
習近平總書記對河南“三農”工作高度重視,每次到河南考察必看“三農”、必講“三農”。同時,習近平總書記深刻指出,“人工智能是引領這一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,具有溢出帶動性很強的‘頭雁’效應”。
與時代同行、為改革助力,河南省政協先后將省委點題交辦的“農業強省建設”“人工智能創新發展”作為“一號協商議題”,匯聚政協之力探賾索隱、鉤深致遠,推動專題研究成果不斷拓展、深化、運用。
其中,2023年開展的“農業強省建設”專題研究提出的58條建議被吸納到相關規劃政策中;2024年開展的“人工智能創新發展”專題研究共提出建議79條,已有59條被采納應用。
成果背后,還要從“一號協商議題”的運行機制說起。
在一線調研中鉤玄提要
中共河南省委高度重視政協工作,落實“協商在決策之前”,多次向省政協出題目、交任務,先后將“設計河南”“農業強省建設”“人工智能創新發展”等課題交付省政協研究。
“要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,高處站位、實處著力,拿出符合中央要求、讓省委滿意、令業界贊賞的研究成果,出色出彩完成‘一號協商議題’。”省政協主席孔昌生多次強調。
事必有法,然后可成。省政協在探究宏大命題中形成了專班工作機制,孔昌生任組長、省政協領導班子成員全部參加的領導小組多次召開會議,研究制定專題研究工作方案,采取“一個總課題+N個子課題”的方式,集體攻關、分工協作,充分釋放人民政協聯系廣泛、智力密集的獨特優勢——
省發展改革委、省農業農村廳、省科學技術廳等省直有關部門與界別委員深度參與,科研院所、高校、企業負責同志與相關委員傾情加入,省內外“三農”、人工智能領域專家學者傾力襄助,政產學研用協同聯動的強大智囊團隨之成立。
正確的方法從調查研究中來。進村入戶與群眾交心懇談、深入科技企業了解發展現狀、奔赴外省學習先進經驗,調研組的思路在不斷的打破重建中逐漸清晰,調研報告在反復打磨提煉中得以完善。
在“農業強省建設”專題調研中,課題組選擇4個省(市)開展比較研究,選取省內65個縣(區)開展分類研究,深入94個鄉村開展剖析研究,提出10個方面、59條意見建議,形成“1+6”系列研究報告和19份調研報告;在“人工智能創新發展”專題調研中,各課題組先后赴省內外調研,主動對接國家有關部委了解最新政策、產業布局情況;深入科技企業、產業園區、重點實驗室、科研院所,在多輪商量場景中尋求共識,形成綜合研究報告和4個專題研究報告。
在共識凝聚中賦能發展
專題協商會是匯報研究成果的“重頭戲”。河南省黨政領導和省直有關部門負責同志、省政協委員、專家學者、企業代表圍桌而坐,意見建議在協商交流中激蕩奔涌。
時任省委書記樓陽生專程到會聽取專題研究情況匯報,對研究成果給予充分肯定:“要認真吸收借鑒,抓綱舉目、重點突破,加快推進農業強省建設。”“省政協匯聚多方力量,深入調研、協商論證,交出了一份高質量的報告。有關部門要認真梳理研究、充分吸收,切實把研究成果轉化為具體的行動方案,加快推進人工智能創新發展。”
水本無華,相蕩而成漣漪,由協商而凝聚起來的共識漣漪,層層擴散……
日前,《河南省推動“人工智能+”行動計劃(2024—2026年)》新鮮出爐,省政協專題研究提出的建議被充分吸納;由河南省科技廳牽頭,在人工智能專項課題基礎上,制定了2025年度省人工智能創新專項項目申報指南……
“一號協商議題”的連鎖反應還體現在參與協商的各方主體上。“我們與華為簽署了戰略合作合同,在大模型孵化、產業規劃、生態打造、算力合作等領域全面開啟合作。”省政協委員、鄭州阿帕斯科技有限公司董事長李濤在協商中得到啟發,明晰了未來發展方向。

另一方面,得益于省政協搭建的協商平臺,參與專題研究的河南大學與超聚變公司、河南聯通等成功“牽手”,合力開展產學研合作,聯合申報了多項人工智能領域的省重點研發專項。
為輻射帶動界別群眾、擴大社會外溢效應,省政協特別邀請青海大學黨委副書記、校長史元春圍繞“人工智能創新發展”舉辦專題講座;開展“人工智能·筑夢未來”委員讀書活動,建立委員讀書群,每周圍繞專題開展領讀領學,并為全體委員贈送圖書《走向智治時代》。目前,委員們通過反映社情民意信息、提案、大會發言等方式,累計提交履職成果20余件,推動專題研究與委員履職深度融合,并注重引導界別群眾,努力為人工智能創新發展營造良好氛圍。
窮究于理、成就于工。越來越多的意見建議從“紙面”落實到“地面”,融入具體的工作實踐中,成為助推發展、改善民生的有力舉措。“河南省政協將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委領導下,總結近年來省委點題交辦重大課題的經驗做法,使協商議政活動更加契合黨政所需,更加有利于服務決策制定和決策實施。”孔昌生表示,將堅持以高質量的建言資政為優化協商成果采納、落實、反饋機制奠定基礎,推動政協協商更富實效。