖北GDP預計可突破12萬億關口,人均GDP預計可達3萬美元,實現人均GDP與經濟總量均較2024年翻一番目標。也就是要以扎扎實實的發展成效,高舉“支點”大旗,率先達到中等發達國家水平。
圍繞實現這些目標,實施“七大戰略”、提升“七大能力”極為重要。第一個戰略的著力點是發展能級,要求發揮政策合力,提升支點戰略支撐力。隨著湖北GDP每新增萬億,在中部地區、長江經濟帶和全國的能級都將實現大跨越,要按時間節點推進萬億的增長和累積。
第二個著力點是發展動能,要求聚焦創新驅動。湖北在高端科技人才隊伍、以院士為代表的頂級科研團隊、國家級重大獎項、高等學校科研院所學科人才等方面數據亮眼,綜合科技實力在長江經濟帶和全國各省中位于第一方陣。因此,湖北要打好創新牌,增強“教”資源、夯實“科”要素、提升“創”優勢,打造創新策源力。
第三個著力點是產業實力,要求提升產業競爭力,打好產業牌。湖北具備完備的全產業鏈體系,產業門類齊全且發展基礎良好,在此基礎上可推動新一輪產業倍增。湖北提出“51020”產業發展目標,即5個萬億產業、10個5000億產業、20個千億產業,產業發展目標實現將帶動湖北5-10年GDP發展目標的實現。
第四個著力點的發展格局,要求擴大高水平對外開放,打好開放牌。湖北具備融通國內國際市場、對外開放的優勢條件,且歷史上的開放基礎良好。湖北要用足用好鐵水公空多式聯運完備的樞紐區位優勢,打造高效、暢通、智能的新時代祖國立交橋,以建設“三個絲綢之路”打造新時代“九州通衢”,展現內陸開放新高地的發展氣場。
第五個著力點是生態環境,契合國家對中部地區生態優先、綠色發展的要求。湖北作為生態大省、農業大省,更要在美麗湖北建設上走在前列,將生態資源優勢轉化為綠色發展優勢,提升生態承載力。
第六個著力點是文化軟實力。去年習近平總書記考察湖北時,首站前往云夢博物館,對文化遺產保護十分重視,要求推進文化資源保護和文化產業創新性發展。湖北要發揮豐富的文旅資源優勢,打好文旅牌,推動長江文化從保護向繁榮躍升,努力打造世界級文化旅游目的地,全面提升文化影響力。
第七個著力點是區域協同。可以分幾個層次來看。第一個層次是省內協同,武漢、襄陽、宜昌形成“金三角”,對湖北全域均衡發展有帶動作用。近年來武漢首位度略有下降,但GDP貢獻仍超2萬億,且襄陽、宜昌GDP均跨過6000億,多個地級市跨過3000億,各地級市都在發展升級。第二個層次是長江中游協同,武漢都市圈、城市群帶動長江中游城市群更快發展,形成長江流域上中下游相互呼應的城市集群和產業集聚帶。第三個層次是著眼于其他國家戰略的銜接,湖北要帶動中部地區發展,并且作為支點強化中部崛起戰略與長江經濟帶、“一帶一路”、沿海地區發展等方面的協同作用。
“七個戰略”是總的方向,“七個能力”分別從創新、產業、開放、生態、文化等不同層面展開,最后區域協同力對前面各項進行總結。它們本質上是“總-分-總”的關系,共同服務于支點建設的目標。
支點:去年11月,習近平總書記考察時要求湖北“努力打造具有全國影響力的科技創新高地”,您覺得湖北該怎么做?
鄒薇:在當下發展中,創新引領和創新策源作用日益重要。從國際看,世界經濟處于百年未有之大變局,全球已進入新工業革命時代,新一輪科技革命和產業革命正蓬勃興起,前沿性、顛覆性技術不斷涌現并廣泛應用。從國內看,我國要在本世紀中葉建成社會主義現代化強國,必須實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列。
我國提出并且推動建設中國特色的國家創新體系,中部地區不能缺位。武漢已獲批建設具有全國影響力的科技創新中心,是全國第五個獲批的科創中心,與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等科創中心共同形成國家創新體系的鉆石聯盟。湖北應利用得中獨厚、人才薈萃的優勢,迅速集聚更多面向未來的顛覆性、前沿性科技創新研究團隊,打造更多武漢產業創新發展研究院這樣的新型研發機構,爭取在高端芯片制造和封裝、工業軟件和工業母機、高端裝備制造、生物技術等領域取得突破性進展。
湖北要努力爭取申請獲批國家科學中心,形成我國基礎科學研究的重要策源地。目前已具備較好的基礎條件,但與獲批的北京、上海、深圳、合肥國家科學中心相比,湖北在大科學裝置方面略有不足。現在湖北大力部署大科學裝置建設,推動由漢江實驗室作為國家實驗室,加上10個湖北實驗室,構建“1+10+N”的多層級科學實驗室、產業創新實驗室和科技成果轉化基地的科技創新矩陣體系,這將是帶動創新策源和促進創新產業化的重要力量。
湖北要推動科技創新成果轉化。以往存在“墻內開花墻外香”的現象,一些湖北籍創新團隊成果并沒有在湖北轉化。比如,湖北在互聯網、網絡安全、金融保險、造車新勢力等領域都有不少企業家和創新團隊,但是企業卻不在湖北。因此,湖北需要營造良好的營商環境、創新環境和產業生態,吸引并留住頂級科學家、工程師、企業家、創業者和投資人,讓各種創新要素匯聚,形成創新不斷迸發的內生機制。
支點:隨著DeepSeek等杭州“六小龍”企業閃耀世界,各方都在分析杭州、浙江培養出在國際上有影響力創新科技企業的“秘笈”,湖北在產業生態方面應如何借鑒?
鄒薇:的確,DeepSeek等杭州“六小龍”橫空出世引人注目。不僅湖北關注這個問題,我們看到廣東、上海、山東等地也頻頻發問,大家都在思考“為什么是杭州”等一系列問題。我們看到,科技創新與產業創新深度融合,跨產業、跨領域交叉融合態勢更加明顯,基礎研究、應用基礎研究和技術創新相互帶動作用不斷增強。以杭州“六小龍”為代表的創新人才的成功需要產業生態支撐,包括有興趣相投的研究團隊、良好的融資體系以及完善的初創企業孵化培育機制。以DeepSeek為例,它從量化金融跨界形成通用大模型,是跨專業組合和跨界融合創新,需要完備的產業生態作支撐。在杭州,阿里巴巴等互聯網企業前期的發展模式、阿里開發的通義千問大模型,為DeepSeek發展提供了技術支撐、數據支持和產業鏈條。其他地方若沒有類似產業生態,創業者從零起步會困難重重。年輕創業者選擇創業地時會綜合考慮,這值得政策制定者思考。
專家簡介
鄒薇:武漢大學經濟與管理學院二級教授、博導,珞珈杰出學者,弘毅特聘教授,文科杰出青年學者。享受國務院特殊津貼專家,榮獲全國有突出貢獻的中青年專家、全國模范教師、全國三八紅旗手等榮譽稱號,入選教育部首屆新世紀優秀人才。